衡阳新闻网讯 记者李明靖报道 12月25日，衡阳市召开“请人民阅卷”全市就业和社会保障成就新闻发布会，衡阳市人力资源和社会保障局*党**组副书记、副局长石献中介绍了衡阳就业扶贫相关情况。
近年来，衡阳人社部门聚焦发展有作为、聚力民生有担当，坚持以人民为中心的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把准“民生为本，人才优先”工作主线，改革创新、攻坚克难，为实现全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献了人社力量。
就业规模持续扩大。2016年到2020年，城镇新增就业每年都保持在6万人以上，累计新增城镇就业31.93万人，累计新增农村劳动力转移就业162.84万人。同时，全市城镇登记失业率始终控制在4%以下。就业服务日趋优化。五年来，累计免费举办各类招聘会194场次，累计提供岗位54.85万个，达成就业意向9.9万人次。突出抓好高校毕业生就业，离校未就业大学生就业准备率达到100%。认定了大学生见习基地200余家，累计拨付见习补贴850.5万元。五年来，为帮扶就业困难人员就业再就业，共安置公益性岗位6.8万个，发放公益性岗位补贴 1.98亿元。实现了零就业家庭100%动态清零。创业环境不断改善。出台了一系列扶持创新创业的政策文件，进一步完善了创新创业政策体系。
五年来，全市新增国家级创新创业孵化基地2个，创新创业带动就业示范县1个，省级创新创业带动就业示范基地、创业孵化基地14个。设立了创新创业带动就业扶持资金，已资助初创企业199家、个体工商户301家等，累计发放创新创业奖补资金2543万元，今年共为966名首次创业农民工发放创业补贴资金487.5万元。累计发放创业担保*款贷**17.72亿元，直接扶持10569人创业，带动或稳定就业近20万人次。就业扶贫落地见效。对建档立卡贫困劳动力就业信息进行动态跟踪采集，各县市区均建立了就业扶贫的“三个清单”，已累计实现转移就业107258人，其中，共帮助16666名新增贫困劳动力实现转移就业。建立省、市、县三级就业扶贫基地119个，省、市级就业扶贫爱心单位35个。积极扶持贫困大学生就业，五年来共为5925名应届毕业生发放一次性求职创业补贴494.23万元。
社保体系不断完善。扎实推进社保改革，实现了企业养老保险省级统筹，基金的保障能力进一步增强。2016年启动了机关社保制度改革，结束了养老保险“退休金*轨双**制”时代。及时将建档立卡贫困人口等困难群体纳入城乡居民养老保险制度保障范围，由政府代缴养老保险费进行托底，保障贫困人口老有所养。全市享受政府代缴养老保险费人员达到23.15万人，较2015年底增加近18万人。矿山及建筑等高危企业参加工伤保险取得突破性进展，推行以矿山、工程项目为单位参加工伤保险，覆盖率达到100%。建立了补充工伤保险制度，进一步提高工伤保险待遇、分散用人单位工伤风险、减轻用人单位经济负担。社保覆盖面不断扩大。持续抓社保扩面，三大社会保险参保人数由“十二五”末的582.03万人次增加至643.3万人次，参保企业数由13925户增加至21158户，增幅51.9%。社保缴费负担不断减轻。企业养老保险单位缴费费率由20%降至16%，工伤保险基准费率由1%-3%分别下调至0.8%-2.4%，失业保险费率由3%下降至1%。
特别是今年以来，为应对新冠疫情对企业经营带来的重大影响，从2月份开始，减半征收大型企业社保费，免征中小微企业单位部分社保费，极大减轻了企业负担。近五年各项社保费率减免及下调共为全市各类企业减负超34亿元。发挥失业保险的稳岗作用，累计为企业发放稳岗返还补贴2.3亿元。社保待遇水平不断提高。圆满完成了企业退休人员养老金待遇“十六连调”，目前全市企业退休人员月人均养老金达到2320元，较2015年底增长22.07%。城乡居保基础养老金由每人每月75元增加至103元，增幅37.33%，月人均待遇水平由88.65 元增至112.2元。实现了机关事业单位退休人员待遇“五连调”。工伤保险待遇逐年提高，年发放待遇额由2015年的1.51亿元增长到2020年的2.59亿元。失业保险金连连上调，由876元/月调整为目前的1242元/月。社保服务不断优化。全市累计采集社会保障卡制卡数据630万人，参保人持卡达617万张，待遇入卡率超过90%。建立社会保障卡即时办卡网点129个，县区达到全覆盖，实现社会保障卡办卡立等可取，大大提升了服务能力。