“四组数据”看中小企发展

“截至2022年末，我国中小微企业数量已经超过了5200万户，比2018年末增长51%。已培育近9000家专精特新‘小巨人’企业，带动地方培育8万余家省级专精特新中小企业。”经济贡献持续加大，广泛分布于细分领域，专注于产业链配套。以产业链供应链为纽带，促进大中小企业融通、产学研协同助力形成环环相扣的完整产业生态。成为保持产业链供应链稳定和竞争力的关键，既为广大人民群众直接提供了大量物质产品和服务又成为吸纳和调节就业的“蓄水池”。

此外，在中小企业领域的17个双边和多边合作机制对接国家约50个，覆盖亚欧美非等大洲。中国国际中小企业博览会成功举办17届，先后邀请19个国家和国际组织作为主宾方达成合同及意向金额近1万亿元。截止2022年底，全国共批复设立的15个中外中小企业合作区累计签约外商投资项目超过4300个。实际使用外资规模达430亿美元，工业和信息化部联合金融机构开展的中小企业“跨境撮合”服务已在全球举办500余场跨境撮合对接会，帮助近8万家中外中小企业拓展市场。

中小企业的量质齐升

从量的方面看，中小企业数量规模快速壮大。2022年平均每天新设企业2.38万户，是2018年的1.3倍。以中小企业为主的民营企业，跃升成我国第一大外贸经营主体，对外贸增长贡献度超一半。中小企业快速发展壮大，是数量最大、最具活力的企业群体，是我国经济社会发展的生力军。

从质的方面看，优质中小企业不断激发涌现。“小巨人”企业以专注铸专长、以配套强产业、以创新赢市场，平均研发投入占比达8.9%，平均研发人员占比达28%，累计参与制修订国家标准6000余项，获得授权发明专利数14万余项。近年来，70余家“小巨人”企业荣获国家科学技术奖，1500余家“小巨人”企业承担过国家重大科技项目。中小企业加快专精特新发展，展现强劲创新活力，日益成为创新的重要发源地。

为中小企提供更多优惠政策

针对国内的中小企业，国家完善税费优惠政策。2023年底前，对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税，对小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收增值税，对生产、生活*服务性**业纳税人分别实施5%、10%增值税加计抵减。2024年底前，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上减半征收个人所得税。将减半征收物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策、减免残疾人就业保障金政策，延续实施至2027年底。

加强重点领域支持。落实税收、首台（套）保险补偿等支持政策，促进传统产业改造升级和战略性新兴产业发展。对科技创新、重点产业链等领域，出台针对性的减税降费政策，将符合条件行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策作为制度性安排长期实施。开展涉企收费常态化治理。建立健全涉企收费监管长效机制，及时修订完善相关制度，推动涉企收费治理逐步纳入法治化常态化轨道。聚焦政府部门及下属单位、公用事业、金融等领域收费，持续开展涉企违规收费整治。继续引导行业协会商会主动减免、降低和取消经营困难企业尤其是中小微企业的收费。

提升金融对实体经济服务质效

营造良好的货币金融环境。实施好稳健的货币政策，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持广义货币M2和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。推动*款贷**利率稳中有降。持续发挥*款贷**市场报价利率（LPR）改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用，推动经营主体融资成本稳中有降。引导金融资源精准滴灌。用好用足普惠小微*款贷**支持工具，继续增加小微企业的首贷、续贷、信用贷。加快敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，继续开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估，引导金融机构加大制造业中长期*款贷**投放力度，加强对创新型、科技型、专精特新中小企业信贷支持。

持续优化金融服务。健全全国一体化融资信用服务平台网络，深化地方征信平台建设，提升征信机构服务能力，扩展中小微企业信用信息共享覆盖面，提高征信供给质量和效率。推动信用评级机构提升评级质量和服务水平，发挥揭示信用风险、辅助市场定价、提高市场效率等积极作用。持续优化应收账款融资服务平台功能。继续实施小微企业融资担保降费奖补政策，促进中小微企业融资增量扩面，降低融资担保成本。支持中小微企业降低汇率避险成本。强化政银企协作，加大中小微企业汇率风险管理支持力度。推动银行优化外汇衍生品管理和服务，通过专项授信、数据增信、线上服务和产品创新等方式，降低企业避险保值成本。

缓解企业成本压力

继续阶段性降低部分社会保险费率。延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，实施期限延长至2024年底。延续实施部分稳岗政策。对不裁员、少裁员的企业，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策。加强职业技能培训。开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。继续实施技能提升补贴政策，参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按标准申请技能提升补贴。

降低企业用地成本。修改完善《工业项目建设用地控制指标》，推广应用节地技术和节地模式。继续推进工业用地“标准地”出让。落实工业用地配置政策，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地，切实降低企业前期投入。加强重要原材料和初级产品保供稳价。做好能源、重要原材料保供稳价工作，继续对煤炭进口实施零关税政策。夯实国内资源生产保障能力，加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，完善矿业权出让收益征管政策。加强原材料产需对接，推动产业链上下游衔接联动。加强市场监管，强化预期引导，促进大宗商品市场平稳运行。

目前我国中小企业量大面广、铺天盖地，需要健全服务体系和服务内容，给予更大力度的支持。政府部门将聚焦当前中小企业发展面临的实际需求，启动“数字化赋能”“科技成果赋智”“质量标准品牌赋值”中小企业的“三赋”专项行动全国行。同时，中博会和高峰论坛将进一步聚焦为中小企业“办实事”，推动其“办大事”，解决中小企业发展面临的急难愁盼，通过搭建中小企业对外交流合作平台，展示中国推进高水平对外开放、共商合作的决心，为中小企业国际化发展贡献中国力量。