村社区提级监督工作开展情况汇报 (关于做好基层监督的任务分解表)

“自从纪委的来监督以后,社区对惠民政策宣传的力度更大了,我对国家的惠民政策也有了更多的了解……”

“上次纪委的同志来走访的时候,给我们发了明权袋,对’小微权力’运行流程也进行了讲解,让我对村级小微权力有了进一步认识,还明白了我们普通老百姓也能对村干部进行监督……”

每一个细微变化的背后,都是提级监督带来的质效提升,得益于我区探索提级监督新模式、推动监督向村(社区)*党**组织延伸的新举措。

2021年,城东区纪检监察机关率先开展“提级监督”,通过日常监督看重点、专项监督重点看的闭环机制,抓住关键要害、精准靶向施策、有效破解村集体“三资”管理不规范、监督不到位等问题,压紧压实“小微权力”规范运行,为完善基层治理体系、提升基层治理能力提供了坚强的纪律保障。

积极探索,破解“人情壁垒”

地方小、关系熟、人情浓,大家“抬头不见低头见”,如果监督时“放不开手脚”“不愿动真格”“抹不开情面”,很容易避重就轻、轻描淡写。“人情壁垒”是镇、街道纪(工)委在开展监督检查时存在的不争事实。为有效破解“熟人监督难”问题,不断完善基层监督体系,持续提高基层治理效能,城东区纪委监委制定方案,对全区15个村、35个社区开展综合业务提级监督,通过廉政教育引导、谈心谈话、查阅资料、走访座谈、组织现场述责述廉、公开接访等方式,着力发现“三资”管理、惠民政策落实等方面存在的问题,全力压缩村级权力的设租寻租空间,着力解决惠民政策落实“肠梗阻”问题,积极营造风清气正的基层政治生态,筑牢基层政治保障 。

整村搬迁在城东区这样的城中村仍然存在,面对错综复杂的人情关系,督导组走家串户,对村民具体询问搬迁至新村的过程,从房屋分配、资金缴纳等一一比对,避免“人情房”的出现,确保每一个村民住的安心、放心、舒心。

瞄准“靶标”,彰显“监督探头”

为提高监督的针对性、精准性,区纪委监委对换届后“三务”公开、农村集体“三资”管理、社区*党**组织建设及惠民政策宣传、公开等情况进行监督检查,对发现的问题及时反馈并提出整改意见,督促举一反三、建章立制。截至目前,共开展巡查34次,发现问题37条,整改落实30条,提级监督期间解决突出问题14个。同时,探索建立了“城东区基层小微权力大数据监督平台”,进一步拓展公开的途径和方式,让群众通过互联网、手机、公开栏等各种途径即时查看,真正落实群众知情权、参与权、决策权和监督权。

督查组在没有先例的情况下,摸着石头过河,专门召开协调部署会,与镇、街道先行沟通了解,带着问题、带着难点深入村(社区)。在“三资”体量较大的行政村,先进行全面梳理,通过查看村务公开、“互联网+监督”数据汇总等,对资金流向、项目数量等做到账目清、底数清、归属清,确保“三资”监管准确无误、不留死角。

“通过开展‘提级监督’,做实做细了末梢监督,提早发现问题,及时整改到位,从根本上净化了社会生态,为实施乡村振兴战略提供坚强的纪律保障”区纪委监委相关负责人表示。

及时反馈,强化“立行立改”

“部分社区抓思想教育不够紧,社区管理建设弱,对惠民政策的宣传力度不够……”

为保证“提级监督”取得实效,派驻联动组及时组织召开“提级监督”意见反馈会,正面指出各村、社区存在的共性问题以及个性问题,直击要害,村(社区)负责人主动认领问题,并结合实际作出诚恳表态,表示将针对此次“提级监督”反馈的意见建议,坚持以问题导向,制定有效措施,及时进行整改,确保各项问题整改到位。

“督查组反馈的问题,反映的是基层*党**组织服务群众的意识强不强,是对基层*党**组织形象和*党**员干部作风的检验,归根结底体现的还是基层*党**组织建设是否坚强有力,我们会高度重视,认真整改,切实把‘问题清单’转化为‘成效清单’”。韵家口镇纪委冶凌表示。

“一卡通”惠民惠农政策资金补贴专项整治工作如火如荼地开展,督查组结合实际,深入群众家中询问发放情况,对政策宣传的知晓率、对资金发放的满意率进行问卷调查。期间,发现社会救助类资金补贴发放水平不一的情况,以“室组”联动形式,对接区民政局进行具体询问,并就发放标准向群众进行答疑释惑,解开群众心结,同时为“一卡通”的顺利推行保驾护航。

“开展提级督工作时间短、任务重,不能搞‘有枣没枣、打一杆试试’这一套,要着力在破解基层监督难上持续发力,要着力在‘末梢监督’上精准用力,要着力在源头制止上狠狠推力,真正用我们监督的‘铁拳头’,守护好村集体的‘家底儿’,让村民和群众在信任中真正提升幸福感、获得感、安全感。”下一步,城东区纪委监委将聚焦当前社会经济发展中的主要问题和突出矛盾,抓住监督检查的重点,推进监督工作向村(社区)*党**组织延伸,进一步以“入农户、穿街巷、访居民”等方式,发现并推动解决群众的“急难愁盼”问题,打通基层监督的“最后一公里”