2月13日，新华社受权播发《*共中**中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来，中央连续出台的第20个指导“三农”工作的一号文件，再次表明*党**中央加强“三农”工作的鲜明态度，发出重农强农的强烈信号。文件包括9个部分33条，主要内容可以概括为守底线、促振兴、强保障。
守底线就是坚决守牢确保国家粮食安全、防止发生规模性返贫底线。一是强调抓紧抓好粮食和重要农产品稳产保供，加强农业基础设施建设，强化农业科技和装备支撑，确保全国粮食产量保持在1.3万亿斤以上。二是强调增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，稳定完善帮扶政策，坚决守住不发生规模性返贫底线。
促振兴就是围绕乡村振兴总要求，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。一是强调推动乡村产业高质量发展，培育乡村新产业新业态。二是强调促进农民就业增收、农业经营增效，赋予农民更加充分的财产权益，拓宽农民增收致富渠道。三是瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，扎实推进宜居宜业和美乡村建设。四是强调健全*党**组织领导的乡村治理体系，提升乡村治理效能。
强保障就是加强组织领导。强调强化政策保障和体制机制创新，加强*党**对“三农”工作的全面领导。
今年的文件聚焦狠抓落实，突出工作部署指导性、政策举措针对性，既是明确全年工作重点的“任务清单”，也是指导全面推进乡村振兴的“操作手册”。如何理解文件的部署和相关要求？今年的“三农”工作应该怎么干？本期特别刊发农业农村部总畜牧师、农村合作经济指导司司长张天佐署名文章《发展新型农业经营主体 发挥引领带动作用》。并邀请权威专家、学者等，深入解读阐释一号文件，凝聚起加快建设农业强国的思想共识和行动共识，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。
强国必先强农，农强方能国强。中国人民大学农业与农村发展学院孔祥智教授指出建设农业强国必须立足超大数量农业人口、超大超刚性农产品需求、超小规模生产主体三大现实，从三个维度解决农民的就业和收入、农产品自给率不高和规模经济三大问题。农业农村部管理干部学院院长闫石指出，树立和践行大食物观，要从更好满足人民美好生活需要出发，在提高人民群众健康素质上着眼，在加快补齐食物生产消费短板上聚焦，在更好利用整个国土资源上立足，在改进食物生产方式上提速，在构建多元化食物供给体系上着力。中国农业科学院农业经济与发展研究所蒋和平研究员等，从夯实基础、推动创新、深化改革、补短强优等角度出发，提出针对性的措施，千方百计增加种粮农民的收入。南京林业大学经济管理学院高强教授指出，建设农业强国需要健全农业社会化服务体系。此外，浙江大学中国农村发展研究院胡伟斌副研究员、农业农村部管理干部学院纪永金、中农智慧（北京）农业研究院王维、农业农村部管理干部学院周忠丽等从新型集体经济、乡村建设、乡村产业、人才队伍建设等角度进行深入剖析。甘肃省平凉市庄浪县、福建省南平市浦城县从实践角度介绍当地农民合作社、家庭农场的发展特点。
眼下，放眼广袤田野，自南向北春管、春耕备耕正在进行。新的耕耘已经开始，新的丰收正在孕育，让我们用实干与担当，撒播希望的种子，期待收获丰收的美好！
来源：《中国农民合作社》2023年3期
