申论知识百问百答（42）

在申论试卷中，“提出对策”题一般要求要有针对性、可行性，条理清楚，语言简明，并有一定的字数限制。在此，举出几例真题实例，供考生参考。

[例一]

2007下半年••••••北京•第二题：请就画线部分所提出的矛盾，提出解决办法，切实可行，字数控制在200字以内。（20分）

肖飞老师讲申论

●参考答案：

为了更好地方便市民出行，营造和谐、安全的交通环境，政府还应做好以下几方面的工作：

第一，合理规划城市道路布局，严格界定机动车道和非机动车道，规划自行车存放点，为市民绿色出行提供相对安全的空间。

第二，大力发展公共交通，尤其是轨道交通，科学安排公共交通线路，为市民选择公共交通出行提供便利条件。

第三，加大绿色出行宣传力度，积极推进“公共交通周”、“无车日”等活动，调动群众的参与热情。

第四，加快道路信息化建设，合理调度，保证交通高效、安全、均衡地运转。

第五，倡导使用节能和新能源汽车，减少污染，提高能源使用效率。

[例二]

2000•国考•第二题：以省政府调研室工作人员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。（30分）

肖飞老师讲申论

●参考答案：

关于某市红星新村居民状告××印刷厂一案，根据调查研究现提出解决方案如下：

⑴目前，以企业自身出资为主，政府拨款为辅建立印刷厂的噪声处理设施，将噪声控制在国家规定的标准以内，坚决杜绝夜间作业，如有违反处以5000至10000元罚款。

⑵基本维持市环保局的处理决定：印刷厂对H脑溢血病发负有部分责任，虽然印刷厂已有所整改，但已造成H病发致残，应赔偿经济损失10000元。

⑶设立居民可以直接反映噪声污染情况的热线电话，由市人大、市环保局联合组成监察小组，及时处理居民反映的环保问题。

⑷用3至5年的时间，在郊区建立一座高技术含量、高环保标准的新印刷厂，将市区内的印刷厂搬出，建议省政府制定禁止在市区新建污染严重的企业的规定。

⑸市环保局组织“环境保护与企业发展”学习班，对各大企业领导进行轮训。

肖飞老师讲申论

[例三]

2009•浙江•第二题：结合“给定资料”的内容联系目前经济危机现状，请提出浙江经济发展应如何走出困境的思路。要求视野开阔，思路清晰，表述简洁，条理清楚，字数不超过500字。（30分）

●参考答案：

金融危机对浙江经济造成了严重冲击，这既有国内处经济环境的客观因素，又暴露了我省经济发展中长期积累的深层次矛盾和问题。浙江经济要走出当前的困境，应当着眼长远，标本兼治，加快转变经济发展方式，推进经济转型升级。

首先，在需求结构上，要推动经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。着力扭转外贸占GDP比重过大、经济增长过度依赖出口的倾向，把政府投资和各项政策同扩大内需、启动消费结合起来，以居民消费增长带动经济发展，使消费成为我省经济发展的持久动力。

其次，在产业结构上，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。大力发展服务业，提高服务业占GDP比重和贡献率，加快工业结构优化升级，促进农业发展和振兴。

肖飞老师讲申论

最后，在生产要素结构上，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步转变。大力推动自主创新，加大高新技术和先进适用技术的研发和应用推广力度，以先进技术推动产业转型升级，不断增强科技创新对经济的驱动力。在摆脱困境的同时，促进深层次矛盾和问题的解决，积极探索具有浙江特色的科学发展之路，为浙江经济的可持续发展奠定坚实的基础。

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