近日，济南市政府发布了一项新的二手房交易政策。通知显示，自2023年5月1日起，调整我市存量房评估价格，并且今后将根据房地产市场形势变化进行定期调整。

据悉，新政的出台将对济南市的二手房市场进行整顿，严格限制炒房行为。具体措施包括：加强二手房市场的监管力度，打击虚假房源和恶意炒作等不正当交易行为；规定二手房交易的基准价，防止价格恶性竞争；要求买方提供真实的房屋信息，确保信息的真实可靠……

相关人士分析，新政的主要目的是为了进一步堵上“阴阳合同”漏洞，提高二手房交易环节评估计税价格的准确性。具体到调整幅度，会根据片区、地段市场实际情况“一房一价”进行评估。

时隔5年再次调整

本次存量房评估价格调整是继2018年9月1日后的再次调整。2018年9月1日，济南市税务局发布通知调整存量房交易评估计税价格，学区房等热点区域、市区核心地段二手房计税价至少上浮50%。

2012年起，济南存量房交易价格评估系统就正式上线，该系统通过对市区每一个片区、楼盘的房屋设定一个“标准评估价”，如果二手房网签价低于这个标准计算出来的评估价，没有正当理由不能过户。

该价格评估系统还会影响*款贷**评估价。二手房交易时会对交易的房产进行评估，买卖双方根据评估后的价格来确定交易价格、*款贷**首付等，银行放贷也会根据评估报告和评估价来计算。

在评估价没有出台之前，容易出现*款贷**评估价与交易评估计税价差距较大的情况，也就是“阴阳合同”现象。

对于买家来说，由于针对同一房屋存在两份不一致的合同，如按照价格较低的合同来认定，则买方无法申请实际金额的*款贷**，如按照较高合同价格来认定，则再次出售时的税费增高。同时，由于“阴阳合同”违背了法律规定，存在逃避税收等行为，甚至面临刑事责任。

二手房价格要涨？

受长期市场行情影响，存量房价格整体也呈上涨状态，所以税务机关等相关部门间隔一段时间就会对存量房交易价格进行重新评估。

调整后，绝大部分二手房计税价格都会面临不同程度的上浮，那些核心板块、热点区域、改善型二手房的计税评估价格或许涨幅更大，受影响最大的也将是这部分存量房的后期交易。

今年一季度，济南二手房市场飘红，二手住宅环比增长0.4%，是2021年9月以来首次现正增长。二手住宅交易1.73万套，成交面积179.05万平方米，同比增长113.88%。

有网友担心，通过此次调整，买卖双方交易过程中的实际纳税额无疑要增加，而这都将转变为上涨的房价，最终由买房人承担，部分观望观望者可能就不会进场了。

但专业人士则认为，此举对市场买卖影响不是很大，这属于正常的调整，预计本次调整后评估计税价格和市场实际成交价更加接近。对于刚需者来说，并不会因为税费成本小幅上涨而影响买房，毕竟市场需求在那里。

同时，这也有利于抑制“炒房”行为。对于房产证不满两年的购房者来说，房屋出售要上缴增值税，加之评估价格大幅提高，势必会影响他们对部分房源交易的行为。