佛罗里达为什么禁止华人买房 (佛罗里达州华人购房限制法案)

4月11日,佛罗里达州参议院悄然以 38比0全票通过了一项264提案,内容为禁止大陆等特定国家购买佛州的农地和基础设施等,还在一个章节*特中**别强调了禁止部分大陆公民购买任何不动产。提案通过后,在佛州华人甚至全美华人中引起了震惊与热议。

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在SB264提案通过之前,美国已有一二十个州出台了类似的提案,但 只有德州、南卡州和乔治亚州的提案单挑出了特定的国家又波及到了普通人。在德州华人奋力抗争之下,提案经过了三次修改并进展缓慢;南卡华人在听证会上阻击无果后正在积极组织企业游说;乔治亚州华人成功阻击了多个提案,把它们扼杀在了立法机构中,取得大捷。近日,佛吉尼亚州参众两院也通过了与大陆相关的外国人土地法SB1438,州长已签署,但提案不会危害普通个人。

佛州的SB264提案与德州最恶毒的提案相比也更为极端,条款中有罚款、有没收、有登记制度(最初两个版本也没有豁免绿卡华人),这种区别对待跟纳粹对犹太人的做法差不多了。 佛州和德州是美国的两个保守大州,两位州长均有竞选2024年美国总统的野心;两州的保守势力在立法机构中占绝对性优势,阻击的难度非常大。今年1月15日,德州州长放话说147提案通过后,他会签署。几乎同时,佛州州长也表达了对本州相应提案的同样做法。差别是, 德州华人有约24万(2021年数据),占全州人口的0.8%;而佛州华人只有约12万(2018年数据),占全州人口的0.5%。而且佛州是两*党**全票通过提案,华人是在没有准备的情况下仓促迎战,难度加大!

佛州的SB264提案究竟有多恶劣?

这几天有很多关于佛州提案的内容讨论,由于部分字眼涵义模糊,导致提案的限制人群不清。SB264单挑出的特定国家是大陆、俄罗斯、伊朗、朝鲜、古巴、委内瑞拉和叙利亚,禁止其政府和公民购买佛州的农地、基础设施和军事基地附近20英里内的不动产(property,包括土地和之上的建筑物)。

在第七章节,单独限制大陆公民在佛罗里达州购买不动产。几个要点包括:

1. 禁止大陆企业、协会、公司、组织或任何其他组合,或此类实体的子公司购买;

2. 禁止任何定居(domiciled)在大陆,并且不是美国的公民或永久居民华人人购买;

3. 在2023年7月1日之后,以上提及的公司及个人将被禁止购买任何佛州不动产,违法购买的房产充公州政府后强制变卖(通过赠与、债务转让法院判决等获得的属于例外,但是需要在两年内出售和转让)。

4. 以上提及的公司及个人在2023年7月1日前买的不动产,可以继续持有,但必须要在2024年1月1日前向Department of Economic Opportunity登记。每延迟登记一天,将被罚款$1000。(编者注:一年是36.5万美元!)

5. 在2023年7月1日之后,买家需要签署声明表明自己不是上述人士;过户公司明知买家是被限制的华人仍然帮助过户的,要负民事和刑事责任(一级轻罪first degree misdemeanor,最高坐牢一年)。 这个提案的模糊部分就是对于”domiciled”的解释,如持学生、工作、探亲、旅游等非移民签证的大陆公民,是否属于定居在大陆(或者有居所在大陆)?比如美籍华人或绿卡华人的在国内的父母及兄弟姐妹来美探亲、暂居,尚未拿到绿卡前是否可以买房?据佛州的金美声律师, 佛罗里达州法规和移民法中“居住地”的定义是不同的。因此一种解释是所有非美籍华人、非绿卡华人都在佛州无法买房;一种解释是,已经来到美国的、持学生签证者、持工作签证者等可以买房。因此金美声律师建议,议员们【首先】必须明确“居住地”的含义,以免(今后)随意解释该词造成执行中的歧视。 事实上,这种政客的立法伎俩常见。 这些提案在议会讨论过程中会经历多次修改、出现多个版本,也会玩文字游戏来掩盖其种族歧视的意图。所以除了对提案本身做一些技术分析来指出其问题之外,还需要重点指出这些提案里面包含的种族歧视。”因此华人不能存侥幸心理,要做最坏的打算。歧视潮流一旦掀起,没有人可以独善其身。无论是不是美国公民,任何华人,甚至亚裔面孔,都有可能在大街上遭受另眼看待、辱骂斥责、*力暴**殴打甚至因此丧生……今天限制华人买房,明天就可以限制华人进公立学校读书,种族歧视之风一开,后患无穷。

佛州华人迅速集结,开始阻击

SB264提案者是来自Tampa的共和*党**人Jay Collins参议员(下图)。 参议院少数*党**领袖劳伦-布克(Lauren Book,民主*党**人)曾质疑该提案是否会造成歧视性的情况,"对于那些在这个国家想要购买房产的个人来说"。Collins也曾经表示,其提案目的是为了区分已经移民到美国的人和仍然与目标政府有联系的人。

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据Tallahassee Reports的报道,根据参议院工作人员的分析, 美国各州对将法律仅适用于"外国居民"方面有"狭隘的限制",但法院亦裁决"各州在没有其他任何条约规定的情况下,可以剥夺外国人在某些范围内拥有土地的权利。" 虽然佛罗里达提出了针对华人的法案,但至今并没有关于佛罗里达州有多少农业用地被与大陆有联系的实体所拥有的数据。在2021年美国农业部的一份报告中,佛罗里达州2185万英亩私人持有的农业用地中,只有6.3%的面积被所有国籍的外国人拥有。目前,尚未有关于其中多少土地是大陆人持有的数据。在不动产方面,佛罗里达远不是华人投资的首选之地。

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决战佛州众议院!

SB264提案由于没有阻力,进展迅速。3月2日提交,4月11日在参院通过。在众院,有一个类似的提案HB1355也是3月2日提交,修改了多个版本,最后一次听证会安排在4月19日周三。HB1355由共和*党**众议员David Borrero和民主*党**众议员Katherine Waldron提出。

虽然战火烧到家门口了,还有不少佛州华人拍手叫好。但头脑清醒的佛州华人和多个社团已在迅速集结。消息传出后的短短一天多时间,佛州本地临时组建的多个维权微信群就500人满员,爆满速度远超1月时的德州华人。 在维护平等权利方面,我们需要有清醒的认知。就是比谁的动员能力强、谁的执行力强、谁的声音大,听得见的声音才叫做*意民**。警钟长鸣! 维护我们华人的利益,权益和地位是我们每个华人应尽的责任和义务!