
据网约车监管信息交互系统统计,截至2023年4月30日,全国共有309家网约车平台公司取得网约车平台经营许可,环比增加2家;各地共发放网约车驾驶员证540.6万本、车辆运输证230.0万本,环比分别增长3.4%、2.2%。网约车监管信息交互系统4月份共收到订单信息7.06亿单,环比下降1.4%。
“入场者”在不断增加,订单量却呈现下滑趋势,行业竞争愈发激烈。
对此,多地发布了网约车从业风险预警,甚至还按下了“暂停键”。
多地运力趋于饱和
按下“暂停键”
据长沙交通运输微信公众号消息,自5月16日起,长沙市暂停受理网约车运输证新增业务,此前已受理的,按正常流程予以办理。
而在这之前,多地已相继发布网约车饱和预警,提醒当地网约车单车日均接单量不足10单。
珠海市交通运输局建议暂停下单购置车辆,网约车平台公司也应控制运力加盟商的数量和规模,这是为了避免重大投资损失和恶性竞争。
长沙市交通运输局也采取了更直接的调控措施,暂停受理网约车运输证新增业务。
三亚市交通运输局也暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务,以维护网约车行业市场秩序,保障乘客和其他经营者的合法权益。
4月6日, 济南市城乡交通运输局发布的《关于济南市网络预约出租汽车行业风险预警的通知》 显示,截至2023年3月底,济南市共注册69家网约车平台企业,注册网约车1.78万辆,取得网约车从业资格证的驾驶员3.5983万人。根据统计数据测算,受网约车及从业人员数量大幅快速增加等因素的影响,目前网约车单车日均接单量不足10单。同时,网约车数量过剩、市场主体过多,对行业的安全生产也造成不利影响。
去年12月,深圳市拟根据三项数据指标来决定是否新增网约车运输证和平台经营许可证, 即网约车日均订单量变化幅度、网约车单车日均订单量、巡游出租汽车里程利用率。
据东莞市2023年第一季度出租汽车市场运行指标信息监测报告,该市网约车数量增加2475辆,网约车驾驶员增加2974人。全市网约出租车单车日均订单量约9.07单,但是进入3月份后出行需求相对减少,而网约车数量继续增长,导致营收比2022年下半年下降。
三亚市交通运输局也暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务,以维护网约车行业市场秩序,保障乘客和其他经营者的合法权益。这些调控措施是否能够解决网约车行业的问题呢?网约车行业已经进入到了一个新的阶段,需要更好地规范发展,维护驾驶员合法权益,保障行业的健康稳定。
需求集中释放
网约车暂停“争议”
暂停整顿的背后,是对网约车行业的规范和管理。通过整顿,可以规范网约车市场,保护消费者的合法权益,优化城市交通秩序,提升行业服务质量。然而,网约车行业的暂停也引起了一些争议和反对声音。

目前,全国多地实施的网约车行业暂停政策主要以以下三种形式表现出来:
- 直接暂停网约车平台在当地的牌照申请和车辆注册,以深圳、上海、北京等一线城市为代表;
- 暂停发放新的网约车牌照,保留已有牌照的合法性,以成都、武汉、重庆等二线城市为代表;
- 暂停网约车在城区的运营,以南京、杭州等城市为代表。
这些政策的实施对网约车行业产生了显著的影响:
首先,最直接的影响是市场规模的缩小。据统计,截至2023年4月30日,全国共有309家网约车平台公司取得网约车平台经营许可,其中近半数在一线城市。政策的实施导致这些平台的业务被迫缩减,部分平台陷入经营困境。
其次,政策对消费者的影响也不容忽视。网约车市场的竞争格局导致了价格的下降和服务的提升,暂停政策使得消费者在价格和服务方面丧失了一定的自主选择权。
此外,政策的实施对社会和宏观经济也产生了一定的影响。一方面,网约车作为就业的新选择,为灵活就业和兼职提供了机会。暂停政策使得部分司机的生计受到威胁。另一方面,从宏观经济的角度来说,网约车作为共享经济的一种形式,其暂停政策可能会影响共享经济的发展和普及。
平台企业
如何进行战略调整
在网约车行业暂停的背景下,网约车平台企业需要进行战略调整以适应市场的变化。

笔者通过分析行业背景和挑战,发现:通过深耕合规化、优化服务品质、拓展多元化业务、借助科技手段加强监管、建立预警机制等措施,网约车平台企业可以更好地应对市场的挑战,保持可持续发展。详情如下:
深耕合规化
平台企业需要加强自身的合规化管理,积极申请相关牌照、注册车辆,并与相关部门合作,确保运营合规化。这可以减少政策风险,维护品牌形象。
优化服务品质
平台企业需要加强服务品质的提升,包括提高司机和车辆的素质、提供多样化的车型选择、优化价格策略等。这可以提高用户满意度,增加市场份额。
拓展多元化业务
平台企业可以拓展多元化的业务,例如代驾、出租车、包车等,以适应不同消费者的需求。这可以增加收入来源,降低业务风险。
借助科技手段加强监管
平台企业可以借助科技手段,例如人工智能、大数据等,加强监管。这可以降低审核成本,提高审核效率,同时也可以保障安全。
建立预警机制
平台企业需要建立预警机制,密切关注市场变化和政策动态,及时作出战略调整,以适应市场的变化。

在这里以美团打车为例进行分析。美团打车是近年来新兴的网约车平台之一,具有较大的市场份额。在行业暂停政策实施后,美团打车迅速作出反应,进行了如下的战略调整:
- 美团打车加强了司机和车辆的资质审核,确保运营合规化。同时,美团打车积极申请相关牌照,注册车辆,加强与相关部门的合作。
- 美团打车加强了服务品质的提升,包括提高司机素质、提供多样化的车型选择、优化价格策略等。这提高了用户满意度,增加了市场份额。
- 美团打车拓展了多元化的业务,例如代驾、出租车、包车等。这增加了收入来源,降低了业务风险。
- 美团打车借助科技手段,例如人工智能、大数据等,加强监管。这降低了审核成本,提高了审核效率,同时也可以保障安全。
- 美团打车建立了预警机制,密切关注市场变化和政策动态,及时作出战略调整,以适应市场的变化。
因此,总的来说企业作为市场主体要有“底线思维”,守好安全底线。网约车市场的饱和可能导致网约车企业之间的竞争加剧,网约车车主和平台企业都应该根据市场变化及时调整自身的战略,以适应市场的发展。
总结
总的来说,网约车行业的暂停整顿是为了更好地发展行业,建立更加规范、透明和有序的市场环境。我们需要保持理性和耐心,支持整顿工作的开展,共同推进网约车行业更加健康、有序的发展。
近些年有关部门对网约车市场的几轮政策调整和监督管理,整体是成功的科学的。但网约车市场膨胀很快,市场出现若干新情况新问题,由此下一步需要对现有法规法律和政策进一步完善,创新监管模式,建设统一的全国网约车平台,建立网约车服务规范和标准,同时要将大数据、区块链、人工智能等新技术广泛应用到网约车监管当中,用现代化手段服务现代化绿色出行。

另外,就目前而言“网约车监管仍以交通部门为主”还需要诸如人社部门、价格主管部门等多方努力,更好地保障交通新业态从业者权益,避免恶意低价竞争、“劣币驱逐良币”等等,协同监管是未来很重要的方向。
同时,企业作为市场主体要有“底线思维”,守好安全底线。行业组织则可以积极建设行业标准,做好信息发布工作,推动行业自律。市场调节和政府引导相结合,行业积极参与,共同促进行业高质量发展。
你对网约车行业的发展有何看法?欢迎在评论区留言。