
社区养老服务是指以社区为依托,以家庭为核心,以社会工作专业知识和方法为依托,通过整合社会资源,为社区老年人提供的居家养老服务。社区养老服务主要包括上门服务、日间照料、机构养老三大类。在我国,居家养老是主流的养老方式,社区居家养老的重要组成部分,是满足老年人多样化、多层次需求的重要途径。社区组织作为社区养老服务体系的主体,做好社区养老服务是做好老年人工作的重要组成部分。
- 整合资源,构建网络
社区养老服务必须要整合社区资源,构建网络,才能为老年人提供有效的服务。整合社区资源,就是要充分发挥社区居委会、社区老年协会、社区志愿者服务队等各种社会组织和队伍的作用,通过资源共享、优势互补,形成为老年人服务的网络。
在社区养老服务体系中,社区组织可以充分发挥各种资源优势,与社区内的卫生服务站、老年公寓等养老机构建立合作关系,开展医疗保健、文化娱乐等服务,形成社区医疗保健服务网络;与辖区内的餐饮企业、超市建立合作关系,为老年人提供生活用品购买、食品配送等服务;与辖区内的家政公司、物业公司建立合作关系,为老年人提供家政服务;与辖区内的快递公司建立合作关系,为老年人提供代收代交快递等服务;与辖区内的老年协会、老年大学等养老机构建立合作关系,开展各类老年文化娱乐活动,如体育健身、文艺表演、书法绘画、手工制作等。
这些都是社区组织开展社区养老服务的有效途径,这些资源可以在一定程度上满足老年人的需求,而社区组织又可以通过与这些机构和企业建立合作关系,获得一些必要的服务资源,从而形成了社区养老服务网络。
- 丰富内容,满足需求
社区组织开展养老服务,应从老年人的实际需求出发,根据老年人的身体状况、经济状况等特点,合理安排服务内容,提升服务质量,满足老年人的养老需求。
社区组织可根据自身能力和实际情况,积极为老年人提供心理慰藉、健康管理、生活照料等服务。同时,可针对老年人的需要开展多样化的文体活动,如组织社区舞蹈队、太极拳队、棋牌室等团队参加社区文化活动,丰富老年人精神文化生活,提升老年人幸福感。
社区组织应注重老年人的日常照料,为老年人提供生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务。对高龄、失能和部分失能老人,提供上门护理服务;对失独老人,提供临终关怀、临终医疗等服务;对失独老人,提供上门监护、照料等服务;对独居老人,开展心理慰藉、心理咨询等服务。
社区组织应注重老年人的医疗保健服务,为老年人提供健康体检、疾病预防、就医绿色通道等服务,积极推广社区居家医疗卫生模式。
社区组织应注重老年人的精神文化需求,为老年人提供文化娱乐活动,开展健康讲座、保健知识讲座等活动,丰富老年人的精神文化生活。
社区组织应注重老年人的精神需求,组织老年人参加社区文化活动,如老年人合唱、广场舞、太极、书画、太极拳等活动,丰富老年人的精神文化生活。
社区组织应注重老年人的安全需求,对老年人开展安全教育,开展安全知识讲座,提高老年人的安全防范意识。社区组织应注重老年人的精神需求,经常开展心理辅导活动,通过各种方式消除老年人的孤独感,让老年人感受到来自家庭和社会的温暖。
社区组织应注重老年人的社交需求,定期开展社交活动,组织老人参加社区志愿服务活动、老年文娱活动等,让老人在娱乐中增加与同龄人交流的机会,增进交流沟通。
- 突出重点,满足多样化需求
社区组织可以根据社区老年人的不同需求,提供不同形式的服务。如上门服务主要是为行动不便的高龄老人和重度残疾老人提供服务,日间照料服务则为白天不方便照顾的老年人提供日间照料,机构养老服务主要针对有专业人员或机构照护需求的老人提供专业养老服务。在满足老年人基本生活需求的同时,根据不同需求,结合社区养老服务设施、资源以及老年群体特点,将其划分为“健康养护”“精神关怀”“文化娱乐”“健康教育”四类,有针对性地开展服务,满足老年人多样化的需求。
- 整合资源,发挥志愿者作用
社区组织要整合社区资源,加强与社区居民、志愿者等社会力量的合作,充分利用社区资源为老年人提供养老服务。如在与街道联系沟通中,街道发现了一个社区养老服务资源匮乏的问题,于是在该社区招募志愿者,利用社工、志愿者的力量为社区老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。同时,通过整合社会资源,形成社区志愿服务网络,发挥志愿者的作用。通过整合社会资源,推动了社区养老服务的发展。
社区组织在开展社区养老服务时,要积极探索“时间银行+志愿者”等新型模式,为老年人提供多样化的养老服务,满足老年人不同的养老需求。
通过“时间银行”,可以为老年人提供一个可以储存、可以兑换他人时间的平台;通过“时间银行+志愿者”模式,可以将志愿者组织起来,充分发挥志愿者的力量,为社区老年人提供一些志愿服务。如在为老人们送餐服务中,有些老人生活不能自理,无法自己做饭吃,此时社区组织就可以招募志愿者来帮助老人做饭、打扫卫生等。通过“时间银行+志愿者”模式,既解决了老人的生活问题,又丰富了志愿服务内容。
- 完善组织机构,健全规章制度
社区组织要制定完善的组织制度,明确组织机构,加强人员管理,提高工作效率。制定相应的管理制度,包括人员管理、财务管理、服务标准、服务质量等方面。通过建立完善的规章制度,规范服务流程,提高工作效率。
要加强对员工的教育培训,增强员工的职业素养和专业水平。同时要建立激励机制和奖惩制度,增强员工的服务意识。激励机制包括精神激励和物质激励两方面,物质激励主要是提供良好的工作环境和薪酬待遇等,精神激励主要是提供多种形式的活动奖励和荣誉表彰等。建立奖惩制度,可以使员工自觉遵守规章制度、工作程序及工作要求,避免因疏忽而导致失误。