黄平营养餐配送：打造“良心工程”赢赞誉
廖朝富
常常和一些老师朋友聊起学校营养餐的问题，似乎都触到他们的兴奋点，说：现在国家政策太好了，娃娃们在学校吃得营养，吃得放心，比家里生活还要好。一次偶然机会，碰到曾经的同事杨胜荣，他告诉我说，他现在不任重安镇副镇长了，已经调整到且兰营养餐配送有限公司任执行董事兼总经理，并邀请我有时间去看他。在我的意识里，营养餐配送一直是“农商互联”在做这项工作，也曾听到有一些关于营养餐配送的不良反映，如今又冒出一个“且兰营养餐配送有限公司”，这两者是何关系？带着这些疑问和好奇，我先后三次前往该公司实地调研，同时，我还在公司人员的陪同下，前往林峰生态养殖有限公司（牛肉供货商）、勤坡联发生态养殖专业合作社（猪肉供货商）、旧州镇东门村蔬菜专业合作社（蔬菜供货商）等地就供货渠道进行实地调研，之后，还深入到县教育科技局及重安中学、重安二小、重安中心校、重兴中心校、马场小学等学校就学校教师、学生对营养餐配送的反映及评价等进行调研，先后采访教师及食堂工人达20余人。期间，还就公司发展、运行等情况采访了公司 领导层董事长吴忠明、执行董事兼总经理杨胜荣、副总经理王惜瑶及部分员工。通过深入采访，我终于厘清了且兰营养餐配送公司与“农商互联”之间的关系，也弄清楚了现在且兰营养餐配送公司在重塑形象，抓规范、抓质量等方面付出的艰辛与努力。
一是找准定位，重新启航。原通过招商引进的“黄平县农商互联科技有限公司”于2017年 入驻黄平，通过一年筹备于2018年正式运营。公司运营后，虽然为黄平营养餐配送做了一些有益的工作，但也由于经营管理不善等诸多方面原因，曾出现将冷冻猪（牛、鸡）肉、霉烂蔬菜向学校配送等情况，导致学校意见大，学校食品安全成了严竣问题。县教育科技局营养办主任王成钦坦言：作为负责这项工作的主要领导，总是担心学校食品安全方面出事，常常连觉都睡不着，每个星期跑公司三次以上都还仍不放心。2022年1月，因合同期满，该公司停止运营，由县且兰农业公司接管，2022年2月8日，注册成立“黄平县且兰营养餐配送有限公司”，注册资金500万元，隶属于黄平县且兰农业公司旗下子公司。新公司成立以后，县政府非常重视，很快组建了班子，设董事长1名，执行董事兼总经理1名，副总经理2名。直属部门设综合部、财务部、生产部、干杂货库、数据部、采购部。内设生产净菜车间3间（分别为毛菜、蔬菜、肉类各1间）、样品检测中心1间、数据部配销中心1间。公司建筑总面积5000平方米，拥有冷冻库及冷藏库14个，干货杂货库存4个，冷链物流车13辆。目前，公司引进四季食品加工厂、远刚粮油加工厂、祥和食品有限公司三家民营企业（小作坊），从事学校食用菜油、米粉、豆芽和豆腐等食材加工生产。公司现有员工91人，其中解决旧州移民安置点农村贫困劳动力就业54人。
新公司，新班子，新面貌。新班子认为，现在首要的问题，是认真总结原来公司负面影响的经验教训，大家就企业“是要经济效益”或是“要社会效益”展开激烈讨论。通过讨论，大家认为：政府成立公司的目的，就是服务好学校，服务好学生，而自家的子女亲属可能就是学生中的一员，从这个意义上讲，服务好学校，服务好学生，就是服务好自己！于是，大家对公司的定位是“让利于学生，让利于民”。公司提出的口号是：以主人翁责任感做好营养餐配送这项“良心工程”。公司反复强调：良心就是民心，良心就是责任，大家如果不讲“良心”，就要被黄平38万人民戳脊梁骨，从这个角度讲，良心也是大家的紧箍咒。思想统一了，工作目标、工作任务明确了，工作也就好做多了。工作中形成相互提醒、相互监督的良好局面。
二是建立制度，规范管理。采访中，执行董事兼总经理杨胜荣告诉笔者，虽然经过积极的思想整顿，大家思想统一了，心齐了，但仍存在很多问题，如：大家职责不清，工作较乱；没激励机制，干好干坏一个样，“吃大锅饭”等。杨胜荣意识到，这些问题如果不解决，谈管理就成为一句空话。于是，杨胜荣不急于烧“三把火”，宁可花时间静下心来完善制度，理顺管理机制。通过一个多月的努力，杨胜荣组织完善了 《公司管理制度》，共计18项，包括员工关系管理、考勤管理、薪酬管理、生产车间奖惩、加班管理、绩效管理、采购流程及管理、数据部运作管理、库房管理、会议管理、门卫管理、食堂管理、印章管理、商务车辆管理、档案管理、公文处理、公务接待管理、安全卫生管理等，涵盖公司的方方面面和各个环节，特别是首次制定和推行了绩效考核管理，使公司管理步入制度化、规范化的轨道，员工工作的主动性和积极性也充分调动起来，大大提高了公司的工作效能。
三是如履薄冰，精细管理。采访中，从农商互联就干起，算是公司“元老”级别、现任公司副总经理的王惜瑶说：食品安全无小事，特别是服务全县139所中小学校及幼儿园，涉及3.6万多学生的工作更是如此，干这项工作如果没有如履薄冰的工作态度，管深管细管实，总感觉身边有颗定*弹炸**，随时都可能爆炸，让人夜不能寐。
或许正是公司从领导层到员工都有这样一个共识，使公司的业务逐渐得到各中小学校及幼儿园的认可。谈到管深管细的问题，公司董事长吴忠明向笔者透露了一些细节。吴忠明说，为确保食材安全可靠，凡是选择的供货商，公司都要亲自前去调查了解，要求供货商必须提供《营业执照》《食品经营许可证》《食品品质检测报告》等资质相关证件，如：牛肉供货商，要亲自上门了解养牛场生态环境、肉牛饲养情况（重点看是否存在喂养添加剂饲料等情况），提供的肉牛个体毛重是否达到1400斤以上；猪肉供应商，重点看规模，是否有供货能力，饲养是否符合要求（不能喂养添加剂饲料），宰杀供货的猪个体毛重是否达到300斤以上（滑肉240斤）以上；鸡肉供货商重点看是否有供货能力，饲养方式是否符合要求（不能喂养添加剂），宰杀供货的鸡必须达到10个月以上。为确保配送的食用菜油、米粉、豆芽和豆腐达到质量要求，公司还邀请县市场监督局、县教育科技局的相关同志通过反复严格考察，引进黄平县四季食品加工厂、黄平县远刚粮油加工厂、黄平县祥和食品有限公司三家企业（作坊）进驻公司，保证食材质量。为提升员工服务水平和质量，公司邀请县教育和科技局、县市场监督管理局、县农业农村局等相关部门授课老师就《食品安全法》《从业人员健康检查度》《食品卫生》《食材检验》《食材留样》《配送车辆管理》等相关知识对公司全员培训了3次，力求做到每个环节都不留空白、不留盲点。为确保食材配送安全，对原公司不合格的部分驾驶员进行解聘，并通过县人力资源中心平台招聘驾驶员5名，并合理优化学校配送线路14条。严格公司操作规程，按照“系统入库、加工生产、订单销货、安全配送”流程，确保线上线下数据和销售数量一致。
四，政府重视，通力协作。采访中，公司董事长吴忠明反复说的一句话就是：营养餐配送工作，是一项系统工程，需要各级各部门和全社会的参与才做得好。执行董事长杨胜荣说：我们不怕监督，我们是欢迎监督，主动要求监督。的确，从公司目前平稳发展的情况来看，应该说凝聚着县四大班子及各级各部门的支持与付出。县四大班子领导定期不定期到公司调研指导工作。5月25日，县政府牵头组织由州县*党**代表、县人大代表、县政协委员、学生家长代表、教师代表、学校代表及县发改局、县市场监督局、县教育科技局相关人员25人到公司对引进配送公司（涉及米粉、豆芽、豆腐、菜籽油的三家小作坊）进行参观视察监督，
对本地经过物理压榨、磷化脱水、高温精炼过的高度提纯菜籽油进行价格听证。县市场监督局和县教育科技局等相关部门主动作为，做了大量卓有成效的工作。县市场监督局经常到学校开展食品安全督查的同时，经常到公司对食品安全进行业务指导；县教育科技局认真抓好营养改计划实施工作，开学之初对全县学校的食品安全分管领导和食堂从业人员就食品安全相关知识进行专业培训；每周制定《黄平县营养改善计划带量食谱》，坚持科学制定供餐食谱（每餐三菜一汤），既做到营养膳食结构合理，又兼顾食物的色、香、味搭配，保证提供的食物营养种类齐全、含量充足，卫生安全。在抓好营养餐的提质升级工作上，通过提供多种新鲜蔬菜、水果、牛奶、大豆制品、猪肉、鱼肉、鸡肉、牛肉等食物，高质量供餐，有效提高孩子的营养健康水平。推进“互联网十明厨亮灶”智慧监管，对133所食堂全部安装视频监控，确保县教育科技局对食品安全全程监管到位。夏初，县教育科技局积极组织开展围绕“预防野生菌、野果、野菜中毒”主题宣传活动，有效预防各种中毒事件发生。在县教育科技局的重视和要求下，各中小学校和幼儿园高度重视食品安全工作，每个学期都要对食堂职工和管理人员进行一次食品安全和操作的培训。部分学校还开展食品安全进校园等活动。
总的来说，公司成立时间虽短，却成效明显，较好的扭转了公司形象，也赢得了各中小学校、幼儿园及社会的一致好评。县教育局营养办主任王成钦深有感触的说：以前，我总是提心吊胆，担心食品安全问题，每周到公司至少三次以上都还不放心！现在好了，每周到一次就行了，总算睡得着觉了。在走访的学校中，重安中心校长黄寿江、重安二小校长潘振荣、马场小学校长姚元昌、重兴中心校长廖廷良深有感触的说：现在营养餐配送公司配送的食材安全卫生、品质好，让学校领导少操好多心，让我们有更多精力投入教学了。重安中学营养办主任罗玉、重安二小营养办彭炳方等同志说：营养餐配送公司配送的食材非常及时、新鲜、品质好，充分感受到他们认真负责、敬业的精神，还有通宵达旦送货，非常辛苦，这种奉献牺牲精神可钦可佩；重安中心校石中翠、马场小学王明翠等食堂工人说：现在学生在学校吃得太营养了，太幸福了。
采访最后，且兰营养餐配送公司董事长吴忠明感慨的说：且兰营养配送公司经过半年多的努力，目前运转正常，在很好的服务于学校、服务于学生的同时，通过“农企结合”“五带一促”等措施，采取“公司十合作社十农户”的模式，为促进农民增收，助推乡村振兴也作出了一定贡献。吴忠明还向笔者透露了一组数据：截止2021年12月，配送公司已与县内10余家专业合作社签订合作协议，当年，带动农产品销售达3718.18吨，实现产值达3947.82万元，带动5000余农户发展生产，直接或间接解决就业1500余人，为产业振兴奠定了良好基础，也找到了一条很好的实现路径。
来源：秘境黔东南