本期学习内容
*共中**中央政治局常务委员会11月10日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。*共中**中央总书记习*平近**主持会议并发表重要讲话。
会议指出，当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。
会议强调，要完整、准确、全面贯彻落实*党**中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
会议指出，要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，避免战线扩大、时间延长。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能等待观望、各行其是。要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，进一步优化调整防控措施，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务、疫苗接种、服务保障企业和校园等疫情防控、滞留人员疏解等方面采取更为精准的举措。
要大力推进疫苗、药物研发，提高疫苗、药物有效性和针对性。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”、“一刀切”等做法。要全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序。要做好重点人群疫苗接种等工作，筑牢疫情防控屏障。
会议强调，各级*党**委和政府要把思想和行动统一到*党**中央决策部署上来，充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。
*党**的二十大报告深刻指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。近日，最高人民检察院发布4件依法惩治盗采矿产资源犯罪典型案例，包括3件严重破坏矿产资源从严惩处的案例、1件经核实系工程附随采挖的行政违法行为不构成犯罪作不起诉的案例。
据介绍，这批案例以问题为导向，立足解决办案部门取证、定罪、量刑等方面的困惑。其中，张某山等32人非法采矿、马某玉掩饰、隐瞒犯罪所得案体现了检察机关对严重破坏生态环境的盗采矿产资源犯罪零容忍的态度；吴某斌、李某军等非法采矿、行贿案集中体现了近年来非法盗采矿产资源犯罪隐蔽性更强的特点；符某良等12人非法采矿案反映了当前非法采砂已逐步从内陆河道向海洋蔓延，并且形成了“采—运—销”一体化黑色产业链条的现象；邬某存、任某涉嫌非法采矿不起诉案体现了检察机关如何准确鉴别采矿行为的罪与非罪。
近年来，旺盛的市场需求导致矿产资源价格不断上涨，一些不法分子为牟取非法利益，盗采国家矿产资源，违法犯罪日益猖獗。2019至2021年，全国检察机关对非法采矿、破坏性采矿犯罪案件批准逮捕8210件15253人，起诉10561件25649人。
最高检第一检察厅负责人表示，矿产资源是山水林田湖草沙生命共同体的重要组成部分，是保障经济社会发展的重要物质基础。盗采矿产资源犯罪不仅破坏国家矿产资源及其管理秩序，也极易造成生态环境破坏，引发地质灾害、安全事故。
下一步，检察机关要全面深刻领会中国式现代化的本质要求，深入贯彻新发展理念，深入开展自然资源领域专项整治行动，持续保持对盗采矿产资源犯罪从严惩治力度，通过制发解答类意见等方式，着力研究解决司法办案中的突出困难和问题，进一步加强与公安机关、自然资源、水利、海警等部门的协作配合，强化行政执法与刑事司法衔接，同时还要注重加强刑事检察与公益诉讼检察工作的衔接和协同，针对盗采矿产资源犯罪背后的监管手段有限、砂矿资源市场亟待规范等问题注重标本兼治、诉源治理，扎实做好矿产资源检察保护工作，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。
11月8日，中国*产党共**青海省第十四届委员会第二次全体会议在西宁召开。全会深入学习贯彻*党**的二十大和二十届一中全会精神，全面落实习*平近**总书记重要讲话精神和*党**中央决策部署，审议通过《*共中**青海省委关于深入学习宣传贯彻*党**的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见》，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实推动*党**的二十大提出的目标任务落到实处、取得实效。
全会认为，*党**的二十大是在全*党**全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，对鼓舞动员全*党**全军全国各族人民在新时代新征程夺取中国特色社会主义新胜利、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，意义极为重大、极为深远。*党**的二十大关乎*党**和国家事业继往开来，关乎中国特色社会主义前途命运，关乎中华民族伟大复兴，关乎创造人类文明新形态，具有极其重大的政治意义、战略意义、历史意义、世界意义。要充分认识*党**的二十大的重大意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到*党**的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到*党**的二十大确定的目标任务上来，坚定不移沿着习*平近**总书记指引的方向奋勇前进。
全会指出，*党**的二十大提出一系列具有开创性、标志性的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，要深刻领会*党**的二十大精神的核心要义，准确把握丰富内涵、精神实质和实践要求，做到学思用贯通、知信行统一，真正把*党**的二十大精神转化为思想共识和行动自觉。在深刻领会“两个确立”的决定性意义上下功夫，在坚定不移同以习*平近**同志为核心的*党**中央保持高度一致上见行动、求实效。全面贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想，始终关注*党**中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是*党**和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，做到*党**中央提倡的坚决响应、*党**中央决定的坚决执行、*党**中央禁止的坚决不做。
在深刻领会大会主题上下功夫，在坚定不移用“纲”和“魂”统一思想、明确方向、鼓舞斗志上见行动、求实效。进一步深化对*党**和国家事业发展大政方针和战略部署历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的理解，倍加珍惜、长期坚持和不断发展*党**历经艰辛开创的道路、理论、制度和文化，更加坚定自觉地践行初心使命、创造美好未来。在深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革上下功夫，在坚定不移保持战略定力、坚定历史自信、增强历史主动上见行动、求实效。汲取奋进力量、振奋士气斗志、坚定必胜信念，以更加昂扬的奋斗姿态、更加积极主动的工作状态，走好新的赶考路，不断推动青海各项事业取得新进步、实现新发展。
在深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界上下功夫，在坚定不移用习*平近**新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上见行动、求实效。认真把握新时代*党**的创新理论的世界观和方*论法**，努力掌握贯穿其中的立场观点方法和道理学理哲理，不断从中汲取精神力量和实践本领，用以观察问题、分析问题、解决问题，使之成为我们应变局、育新机、开新局的强大思想*器武**。在深刻领会新时代新征程中国*产党共**的使命任务上下功夫，在坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴上见行动、求实效。
把中国式现代化的本质要求落实到现代化新青海建设的各项工作中，主动识变应变求变，主动防范化解风险，一步一步、扎扎实实谱写好全面建设社会主义现代化国家的青海篇章。在深刻领会*党**和国家各方面事业的战略部署上下功夫，在坚定不移统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局上见行动、求实效。完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力，不断塑造发展新动能新优势，推进生态保护和高质量发展取得新成就。在深刻领会坚持*党**的全面领导和全面从严治*党**的重大部署上下功夫，在坚定不移深入推进新时代*党**的建设新的伟大工程上见行动、求实效。
全面落实新时代*党**的建设总要求，永葆“赶考”的清醒和坚定，推进新时代*党**的建设新的伟大工程，以*党**的自我革命引领社会革命，让*党**的旗帜始终在青海高原高高飘扬。在深刻领会坚持团结奋斗的时代要求上下功夫，在坚定不移迈上新征程、夺取新胜利上见行动、求实效。发扬斗争精神、增强斗争本领、坚持团结奋斗，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，不断打开事业发展新天地，把*党**的二十大作出的重大决策部署在青海付诸实践行动，不断取得新成效。
全会强调，要迅速兴起学习宣传贯彻*党**的二十大精神的热潮，结合深入学习贯彻习*平近**总书记对青海工作重要讲话重要指示批示精神，原原本本学、联系实际悟、撸起袖子干，扎实推动*党**的二十大精神走深走实，不断把学习成效转化为推动改革发展稳定的思路举措，转化为补短板、强弱项、固底板、扬优势的信心动力。在推动高质量发展上持续用力，以新发展理念为统领，以绿色低碳、生态友好为前提，以高水平对外开放为基点，以新安全格局为保障，立足青海资源禀赋，培育青海优势，聚焦建设产业“四地”，提高开放水平，构建绿色低碳循环的现代化经济体系。
在打造生态文明高地上持续用力，坚决扛起生态保护重大政治责任，高站位谋划生态文明建设，高水平建设青藏高原国家公园群，高质量加强湿地保护工作，高效能实施降碳减排，不断提升生态系统多样性、稳定性、持续性。在保障和改善民生、促进共同富裕上持续用力，把实现人民对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，更加聚焦群众普遍关心的教育、医疗、养老等领域，促进高质量充分就业，健全多层次社会保障体系。
在民族团结进步示范省建设上持续用力，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，增进各民族“五个认同”，构建中华民族共有精神家园，最大限度凝聚起团结奋斗的力量，引导各族群众坚定不移听*党**话、感*党**恩、跟*党**走。在全面从严治*党**上持续用力，清醒认识“两个长期存在”和“两个永远在路上”，始终牢记“三个务必”，弘扬伟大建*党**精神，坚持大抓基层的鲜明导向，树立选人用人正确导向，健全全面从严治*党**体系，持续营造风清气正的良好政治生态。
全会审议通过的《*共中**青海省委关于深入学习宣传贯彻*党**的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见》，从充分认识学习宣传贯彻*党**的二十大精神的重大意义、全面准确学习领会*党**的二十大精神、迅速兴起学习宣传*党**的二十大精神热潮、坚定不移用*党**的二十大精神指导推动青海工作、切实加强组织领导五个方面对全面学习、全面把握、全面落实*党**的二十大精神作全面安排部署。
全会要求，把学习宣传贯彻*党**的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以昂扬的精神状态和扎实的工作作风把*党**的二十大提出的目标任务落到实处，确保*党**的二十大精神在青海落地生根。要把握重点，抓好理论学习，广泛开展宣传宣讲，组织干部培训轮训，深入做好研究阐释，有力激发团结奋斗的磅礴力量。
要结合实际，把学习*党**的二十大精神与深入贯彻落实习*平近**总书记对青海工作重要讲话重要指示批示精神结合起来，与推动省第十四次*党**代会各项工作部署落地见效贯通起来，进一步找准抓好贯彻落实的结合点、发力点，自觉在*党**和国家工作大局中审视、谋划和推进全省各项工作。要强化作风，把好传统带进新征程，把好作风弘扬在新时代，深入推进省委关于作风建设安排部署，一步一个脚印推动*党**的二十大精神在青海全面贯彻落实。
全会强调，今年对青海极不寻常、殊为不易，我们遭遇了历史罕见的极端天气影响，经受了极其复杂严峻的多轮疫情冲击，对人民群众生产生活和经济社会发展带来巨大挑战。在以习*平近**同志为核心的*党**中央坚强领导下，全省上下勠力同心，攻坚克难，有力应对重大风险挑战，一仗接着一仗打，一坎接着一坎过，打了不少遭遇战、阻击战、攻坚战，全省经济社会发展在超预期影响中承压前行，呈现总体平稳、逐步恢复的良好态势。
要按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，坚定信心、鼓足干劲、再接再厉，保持克难奋进的精神状态，全力稳住经济大盘，兜住民生底线，确保社会大局持续稳定，尽最大努力争取实现全年目标最好结果，为明年乃至今后发展打下坚实基础。特别要毫不动摇坚持疫情防控的总策略和总方针，责任上再压实，工作上再检视，举措上再精准，以更加扎实细致、科学高效的工作，打赢疫情防控阻击战歼灭战。
全会号召，蓝图已经绘就，号角已经吹响，新征程是充满光荣和梦想的远征。全省上下要更加紧密地团结在以习*平近**同志为核心的*党**中央周围，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出更大贡献。
11月9日，省检察院召开*党**组扩大会议，传达学习省委十四届二次全会精神，研究贯彻落实措施，对全省检察机关学习宣传贯彻落实*党**的二十大精神工作进行再动员再部署。省检察院*党**组书记、检察长查庆九主持会议并讲话。
会议指出，省委十四届二次全会专题研究部署学习宣传贯彻*党**的二十大精神工作，充分体现了省委把学习宣传贯彻*党**的二十大精神作为首要政治任务，思想上高度重视、谋划上周密细致、行动上坚定迅速，对于全省上下持续掀起学习宣传贯彻*党**的二十大精神热潮具有重大指导和推动作用。
信长星书记在全会上的讲话，紧扣“两个确立”、突出“两个维护”，深刻阐述了*党**的二十大的重大意义，全面论述了*党**的二十大精神的核心要义，对扎实推动*党**的二十大精神走深走实做了具体阐述、提出了明确要求，具有鲜明的政治性、高度的引领性和强烈的实践性，既是一篇系统全面、深刻专业的学习领会*党**的二十大精神的辅导报告，又是一次及时高效、扎实有力的贯彻落实*党**的二十大精神的动员报告，为全省*党**员干部学习领会*党**的二十大精神实质和核心要义、结合条线职能和工作实际落实*党**的二十大精神定了基调、讲了思路，划了重点、教了方法。
《*共中**青海省委关于深入学习宣传贯彻*党**的二十大精神 奋力谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章的实施意见》紧扣*党**的二十大精神，坚决贯彻*党**中央决策部署，紧密联系青海实际，对扎实抓好学习宣传贯彻工作、坚定不移地用*党**的二十大精神指导工作做了全面部署，全省检察机关要结合实际抓好贯彻落实。
会议强调，要坚持把学习宣传贯彻*党**的二十大精神作为全省检察机关首要的、长期的政治任务，认真落实中央、省委、最高检部署要求，按照《青海省人民检察院学习宣传贯彻*党**的二十大精神工作方案》安排，进一步采取有力措施，推动*党**的二十大精神在全省检察机关入脑入心、落地生根、开花结果。
一是要抓好对学习宣传*党**的二十大精神的组织领导。要搞好全员培训，在参加省委和有关部门统一组织的培训班的同时，分期分批举办专题学习班、读书班，实现全省检察系统*党**员干警学习培训全覆盖。要搞好宣传宣讲，省检察院领导要到分管部门、所在支部和联点基层院宣讲，并调研督导学习宣传贯彻*党**的二十大精神情况和2022年重点工作落实情况；做好面向离退休老干部和青年干警的宣讲工作，办好省检察院微信公众号“学习宣传贯彻*党**的二十大精神”专栏，及时转发辅导文章和检察干警的心得体会、各级院贯彻落实的经验、做法、成效，营造浓厚学习氛围。要搞好交流研讨，灵活采取线上、线下相结合的方式，举办*党**组理论学习中心组集体学习会、青年干警学习交流会等，不断把学习宣传贯彻活动引向深入。
二是要抓好对*党**的二十大精神核心要义的理解领会。要原原本本、逐字逐句学报告、学*党**章，学习*平近**总书记在大会期间和大会闭幕后一系列重要讲话精神，把握科学内涵、领会精神实质、明确重大要求。要引导全体检察干警紧紧围绕习*平近**总书记提出的“五个牢牢把握”重大要求，
结合信长星书记在讲话中强调的“八个下功夫”、“八个见行动、求实效”的要求，突出理解领会*党**的二十大重大意义，增强学习贯彻*党**的二十大精神的责任感和自觉性；突出理解领会“两个确立”的决定性意义，坚决践行“两个维护”，坚定不移地同以习*平近**同志为核心的*党**中央保持高度一致；突出理解领会过去5年和新时代10年的伟大变革，增强历史自信和民族自豪；突出理解领会*党**的二十大提出的一系列重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，明确奋进新时代新征程的目标方向和行动路径；突出理解领会*党**的二十大对法治建设、国家安全和检察工作提出的重大要求，进一步明确检察机关肩负的重大责任。
三是要抓好*党**的二十大精神的贯彻落实。要认真落实*党**中央印发的《关于认真学习宣传贯彻*党**的二十大精神的决定》和最高检的通知精神，按照信长星书记讲话中“五个持续用力”的要求，结合青海实际、立足检察职能，把学习领会的成效转化为服务*党**和国家工作大局、服务省委中心工作的思路举措，在谱写全面建设社会主义现代化国家青海篇章中履职尽责。
要全力维护国家安全和社会稳定，严厉打击危害国家政治安全、政权安全，危害人民群众生命财产安全、影响社会稳定的违法犯罪行为，在创造良好的政治环境、社会环境上履职尽责。要发挥职能优势，贯彻习*平近**生态文明思想和习*平近**总书记关于维护国家生态安全的重要要求，依法平等保护市场主体，加强知识产权保护，推进涉案企业合规改革，惩治破坏社会主义市场经济秩序犯罪，在服务高质量发展、打造生态文明高地上履职尽责。
要坚持检察为民理念，解决好人民群众急难愁盼问题，在维护人民权益、保障民生福祉、促进共同富裕上履职尽责。要强化法律监督，深化“质量建设年”，提升司法办案质效，加强对刑事、民事、行政审判和执行活动的监督，在促进严格执法公正司法、维护社会公平正义上履职尽责。要把握自我革命的重大要求，铸牢政治忠诚，纠治顽瘴痼疾，清除害群之马，严明纪律作风，在建设忠诚干净担当的高素质检察队伍上履职尽责。
为深化落实防止干预司法“三个规定”，进一步提高记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项的准确性、规范性，切实解决现实中检察人员“不想填、不敢填、不知道该不该填”的问题，真正做到“有问必录”，近日，省检察院制定印发了《青海省检察机关记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项正负面清单》（以下简称《清单》）。
《清单》分正、负两方面共二十九条内容，对无须记录报告和应当如实记录报告的情形分别进行了清晰具体界定。第一部分正面清单共十三条，规定了无须记录报告的情形，帮助检察干警厘清填报标准，放下思想包袱，可实现记录报告内容规范真实、不凑数。主要包括：有关机关部门、人员因履职需要，依法依规按程序了解掌握、指导监督检察工作，提出意见建议，沟通反馈司法办案有关情况等行为；检察人员因工作需要，依照有关规定接待案件当事人、律师、特殊关系人、中介组织，向有关单位或人员了解情况、调取资料等行为；案件当事人及其亲属、委托的律师等依照有关规定了解案情、反映诉求或提交材料等行为；他人咨询不涉及具体案件或工作事项的法律政策、制度规定等行为。
第二部分负面清单共十六条，规定了应当如实记录报告的情形，引导干警对号入座记录填报，努力实现记录报告内容更精准、更规范、更高效。主要包括：领导干部、上级机关以及其他机关工作人员等，非因工作需要，提出请托事项、过问检察办案等行为；检察人员违反程序、超越职权，过问或干预、插手案件办理；检察人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织，存在牵线搭桥、违规转递材料、泄露案件秘密、利益输送等不正当接触交往行为；检察人员在干部选拔任用、项目安排、工程建设、监督执纪等重大事项中，为他人提供帮助、谋取利益等行为。