
*党**的*八大十**以来,在省委、省政府“交通优先”发展战略引领下,贵州持续实施全省高速公路建设“三年会战”、新时代高速公路建设五年攻坚决战等行动,交通投资建设连续6年超千亿,2015年成为西部第一个、全国第九个实现“县县通高速公路”的省份,今年全省高速公路通车里程将突破7000公里,夯实了贵州西南陆路交通枢纽的地位。为深入推进新时代贵州交通运输转型升级、跨越发展,更好支撑和服务全省经济社会高质量发展,省交通运输厅按照省委、省政府巩固提升“多彩贵州·最美高速”创建工作部署要求,进一步深化新时代最美高速创建,不断完善机制、改造硬件、提升软件,创建工作取得明显成效。
一、“三强化”完善创建工作机制。
一是强化联动协作机制。建立省、市、县三级新时代“多彩贵州·最美高速”创建工作联席会议制度,明确各级政府分管领导为联席会议召集人,文明办、交通运输、公安部门负责人为副召集人,发改、自然资源、旅游发展、市场监管等10多个部门负责人为成员,定期或不定期研究新时代“多彩贵州·最美高速”创建有关工作。各级联席会议均成立办公室,专门负责高速公路巡查、协调等日常工作,形成了纵向上下三级联动、横向部门通力协作的共创共建工作机制。
二是强化经费保障机制。坚持将创建工作经费纳入财政预算,并根据高速公路服务区、停车区、独立加油站和收费站改造建设规划及年度计划,从高速公路通行费列支计划中予以安排保障。2016年以来,省级累计投入创建工作经费772万元;投入服务区改造8.09亿元、停车区(独立加油站)0.8亿元、收费站0.5 亿元。
三是强化检查考核机制。制定创建工作考核方案和考核标准,将创建工作纳入全省精神文明创建考核内容,每年会同省文明办、公安厅等成员单位对经营服务业主、地方政府和高速交警、路政执法等单位创建工作进行检查考核。
二、“三行动”找准创建工作载体。
一是实施区站改造行动。围绕提高服务能力、满足发展需求,开展服务区、停车区、独立加油站和收费站摸底排查,对不能满足发展需求的区站,纳入高速公路项目改造规划,启动改造建设,扩大区站面积,完善区站汽修、公厕、餐饮、娱乐、体验及专门停车位(区)、第三卫生间、母婴室、汽车之家等公共服务功能和个性化、人性化配套设施,不断满足司乘人员休憩、消费等需求,四年累计完成服务区改造(停车区)49对、独立加油站2对、收费站72个,完成“厕所革命”改造68个。
二是实施“四违”整治行动。动态开展高速公路沿线违法构(建)筑物、违法广告、违法摆摊设点和违法加水点巡查排查,对巡查排查发现的“四违”问题,联合公安及地方政府开展“四违”整治行动315次,拆除违法构(建)筑物576处31848平米,打击违法摊点3926次、取缔436处,治理违法加水点929处,拆除违法广告3152块。
三是实施标牌规范行动。对标国家公路标志标牌规范化要求,编制《贵州省高速公路网名和编号规则》《贵州省高速公路网交通标志总体设计方案》,全面开展标志标牌专项规范行动,排查不规范标志标牌2875处、整改2875处,整改率达100%,并同步对新建成营运高速公路标志标牌实施验收,全省高速公路标志标牌基本实现标准化、规范化。
三、“三目标”深化创建工作内容。
一是瞄准星级区站目标深化创建。以星级服务区、收费站创建为目标,在完善区站硬软件和服务功能的同时,制定省级示范(优秀)区站评选办法和标准,率先在全国开展省级示范(优秀)服务区、收费站评选活动。同时,积极参加“全国百佳服务区”“全国优秀服务区”创建评选活动,打造了一批推得出、叫得响的示范(优秀)区站品牌。目前,全省荣获“全国百佳服务区”称号8对,“全国优秀服务区”36对;评选“省级示范服务区”16对、“省级优秀服务区”36对,“省级示范收费站”37个、“省级优秀收费站”72个;成功举办“第十届中国高速公路服务区管理年会”,向省内外展示了贵州最美高速创建成果。
二是瞄准智能高速目标深化创建。建立高速公路沿线车流量观测点、气象站,推进高速公路服务区、加油站、停车区、收费站和高速公路视频联网监控全覆盖,完成交通与公安交警、自然资源、气象等部门数据共享,并采取信息化手段上传数据至高速公路路网监控管理平台进行分析应用,对发现拥堵等现象即可通过平台精准调度交通、交警、经营单位“一路三方”进行处置,实时推送高速公路天气、车流量、地质等情况数据。完善12328高速公路综合服务电话,完成收费站ETC、服务区免费wifi和高速公路沿线移动网络全覆盖。近年来,建立车流量观测点816个,气象站143个;推送车流量、天气、地质等信息753015条。
三是瞄准优质环境目标深化创建。定期联合市场管理、物价、食品安全等部门对区站超市、便利店、餐馆等经营性店面进行指导和监管,规范商家经营管理,实行同城同价,营造良好消费环境。聚焦打造地方特色服务区,择优引进独具地方特色名优小吃,让乘客足不出区就能体验地方民族风情、感受“舌尖上的贵州”。同时,强化服务区安保设施配备,保障司乘人员生命财产安全,并与贵州交通广播“952找到啦”栏目组合作,建立“最美高速·952找到啦”失物招领平台,让旅客行之顺心。目前,每年对区站经营性店面进行指导和监管12次以上;全省特色服务区达44个;“最美高速·952找到啦”失物招领平台归还乘客失物16.2万余件、现金156万余元。
四、“三通道”拓展创建工作实效。
一是开辟“黔货出山”通道。聚焦“黔货出山”,组建贵州最美高速商贸有限公司挖掘服务区经济发展潜力,在引进知名品牌入驻的同时,将贵州烟酒茶及赤水晒醋、凯里酸汤等地方农特产品纳入了服务区超市或便利店,部分条件成熟的还开辟了特产品专柜专区,并采取O2O模式进行推广销售。同时,在安顺龙宫、黎平肇兴等服务区开展助推脱贫攻坚农产品展销直销活动,开辟了“黔货出山”新路子。近年来,服务区商品超市(便利店)销售总额达5.222亿元,其中农特产品销售额2836万元,占5.4%以上;开有农特产品专柜专区服务区89对;举办助推脱贫攻坚产品展销直销活动109场次。
二是提供就业扶贫通道。紧扣省委、省政府决战脱贫攻坚、决胜全面小康重大决策部署,强化帮扶就业培训,发动定点帮扶极贫乡从江县加勉乡贫困人员参加学习培训,培训合格就近安排到收费站、服务区、停车区就业,并鼓励经营单位向沿线贫困群众提供环卫、商品销售员等岗位。2016年以来,全省高速公路服务区、收费站、加油站、停车区共向贫困群众提供就业岗位1.62万个,解决了3.54万人脱贫增收问题。
三是丰富全域旅游通道。聚焦助推全省全域旅游发展,立足“路旅、路景”打造,与省旅发委建立了交旅融合联席会议制度,重点明确了14对“山地旅游+服务区”和10个“山地旅游+世界名桥”试点项目,结合全省“5个100工程”增设或调整了一批景区高速公路出入口,全省所有5*级A**和部分4A、3A景区均实现了半小时上下高速,并在周边旅游资源丰富的服务区开设了游客接待服务中心和旅游专线服务,同时连续3年实行旅游旺季7座及以下小型客车高速公路五折通行优惠,全省高速公路年均车流达2.86亿辆/次,年均接待旅客6.545亿人次,有效助推了全省旅游“井喷式”发展。
来源:贵州省交通运输厅
编辑:伍梓豪
编审:张敏焱
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