5月23日,*共中**中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央审计委员会主任习*平近**主持召开二十届中央审计委员会第一次会议。会议听取了中央审计委员会办公室关于2022年度中央预算执行和其他财政支出情况的审计报告的汇报,以及关于推进新时代审计工作高质量发展的意见的汇报等。习*平近**在会上发表重要讲话强调,“在强国建设、民族复兴新征程上,审计担负重要使命,要立足经济监督定位,聚焦主责主业,更好发挥审计在推进*党**的自我革命中的独特作用。做好新一届中央审计委员会工作,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻*党**的二十大精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,聚焦全局性、长远性、战略性问题,加强审计领域战略谋划与顶层设计,进一步推进新时代审计工作高质量发展,以有力有效的审计监督服务保障*党**和国家工作大局。”审计工作涉及*党**和国家事业全局,在加强对权力运行的制约监督,推进*党**的自我革命方面发挥着独特作用,习*平近**总书记担任中央审计委员会主任以来,先后五次主持召开中央审计委员会会议并作重要讲话,为审计工作指明了前进方向。当前,如何发挥好审计监督作用,我们看最新的会议部署。
走契合国情的审计新路子。会议强调,“审计是*党**和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。*党**的十九大以来,在*党**中央集中统一领导下,中央审计委员会推动审计体制实现系统性、整体性重构,走出了一条契合中国国情的审计新路子,审计工作取得历史性成就、发生历史性变革。一是深入推进审计管理体制改革,*党**中央对审计工作的集中统一领导不断细化实化制度化。二是对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。三是审计服务*党**和国家大局的主动性更强、契合性更高,独特监督作用更加彰显。四是审计整改总体格局初步成型,审计成果运用贯通协同更加顺畅、权威、高效。”俗话说,“鞋要合脚”,适合自己的才是最好的。我们的*党**情、国情、社情、民情不同于其他国家,审计工作也就需要相应地突出“中国特色”。*党**的十九大以来,在以习*平近**同志为核心的*党**中央正确领导下,我国的审计工作走出了一条适合中国国情的新路子。所谓新必定是对既有的突破与更新,体现在审计工作方面既有体制上的革新、认识上的跃升,又有服务职能向更高水平的转变、成果运用的质效提升。这条路子,是在实践基础上形成的,也在实践中经受住了检验。近年来,我们在审计工作领域取得的一系列实绩,就是最好的证明。我们要坚定道路自信,继续走好这条契合我国国情的审计新路子。
聚力构建审计监督体系。会议指出,“做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力。要如臂使指,增强审计的政治属性和政治功能,把*党**中央部署把握准、领会透、落实好。要如影随形,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,形成常态化、动态化震慑。要如雷贯耳,坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争精神,增强斗争本领,打造经济监督的‘特种部队’;做好与其他监督的贯通协同,形成监督合力。”在新发展阶段,审计工作面临新的使命、新的挑战,这在客观上要求我们做好审计工作要坚定不移贯彻新发展理念,立足新时代充分发挥审计监督作用,着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。如何构建好这一监督体系?在习*平近**主持召开的这次重磅会议上指出的“如臂使指”“如影随形”“如雷贯耳”“三个要”给出了明确方向。
突出重大问题审计力度。会议要求,“要扎实做好今年的审计工作,突出重大问题加大审计力度,促进把*党**中央决策部署贯彻好、落实好。聚焦高质量发展首要任务,加大对重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况的监督力度。聚焦稳增长稳就业稳物价,继续盯紧看好宝贵的财政资金,加大对稳经济一揽子政策措施落实情况的审计力度。聚焦实体经济发展,加大对金融支持实体经济、助企纾困政策落实情况的审计力度,推动落实好‘两个毫不动摇’。聚焦推动兜牢民生底线,紧盯人民群众最关心最直接最现实的利益问题,推动惠民富民政策落实。聚焦统筹发展和安全,密切关注地方政府债务、金融、房地产、粮食、能源等重点领域,牢牢守住不发生系统性风险底线。聚焦权力规范运行,充分发挥审计在反腐治乱方面的重要作用,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决查处群众身边的‘蝇贪蚁腐’。”审计是国家治理体系中一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,为推动经济社会可持续发展,确保*党**中央决策部署贯彻好、落实好提供了坚强保障。当下,做好审计工作,构建“免疫屏障”,要重点在会议指出的六个“聚焦”中发力,锚定重点领域,盯紧重大问题,加大审计力度。
落实审计监督与整改一体推进。会议强调,“审计整改‘下半篇文章’与审计揭示问题‘上半篇文章’同样重要,必须一体推进。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要参考。对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责。”会议传递了“两手抓,两手硬”的审计工作理念。想要做好新时期的审计工作,就必须贯彻好这一理念,在工作中同时写好“上半篇文章”和“下半篇文章”,学会“两个轮子”并转。审计监督与整改是审计工作中的“一体两面”,要按照会议要求做到揭示问题与整改问题并重,既重视发现问题,又重视督促整改,力求解决问题。
建设忠诚干净担当的审计队伍。会议指出,“今年是审计机关成立40周年。*党**中央对审计寄予厚望,要传承审计光荣传统和优良作风,塑造职业精神,提高专业能力。要全面从严治*党**治审,深入开展主题教育和审计队伍教育整顿,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。”打铁还需自身硬。审计是一项政策性、专业性很强的工作,做好审计工作,需要一支政治素质和专业素养双过硬的队伍。审计机关成立40年来,在维护国家经济安全、推动全面深化改革、推进廉政建设等方面作出了重要贡献。40年来,我国在审计战线锻造了一支高素质队伍。新的历史时期,*党**中央对审计队伍有着新的寄望,提出全面从严治*党**治审要求,力求通过主题教育等方式引导审计干部做忠诚、干净、担当的好干部。
确保*党**对审计工作的绝对领导。会议要求,“各级*党**委要切实扛起政治责任,提高对审计工作的领导力。主要负责同志要亲自抓、亲自管,充分发挥审计委员会牵头抓总、统筹协调作用。” 审计工作目标和重点始终服从服务于*党**的政治主张和中心任务,审计作为事关*党**和国家事业全局的重大工作,必须坚决贯彻*党**的全面领导制度。会议要求各级*党**委切实加强对审计工作的领导,主要负责同志亲自做好审计工作的部署、落实、推进,把责任扛实,牵好头、聚好力、把好关。
科学谋划新时代审计工作高质量发展,要切实把思想和行动统一到*党**中央决策部署上来。习*平近**曾强调,“要落实*党**中央对审计工作的部署要求,加强全国审计工作统筹,优化审计资源配置,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计在*党**和国家监督体系中的重要作用。”这次会议,锚定了新时代新征程审计工作的前进方向,为未来一段时期做好审计工作确立了指南,各相关单位要切实把思想和行动统一到会议精神中去。(文/学习大军,2023年5月24日)微信公众号:学习大军 微信ID:xuexidajun