为深入推行“阳光规划”，增强公众参与，提高规划的规范性和透明度，提升规划的科学性和操作性，根据《城乡规划法》《山东省城乡规划条例》等法律法规规定，对《滨州市城市“双修”专项规划》（草案）进行社会公示，公示时间为2018年11月13日至12月12日，欢迎社会各界提出意见和建议。
电话：3186519。邮箱：bzsghk@126.com
【规划范围】
生态修复范围为滨城区全域，包括滨城区、经济技术开发区、高新区，总面积约1040平方公里；
城市修补范围为主城区，东至东海水库，西至西海水库，南至高新技术产业开发区319省道，北至济滨东高速公路，总面积约430平方公里。
【规划年限】
2018-2020年，展望至2035年。
【问题评估】
生态环境方面
河流水系——整体生态条件优良，部分水体存在水质较差、淤泥堆积、堤坝薄弱、河道棚盖、联通性不足等问题；
绿地系统——总量较好，但公园绿地分布不均衡，老旧公园仍存在绿化品质较差、人性化配套不完善等品质不高问题；
工业用地——现状量大，化工、冶炼等污染企业较多，对城市生态环境、城市安全造成一定影响。
城市建设方面
公共设施——现状养老、医疗、文体设施短板明显，教育设施空间分布不均衡，十分钟生活圈亟需构建；
市政设施——环卫、燃气等基层设施欠账、短板亟需填补，雨污、供水、供热等老旧管网亟需改造；
交通出行——新城区支路网和公交设施建设滞后，老城区停车供需矛盾突出，慢行系统不完善；
棚改旧改——棚户区用地粗放、品质较差、亟需更新改造，老旧小区民生配套、停车设施、开敞空间不足，人居环境有待提升；
景观风貌——重要廊道与节点有待提升打造、旅游发展的文化特色与知名度不足；
市容市貌——老城区内街道空间无序，广告牌匾管控不足，整体风貌协调性较差。
【规划目标】
打造成为生态卓越、富有特色、宜居乐活的生态滨州、 幸福滨州、活力滨州。
【总体策略】
生态滨州——凸显生态特色。凸显“理水筑廊、增绿复绿、棕地修复”，精塑“四环五海”、重点完善生态内环，塑造城市生态景观特色，丰富文体、休闲、旅游等多元功能；
幸福滨州——完善功能配套。坚持以人为核心，“始于百姓需求，终于群众满意”,加快新区建设、缓解老城区压力、提升城市服务能力，推进老城有机更新，促进绿色城市、人文城市发展；
活力滨州——彰显城市风貌。依托生态基底、挖掘文化底蕴，凸显黄河、工业等多元文化特色，塑造具有特色的城市形态、风貌形象和活动场所等，避免出现“千城一面”。
【行动体系】
l 水体综合治理行动
l 绿地系统完善行动
l 工业用地修复行动
l 民生设施完善行动
l 出行条件改善行动
l 棚改旧改安居行动
l 特色风貌塑造行动
l 市容整治提升行动
【生态修复规划】
系统规划：湖为心·水为脉·绿为带，构筑“双环五带”特色生态格局。
三大行动：
• 水体综合治理行动——强化水安全、改善水环境、提升水生态，打造全国水生态文明城市。严控河道蓝线、强化水安全，控源截污与内源治理、改善水环境，改造生态驳岸、修复水生态。规划近期开展西沙河、朝阳河等河流的堤坝、岸坡维修，重点河流的防护林建设以及缓冲带设置，南环河西段治理，滨城区西沙河下游段治理，中海水库、南海水库、潮河、张肖堂干渠的清淤疏浚等12项工程。
• 绿地系统完善行动——对标国家生态园林城市，300米见绿、500米入园，织补、提升绿地空间。有机增补、提升绿地总量，连绿成网、完善系统构建，完善人性配套、提升绿化品质。规划近期开展高新区蒲河景观绿化、新立河两岸段提升改造、植物园配套设施一期建设、“园林城市”复查桃花及海棠园栽植等5项工程。
• 工业用地修复行动——修复废旧厂区，改善城市环境，保护彰显工业文化特色。建立污染企业名录、修复废弃厂区，强化管控隔离、建立长效机制，保护工业遗产、合理功能置换。规划近期开展滨化集团老厂用地修复、中海沥青生产防护区清理建设等4项工程。
【城市修补规划】
系统规划：功能系统，加快新区建设、缓解老城区压力、提升城市服务能力，推进老城有机更新；风貌系统，依托生态基底、挖掘文化底蕴，凸显黄河、工业等多元文化特色。
五大行动：
• 民生设施完善行动——统筹民生设施建设，均衡空间布局，构筑十分钟生活圈。老旧中心改造升级、区域辐射引擎带动，社区及邻里级设施网格化精细管理、老城灵活填补、新城标准配建。规划近期开展三院一中心、实验学校南校区、滨州高新区滨河学校、渤海国际升级改造等16项工程。
推进基层设施建设，统筹老旧管网改造与综合管廊建设，提高综合承载能力。统筹水系统、能源系统、环卫系统和综合管廊系统构建，加强设施源头及末端承载力、均衡空间布局。规划近期开展道路路口排水防涝改造、市城区南部污水处理厂、市城区污水主干管网、市城区LNG调峰储备站等33项工程。
• 出行条件改善行动——营造安全有序的出行环境，完善低碳生态交通体系构建。完善路网结构、改善交通微循环，提升公交服务水平、贴近乘客出行需求，完善慢行系统网络、提升慢行出行环境，多层级、差异化增补停车空间，加强智能化交通管理。规划近期开展新城区黄河一路新立河桥梁、渤海十一路公交场站建设、新城区公交线网扩建、新立河两岸步行道建设、交通管理信息中心改造及一体化公共交通信息服务平台建设等19项工程。
• 棚改旧改安居行动——有序推进棚户区改造，改善老旧小区生活品质，提升城市人居环境。棚户区分类施策、有序改造，盘活存量土地、提升城市功能；整治老旧小区，增补民生配套，提质居住环境。规划近期开展滨城区城中村改造、市直棚户区改造、滨城区老旧住宅小区整治改造等18项工程。
• 特色风貌塑造行动——凸显理水营城、彰显文化特色，全面提升城市形象风貌。精塑景观廊道、营造活力滨水空间，提质重要节点、增强城市特色识别度，完善旅游体系、打造文旅品牌。规划近期开展中海公园景观靓化改造、喜鹊湖提升改造、滨城区沿黄休闲农业和乡村旅游开发建设、黄河古村风情带等11项工程。
• 市容整治提升行动——焕亮市容市貌、打造宜人空间，系统提质人居环境品质。优化功能分区、提升街道活力，协调建筑风貌、传统与现代协同彰显，整治广告牌匾、改善空间秩序。规划近期开展新立河西广场修复、街道绿化景观美化、城市家具及无障碍设施补充维护等4项工程。
【双修示范区】
示范区范围：东至渤海二路，西至渤海八路，北至黄河七路，南至南环路，约11.56平方公里。
目的与意义：选择城市问题比较典型、集中的区域，进行城市双修示范区域探索，建立适合滨州实际的可复制、可推广的双修实施路径与方法。
双修重点内容：
精塑核心亮点——“一心、一点、一廊、两轴”，即老城综合服务中心、蒲湖生态景观节点、秦台干沟城市风情景观展示廊、渤海五路城市功能服务轴、黄河五路城市功能服务轴；
系统修复修补——从提质生态环境、完善服务功能、提升市容市貌三个方面，系统修补提升绿地空间、公共服务设施、市政基础设施、交通出行条件、市容风貌等内容。
