全国*会两**闭幕之际，国务院总理李克强在记者会回答有关就业问题时，特意提到“西部有城市按照当地规范，设置了3.6万个流动商贩摊位，一夜之间10万人就业。”总理的关注与肯定，折射出“地摊经济”对解决就业问题、创造就业岗位的拉动作用。总理提到的这个城市就是成都，而在天府新区成都直管区的华阳街道，坚持“六稳六保”，稳金融，保居民就业，保基本民生，采取硬核措施与柔性管理，允许商户出摊占道提升经营的同时，还采取多种方式助力经济复苏。
占道经营
菜蔬街案例上央视新闻
5月28日，CCTV2《经济半小时》节目播出《成都：小改革暖人心》，报道了在疫情防控中成都允许临时占道经营、越门经营助力经济复苏的新闻。在这个新闻中，华阳街道允许商户占道经营，使商家经济迅速恢复获得好评的案例生动展现了成都营商环境复苏的活力，朴实的四川话上了央视，这一创新举措足以证明成都在抓疫情防控与经济社会发展上两方面作出的努力与创新。目前，央视新闻中提到的华阳街道菜蔬街辖区内临时商铺复工率已达100%，正北街、广都街等12条主次干道已全部复工复产，菜蔬街、二江坊蓝润内街等3条街道夜市经济初显成效。
5月30日，记者在华阳看到：菜蔬街一段两边餐饮业集中，到了晚上，食客众多，餐厅坐不下，有的顾客就选择坐到餐馆门口。烧烤、火锅、小龙虾等餐饮店生意火爆，前来用餐的许多市民坐在门外，远远看去，一片热闹景象。夜晚凉风吹来，人们一边聊天一边进餐，好不惬意。这条街白天人很少，路面整洁，路口还放置了印有城市管理条例的提示牌。下午6点后，这条街就开始沸腾起来，每家餐馆都忙着接待前来就餐的顾客，一家餐馆的老板更是亲自下厨，确保味道可口，他说：“自从成都允许我们把桌子摆出来之后，来的客人更多了，虽然疫情影响了收入，但是如果持续这样经营，我相信亏的本很快就回来了。现在顾客很多，虽然累点，不过很高兴。”
据悉，今年3月，《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》（以下简称“措施”）出台。为统筹做好疫情防控和经济发展，实现公共利益，助力复工复产，华阳街道在保证“三不两做好”（不占用盲道，不占消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控，做好清洁卫生）的前提下，允许商铺跨门经营，引导流动摊贩到临时疏散点经营，允许大型商场占道促销，允许共享单车扩大经营区域，坚持柔性执法和审慎包容监管。
柔性执法
“五允许一坚持”
据了解，华阳街道允许设置临时占道摊点摊区，结合居民区集中实际情况，新增划定13处临时疏导点，设置《疫情期间复工复产临时疏导点》标牌，引导蔬菜水果自产自销户和游商在临时疏导点内进行售卖。每日对临时疏导点内的小吃等进行安全检查；指导各游商规范经营，自觉做好卫生管理；在临时疏导点设置垃圾桶，每日早晚两次清运垃圾，每日对临时疏导点进行消杀。
允许临街店铺越门经营,允许临街商家在门店外临时设置、摆放促销宣传品，招揽顾客，设置货物临时堆放点，顾客临时等候区、就餐坐席，严禁商家占用盲道、消防通道，跨门经营区域最多不超过2米，严禁侵害他人利益，严禁噪音扰民等现象发生；主动做好广告店招、装修审批管理工作，上门指导商家做好装修期间安全打围工作。
允许大型商场开展占道促销，主动作为，帮助企业解决经营难题，主动联系企业在商场红线范围内开展占道促销活动，主动指导企业做好促销活动期间环境卫生和安全管理工作。
允许流动商贩在小街小巷、小区周边等区域贩卖经营。
允许互联网租赁自行车企业扩大停放区域，允许企业超出原来划定停放点，占用城市道路停放车辆，帮助企业规范车辆停放秩序，回收“僵尸车”“损坏车”。根据原有非机动车停车点位和市民需求，新增划定27处非机动车停车区域，组织人员对小区、院落内的单车进行清理，督促共享单车公司加快单车回收力度，保障街道停车秩序。
坚持柔性执法和审慎包容监管,支持企业和经营者集中精力恢复生产经营，对轻微违法的，不予处罚。疫情期间城市管理部门实施的处罚，原则上不录入城市管理信用监管平台。结合“721”工作法，加强街面市容秩序规范管理，逐步延伸到扬尘治理、广告审批、装修审批等工作，执法队做好指导工作，针对问题，立行整改，全力保障各行各业安全规范复工复产。
华西社区报记者 刘福燕 摄影报道
【相关链接】
●华阳街道临时疏导点位
1.和平路厚道饭店旁空地
2.锦江市场旁无名道路
3.华阳大道四段伯顿酒店后侧道路
4.正北中街商业广场
5.菜蔬街与安公路三段交汇处
6.南湖国际社区6号门处
7.正西街缤纷广场
8.恒大天府半岛淽澜城旁空地
9.天研路（南湖市场处）
10.二江寺小区与综合体间无名道路
11.元景路与丽景路交汇处
12.美城悦荣府大门旁
13.海昌路微驿站岗亭后侧空地
●华阳街道临时促销点位
1.华府大道一段蓝润广场
2.华府大道一段沃尔玛
3.美岸路三段二江坊
●华阳街道夜市、餐饮点位
1.菜蔬街一段
2.华府大道一段蓝润置地广场内街
3.美岸路三都二江坊