“大一点儿的孩子有音乐课、美术课、舞蹈课,小一点儿的有专注力训练课程、肢体训练课程、手工课程……”早教中心的接待员口若悬河。
宣传资料攥在手里厚厚一沓,舒绣内心的小算盘打得啪啦啪啦响。
接待员的话掷地有声:“总不能让孩子输在起跑线上呀。”
这条起跑线,简直就是用金钱铺出来的。每节课一个小时,价格在200元到400元不等,就算每周去上两节课,一年也得两万来元。更高端一点的课程,一年收费3万到4万元的都有。
早教班到底怎么选?作为二孩妈妈的舒绣,曾经以为可以驾轻就熟,但近日的一则社会新闻让她再次如履薄冰——大女儿就读过的早教机构,国际教育背景和每节课300多元的课时费让其可谓“高大上”,但却被爆出没有办学资质,只是一家注册为教育咨询的公司。而这家机构也刚刚上榜所谓的“2018十大早教品牌权威排行榜”。
不少家长有盲从心理
田明是北京一所小学的数学老师,平常,田明是家长眼中的教育专家,家长有任何问题都希望能从田明这里得到答案。两年前,田明的女儿出生,这个平常总要学生家长“淡定一些”的老师,突然发现自己也难以淡定了。
上个月,田明向一家早教机构交了将近3万元的费用,这样,女儿就可以每天到早教机构去接受半天的“教育”。“你自己就是老师,自己教英语、数学、认字都绰绰有余,干嘛还要花钱去早教?”常有同事如此问他。但田明相信,如果别人的孩子都从早教中有所收益,那么完全可以花3万元给自己的女儿一个机会试一试。“她能在那里与其他孩子交流啊,学一点东西也不错”。
正是因为有无数个田明这样的家长,这几年,各式以早教为对象的商业教育培训机构可谓迎来了“夏天”。看看北京、上海等城市各个商业中心就知道,有培训机构的楼层总是人气旺盛。
在采访中,记者注意到,积极给孩子报早教培训班的家长通常分为两类:一类是生活压力大、育儿焦虑大的年轻家长,平时忙于奔波,很少有时间照顾孩子,便把教育孩子的希望寄托给早教机构。另一类家长是独生子女家长,自己生活能力不强,对孩子要求还高,显得盲从与无措。他们往往相信早教机构牌子那么大,经验肯定丰富,以为花大钱就能免除自己的育儿焦虑。
记者询问了几名报名参加亲子班的家长,有的家长说,他希望孩子通过参加亲子训练班以后更健康更快乐;有的家长则期望婴幼儿参加早教对今后的学习成绩有所提升;有的家长不知道送孩子上早教的目的是什么,别人家的孩子都上了,自家孩子也就跟着上;有的家长则像在商场买电视机装好就可以看节目一样,期待孩子上了培训班后,在思维、习惯、人文素养等方面都有立竿见影的效果。
贵的也不一定可靠
对于让孩子上早教,舒绣本以为自己是个行家,但现在却不敢这么说了。
在养育大女儿的过程中,舒绣曾对早教领域进行了各式走访,在300多天时间对20余家早教中心进行调研。最后,只能以收费高低作为标准——只能选择价格高的。原因很简单——“早教行业水太深,各种理念各种体系,贵一定有贵的道理”。
但现实却给了舒绣“当头一棒”——开头提到的“高大上”从事右脑开发的早教机构,因为一起意外事件被家长告上法庭。在法庭之上为表示自己对幼儿受伤无责,这家早教机构坦承只是注册为教育咨询公司,没有办学资质,幼儿必须是在监护人的监护下照顾,早教机构不承担任何责任。
“看似最好的选择理由也不好使了。我该怎么办?”面对家里二宝要上什么样的早教,舒绣再次犯难了,“贵的也不一定就可靠”。
师资问题模棱两可
记者调查发现,对于早教,不少家长已经从前几年“要不要上”的焦虑,转变为了上什么样的早教机构的谨慎。
然而,这种谨慎也只是纸面上的,因为不少家长说,他们真的看不懂。
如果价格并不能成为衡量的标准,舒绣选择了师资,但问题又来了。
每当问及早教老师的师资问题,舒绣得到的都是模棱两可的回答。
“‘没有必要质疑我们的师资,我们所有老师都在总部接受了培训,并有总部颁发的合格证书’。这样的答复算是好的了。”舒绣说,“我问一家早教机构的工作人员,询问早教老师有没有教师资格证和其他证书,这名工作人员回答说,他们机构的老师留过学,英语水平很高。再一次询问,回答还是模棱两可,‘您放心吧,肯定能教好您的孩子的’。”
舒绣说,这样的回答太多了。早教中心大多打出“专业”牌,宣称机构的老师不仅绝大多数都是学前教育或者幼师专业出身,而且都经过公司的严格培训才能上岗。
事实真的如此吗?
在多家早教机构担任过人力资源总监、运营总监的张慧曾经面试过一名求职者。这名求职者曾在一家小的早教机构工作,做了一年后,他决定不做了。“所有的课程根本就没有任何研发实力,就是在网上买一些教具,感觉实在太骗人了。”这名求职者对张慧说。
从调查来看,对于尚处起步阶段的加盟早教店或者个体经营者而言,在人才引进方面设置的门槛并不高,所谓的资质都是机构自行认定的。
在舒绣走访的十余家早教机构中,其中的100余位老师主要是大专学历,本科和研究生学历占比例较小,“不仅如此,很多老师甚至不是师范类专业毕业,根本没有教师资格证”。
记者在走访早教机构时发现,一家非连锁早教机构对老师的招聘要求为:普通话标准;有爱心,喜欢婴幼儿;至少有音乐、舞蹈、绘画才能中的一项;对待工作严肃认真,努力完成本职工作;中专以上学历。
“不看学历,看资历和能力”,这是记者在走访早教机构时听到最多的一句话。
“通过与早教机构招聘部门的沟通,我发现不是早教机构不招聘优秀合格的早教老师,而是符合条件的老师太少了。”舒绣说。
缺乏课程设计能力
北京师范大学教授刘焱曾关注过这一现象,她说,有的早教机构打着“国外引进”的旗号,把一些在国外或境外都不被认可甚至被禁止的“早教课程”包装后使用,有损于婴幼儿身心健康。
南昌大学经济与管理学院硕士李丽珍在论文《早教机构服务质量管理研究——以“爱因斯坦早教中心”为例》对这一问题进行了进一步阐述。李丽珍曾经与一些早教机构里教程设计组的老师接触过,这些老师的工作主要是设计活动方案。李丽珍说,这些老师的设计方法令人大开眼界:市面上到处都有早教的书卖,里面有各种各样的活动方案,这里借一点,那里拿一点,有时也上网搜点资料,整合在一起,再改头换面。比如,把教学工具从木马换成塑球,就成了他们独有的方案。
张慧说,早教的特点是,在孩子身上的投入无法在短期内看到明显效果,长期效果也缺乏有力数据证明。这让早教机构有了高收费、以好的教育之名忽悠家长掏钱包的“空间”。
目前早教市场的状况是,收费高昂,早教机构与家长的纠纷时有发生。
记者调查发现,国内早教机构的资质主要有三种类型:第一种是幼教集团向前延伸至0至3岁婴幼儿的教育,有一定的幼师与教育专业基础;第二种是各种培训学校向早教领域延伸业务,虽然不是专门针对早教的,但在培训场地、师资与管理上具备一些教育的基本条件;第三种是以咨询公司名义从事早教业务的。
在张慧所在的公司附近,还有四五家早教机构。在她从业的4年里,她眼看着这些机构一家家倒闭,又有新人不断进入这个行业。
“其实早教行业90%以上的所谓总部不具有课程研发的能力以及管理能力。在以加盟的形式骗加盟费后,他们不会管加盟商的死活。很多机构是在苦苦支撑,支撑不下去只能跑路。”张慧说。
对话人
中国教育科学研究院研究员 储朝晖
中国人民大学教授 程方平
南京师范大学社会学教授 程平源
《法制日报》记者 赵 丽
记者:我们在采访中了解到很多看似“高大上”的早教机构,均是以教育咨询公司注册的,并没有在教育部门备案,不能组织教学,但仍在北京有多个校区开设早教培训,价格在每节课300元以上。现在的问题是,如此大张旗鼓的办学似乎无人来管。
储朝晖:目前早教机构没有哪家是在教育部门办过手续的,没有规定要去哪里注册。现在没有明确早教培训到底由哪个部门来负责管理。
程方平:现在没有这方面的管理,甚至没有这方面的自律组织。我们不能一味地责怪这些民办机构,要注意到相关部门管理不力、没有明确标准、该由相关部门监管却视而不见的问题。现在相关政策出台了,但是跟一纸空文一样,落实不到位。没有人到现场评价,对错就没有办法厘清。
记者:此前,有媒体对2000人进行了一项调查显示,37.4%的受访者认为有必要送孩子上早教班。79.5%的受访者认为自己所在地区早教班多。受访者认为早教班存在的最普遍两个问题是缺乏教育标准(68.3%)和价格虚高(67.3%)。75.9%的受访者期待早教行业规范化。
储朝晖:实际上,并不是所有的机构都要有一个部门对应进行管理。早教机构是在工商部门注册了一个公司,那么从社会管理的角度看,就算是有一个部门对其进行管理,因为这些早教机构已经在工商登记注册了。
那么,另外一个方面就是,早教机构缺的是行业内的治理,但现实情况是注册相应行业协会的门槛比较高。长期以来形成了这些机构应该由相关部门管理的错误观念,正是因为这种观念,造成早教机构很混乱,专业和非专业分不清楚,也导致一些机构过度商业化但专业水平很低。
程平源:现在很多问题就是把教育资源向市场开放造成的后果,这个时候再来管理,就不知道由谁来管理谁了,这是一个死胡同。现在处理的手段就是市场手段和行政手段相结合。家长的需求也是被制造出来的,是一种教育资源紧张导致的虚假需求,他们不是为了教育,而是为了寻找教育资源。一个孩子不需要早教机构来训练,而是要满足他在一个符合幼儿心理、符合幼儿年龄阶段的需要,这些问题需要家长知道,而不是一味地将孩子送去上早教班。
记者:对于早教机构的资质,目前各地是否没有统一规定?
程方平:据我目前的了解,没有统一规定。现在唯一能帮助这些家长的机构就是消费者协会,他们有时候会做一些维权的工作,但是问题太多了,很多人甚至受骗了都还被蒙在鼓里。笼统的规定有,但是在执行过程中很多事情是很具体的,这些规定就没有办法管了。因此,要出台细则,并且必须要监督。
记者:针对早教市场方兴未艾、早教机构良莠不齐的现状,如何从严格市场准入、建立监管体系的角度,全面规范早教行业发展?
储朝晖:从长久看,要建立一个法治的市场,让用户自己作出选择。让用户选择的一个比较好的方法和解决问题的路径就是建立相应的行业组织,通过专业的行业组织利用其资质对早教机构进行认证、进行第三方评价和评估,早教机构通过上述资质认证和评价获得社会信任,作为其走向市场的一个信誉担保。
程方平:第一,按照现状出台早教机构标准,通过学前教育立法将民办教育的责权利规定清楚,民办教育机构有其存在的合理性。
第二,要有专门的行业协会,这个行业协会不仅是为这个行业争取利益,还需要自律。
第三,要有质量监督和相关保障,有专门的渠道和专业人士评价是非,有对应的条款进行奖惩。这样才能慢慢地让这个市场合理合法合情。
记者:但是,目前社会第三方评价发展相对滞后,早教机构积累了很多问题,这是一个短期内很难解决的问题。甚至社会上有了这样的负面评价——“有钱,找个地方,办个营业执照,买些课程,聘俩女孩,就可以开办早教机构”。
储朝晖:我认为,这就需要有更多的人和机构参与,在相互比较之下,用户自然就能对其是否合格、是否专业、是否具有欺骗性作出判断。有了第三方的评价和评估,早教机构也可以向用户证明自己的专业程度。对于没有经过评估的早教机构,用户自然就不会选择,这些机构慢慢就会失去市场无法生存。
最近一段时间,中央多次提到要发展第三方评价,因为很多事情无法由相关部门做判断,就比如早教机构,相关部门没有办法判断它是否合格。
记者:是否应从国家层面研究制订早教行业准入标准?
程方平:太应该了,而且是必须的。因为市场有这个需要,早教的价钱也被抬高,很多人认为这个钱很好挣,再加上管理不当就产生了诸多问题。国家、行业、专家学者、家长和各界人士都要共同来推动准入标准的制订。
程平源:家长首先要明白什么是教育并了解孩子,而不是把孩子推给早教机构和学校。
从制度层面来讲,制度本身要检讨,国家出钱办学并且加大投入,把教育权收回来,这样才能抑制这些早教机构出现。要让教育家办学,而不是让官员来主导教育。现在要纠正一种思路,就是以为行政权力是无所不包的,出问题就去想要怎么加强监管。很多时候不是要加强监管力度,而是要让行政权力退出,形成行业自己的规范,最后由法治来规定权责。