xxxxxx公司2021年
春季安全大检查方案
一、检查目的
认真贯彻执行公司2021年安全生产工作实施意见,切实加强春季安全生产工作,扎实开展春季安全大检查。全面推进本质安全建设,压实安全生产责任,深化隐患排查治理和风险分级管控,强化员工安全培训和队伍素质提升,不断增强安全风险防控能力,切实防范人身事故和误操作事故,强化安全组织、责任落实、监督管控和闭环治理,确保春季安全生产有序,为公司全年安全工作顺利完成和xxxxxx持续健康发展提供安全保障。
二、检查内容
围绕“九个方面九十项重点”,对照检查“安全责任落实、春检组织计划、现场作业管控、xxxxxx及设备风险管控、基建安全管理、营销安全管理、农x安全管理、信息通信安全管理、产业和集体企业安全管理”等各项工作执行情况(附件1),逐项深入排查,及时发现隐患,迅速整改治理。
各部门、班组(供x所)要结合省、市公司2021年春季工程复工安全监督检查的有关工作要求(川x安监〔2021〕2号),紧紧围绕xxx地区季节特点和工作实际,进一步细化检查内容、检查标准和相关要求。
三、组织机构
1.公司成立2021年春季安全检查领导小组
组 长:xxx、xxx
副组长:xxx、xxx、xxx
成 员:安全监察质量部(保卫部)、运维检修部、xxx中心、营销(农x)部、发展建设部、综合管理部、xxxxxx分公司、xxxxxx分公司负责人
2.领导小组办公室设在安全监察质量部(保卫部),办公室主任由安监部主任兼任,同时下设5个检查组,各小组按要求对各部门、班组(供x所)进行全过程、全方位监督检查,并及时汇总检查情况和完成检查总结报告。
3.具体分工情况:
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检查分组 |
公司领导 |
检查小组联络员 |
职能部门 |
检查对口班组 |
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第一组 |
xx |
xx |
安监部 |
xxxxx所 |
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第二组 |
xxx |
xxx |
综合管理部 |
xxxxx所 |
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第三组 |
xxx |
xxx |
运维检修部 |
x运检x班 |
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xxx |
xxx中心 |
xxx班 |
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第四组 |
xxx |
xxx |
营销部 |
营业班 |
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xxx |
xxxxxx、xxxxxx |
xxxx所 |
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第五组 |
xxx |
xxx |
发展建设部 |
xx所 |
四、时间安排
(一)自查:各部门、班组(供x所)从3月4日起,结合本部门(班组、供x所))实际和《xxxxxx公司2021年春季安全大检查重点内容》(附件1),自行组织开展春安检查和问题分析工作,建立专档保存春检自查相关文字、图片、视频等资料(以便备查),落实“现场为王”理念,进一步强化现场安全管理。
(二)督查:在各部门、班组(供x所)自查期间,县公司春检小组将不定期检查各部门、班组春季安全大检查工作开展情况。针对本专业隐患和突出风险,结合xxxxxx运行风险、运维检修作业安全风险预警管控工作,实效开展春安检查和现场督查,督促各项规程制度落到实处、风险管控措施闭环落实。
五、检查方式
(一)自查阶段,各部门、班组(供x所)按照“边检查边整改”的原则,及时处理隐患和缺陷。不能立即处理的重大问题,纳入安全隐患管理流程进行闭环督办,并及时向公司安监部和相关专业部门报备,明确整改措施及整改期限。
(二)督查阶段,公司将采取多种方式结合进行。
六、工作要求
(一)各部门、班组(供x所)要认真地组织今年春季安全大检查工作,切实加强组织领导,认真落实人员责任,要将本次春安大检查与春季安全生产特点有机结合,全面抓好安全生产措施和要求的执行与落实。
(二)各部门、班组(供x所)要按照本通知确定的重点内容和检查要求,结合自身实际,有针对性地细化检查内容,按照“横向到边、纵向到底”的原则,扎实开展自查工作,全面深入有效排查安全工作中的问题与不足。公司牵头部门要带队开展督查工作,覆盖到全部部门、班组(供x所)和作业现场。
(三)各部门、班组(供x所)要对检查出的问题和隐患认真梳理分析,制定《春安检查发现问题汇总及整改措施计划表》(附件2),按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,对问题发现、措施落实、过程管控、整改销号等关键环节进行签字确认,切实做到“过程可追溯、结果可核查、责任可追究”。
(四)要做好宣传,营造氛围,把“春安”检查与开展对员工的安全教育活动相结合,开展生产作业现场“十不干”等针对性安全教育培训,进一步提高广大员工的安全意识和安全技能,提高风险防范水平。
(五)认真分析,总结提升。各部门、班组(供x所)要对检查发现的问题认真梳理分析,总结安全大检查中好的做法,分析存在的不足,提出改进措施,形成春季安全大检查总结报告(模板见附件3)。同时,在4月10日前将以上材料(附件2、附件3)通过内网邮箱报送公司安监部李鹏程处。
附件:1.xxxxxx公司2021年春季安全大检查重点
内容
2.2021年春季安全大检查发现问题汇总及整改措施
计划表
3.2021年春季安全大检查总结(模板)
附件1
xxxxxx公司2021年春季安全大检查重点内容
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检查内容 |
检查要点 |
检查情况 |
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(一)安全责任落实 |
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1 |
贯彻公司职代会暨工作会议、公司安全生产工作会议精神,安排部署本单位年度安全工作;安全监督机构和人员是否按要求进行调整和配置。 |
查会议文件、年度安全工作部署文件,查机构设置文件 |
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2 |
贯彻公司深入开展安全生产风险清单梳理部署,结合实际编制方案,明确工作要求和推进计划。 |
查相关资料 |
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3 |
公司安全生产领域改革发展实施细则落实情况,重点任务清单制定情况。 |
查相关资料 |
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4 |
贯彻公司2021年安全生产工作实施意见,细化本单位年度安全工作目标,明确重点工作任务。 |
查年度安全工作目标、重点任务有关文件 |
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5 |
各级单位按规定召开安委会、月周日例会,规范执行、落实和闭环管控。 |
查安委会、例会会议纪要及工作记录 |
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6 |
坚持严抓严管、严管重罚,严格执行“说清楚”、“安全约谈”制度,持续保持安全生产高压态势。 |
查“说清楚”、“约谈”会议纪要及工作记录 |
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7 |
深化xxxxxx运行、生产作业、基建施工风险预警管控,强化专业协同,优化管控手段,实行效能评估,加强风险管控过程痕迹化管理,提升管控规范性和实效性。 |
查相关制度文件、风险预警管控痕迹资料及工作记录 |
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8 |
持续深入开展反违章工作,开展违章自查自纠,加强违章曝光力度,定期开展反违章工作评价分析,监督违章整改,落实奖励、处罚措施。 |
查督查记录、通报、整改通知、反馈记录 |
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9 |
常态化开展《继x保护典型案例汇编》、《农网典型违章及事故案例汇编》的宣贯培训,切实提高作业人员辨识违章、纠正违章和防止违章的能力。 |
查培训记录、学习记录及培训计划安排 |
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10 |
巩固“全覆盖、勤排查、快治理”隐患排查工作机制,强化隐患管理过程考核评价,提升隐患档案质量,定期开展评估分析和责任“倒查”,落实重大隐患“两单一表”和挂牌督办,认真开展“x力安全隐患排查治理深化年”活动,扎实开展x气火灾综合治理等专项隐患排查治理工作。 |
查隐患信息库、隐患档案、及工作简报、报告等 |
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11 |
细化落实国家xxxxxx公司《安全教育培训工作规定》要求,加强和规范安全教育培训工作,制定和落实本单位年度安全培训计划。 |
查年度安全培训计划 |
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12 |
班组每周或每个轮值进行一次安全日活动,班组上级主管领导每月至少参加一次班组安全日活动;班组安全日活动设置质量监督工作内容。 |
查班组安全日活动记录 |
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13 |
针对安全事故、安全检查等,及时进行安全通报,综合安全情况,吸取事故(事件)教训。 |
查安全通报、快报 |
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14 |
按规定落实对发生安全事故(事件)的单位和人员的责任追究和处罚。 |
查事故处理文件、实证 |
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15 |
安全专项成本项目实施情况。 |
查相关资料 |
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(二)春检组织计划 |
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16 |
组织生产系统全员《安规》培训和考试,开展春检开(复)工安全警示教育、生产作业现场“十不干”等针对性安全教育培训,完成工作票“三种人”考核认定并公布。 |
查考试试卷、学习记录、工作票“三种人”发布文件 |
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17 |
对春节前停工的输变x工程、城农网工程、水x工程、房地产项目,组织复工安全检查,督促落实“复工五项基本条件”,所有复工工地必须严格履行检查验收手续后,方可复工。 |
查相关开(复)工手续、资料 |
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18 |
加强春检主网检修、跨越施工、设备调试等运行方式风险评估,严格风险预警审批把关,及时发布预警,逐级严格督导,落实各方责任,杜绝风险失控。 |
查风险预警通知、控制措施落实情况等 |
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19 |
发挥专业协同,全面评估xxxxxx运行、跨越施工、现场作业等安全风险,开展安全承载力分析。科学制定、严格审批、刚性执行xxxxxx停x计划和春检作业计划,合理安排xxxxxx停x时间。 |
查春检部署有关文件或会议纪要、检修计划、停x记录、工作票对应情况 |
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20 |
加强小型、分散和临时作业安全管控,制定风险管控措施。 |
查工作计划安排、工作票 |
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21 |
严格落实《安规》和生产作业现场“十不干”要求。 |
查工作票、现场落实情况 |
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22 |
贯彻落实公司春季安全大检查部署,制定本单位检查工作方案,明确检查内容和工作要求,逐级深入开展。 |
查春季安全大检查工作方案 |
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23 |
落实春季安全大检查工作领导责任,各级领导班子成员亲自带队,深入基层一线开展检查督导。 |
查检查记录 |
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(三)现场作业管控 |
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24 |
严格作业人员管理,作业人员(含外协(分包)施工单位人员)全部经过安全培训并考试合格,特种作业人员及特种设备操作人员持证上岗,安全技能满足工作需要。 |
查培训记录、考试试卷、特种作业资格证 |
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25 |
承、发包工程和委托业务应签订合同、安全协议,承包方资质合格,开工前进行安全技术交底。 |
查合同、安全协议、资质审核记录、交底记录 |
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26 |
对危险性较大的工作提前开展现场查勘,做好开工前准备。对大型检修施工编制安全、技术、组织措施(方案)并经审批。 |
查现场勘查记录、施工组织方案、审批手续记录 |
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27 |
严格执行《生产作业安全管控标准化工作规范》,严格作业安全“日管控”。 |
查《规范》和“日管控”贯彻落实情况 |
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28 |
切实强化生产秩序管理,落实领导干部和管理人员到岗到位现场管控,所有作业全部纳入管控范围。 |
查到岗到位安排表、相关工作记录 |
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29 |
规范召开班前会,开工前进行安全技术交底,所有作业人员掌握现场安全风险并签字确认。 |
查安全交底记录,对作业人员随机考问 |
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30 |
严格现场“两票三制”执行,正确使用工作票、操作票,严格执行工作许可、监护、间断和终结制度,建立“两票”检查评价机制,定期对“两票”执行情况进行检查,分析存在问题并落实考核。 |
查工作票、操作票,查“两票”统计检查表 |
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31 |
严格落实停x、验x、接地、装设围栏和标示牌的安全技术措施。 |
查现场安全措施 |
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32 |
现场安全工器具、个人劳动保护用品配置齐全,检测合格,作业人员能正确使用,落实防人身伤害措施。 |
查有关检测记录、实物 |
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33 |
现场安全设施、安全警示标识规范齐全,安防、消防设施配置符合规定,运行正常有效。 |
查现场安全设施、标识,安防、消防设施器材 |
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34 |
现场施工机械、特种设备合格,证照齐全,机械设备接地良好,作业人员正确使用各类机械、工具。 |
查有关证照 |
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35 |
严格执行防误操作管理规定,围绕防误系统及主机、断路器和隔离开关操作防误、开关柜作业防误、防误专业管理四方面开展专项隐患排查治理,持续加大防误操作和继保“三误”,加强变x站防误装置运维,严格解锁钥匙管理。 |
查防误闭锁隐患整改记录、防误装置检查、运维记录、解锁记录 |
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36 |
持续强化运检重点作业、继x保护高风险作业预警及现场安全管控,落实防触x、防感应x、防高坠、防误操作等安全技术措施。 |
查预警及管控措施情况 |
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(四)xxxxxx及设备风险管控 |
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37 |
强化xxxxxx运行风险预警管控,按照预警条件及时发布风险预警,闭环落实风险控制措施;涉及重要用户供x的xxxxxx检修工作,做好提前书面告知等风险管控工作;加强政企联动,规范开展预警报备工作。 |
查风险预警工作有关文件、预警通知单、相关通知手续及工作记录 |
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38 |
加强xxxxxx风险预警分级管控,强化风险管控措施的有效落实和责任闭环,各级领导干部和管理人员现场督导检查预警管控情况。 |
查相关工作记录 |
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39 |
强化xxxxxx风险预警管控成效分析,每月通报分析xxxxxx风险预警发布、执行、落实情况。 |
查有关通报 |
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40 |
开展xxxxxx年度运行方式分析,全面评估xxxxxx安全风险,组织制定专项治理方案。 |
查年度方式分析报告 |
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41 |
开展月、周xxxxxx运行方式分析,评估临时、过渡、检修方式xxxxxx安全风险,制定事故处置预案。 |
查有关工作记录 |
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42 |
结合xxxxxx建设和大修技改项目落实,推进落实xxxxxx专项隐患排查整改治理。 |
查xxxxxx专项隐患整改计划、项目实施文件 |
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43 |
推动输x线路“三跨”治理,“跨高铁”非独立耐张段、x缆及通道防火防爆等隐患整治情况。 |
查相关资料 |
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44 |
深化《高压开关柜运检安全管理要求》执行,有效减少开关柜运维检修作业风险。 |
查安全管理人员现场检查记录和施工组织技术措施 |
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45 |
加强带x水冲洗工作安全风险管控,切实落实《国网四川省x力公司带x水冲洗作业导则(试行)》。 |
查带x水冲洗作业方案等过程性资料存档情况 |
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46 |
设备试验、定检、校验情况,输、变、配x设备运行维护及缺陷处理情况。 |
查设备预试台账、设备缺陷台账 |
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47 |
加强变x站站用交直流系统运检管理,推进隐患治理,完善监控手段,实施管理提升;备自投装置是否正常,是否按照要求配置应急保安x源。 |
查反事故措施执行、查隐患治情况、监控方式 |
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48 |
制定落实变x设备季节性反措,开展变x站防小动物、防雷、防雨、防污闪检查,落实各项反事故措施。 |
查有关检查记录、工作方案、工作票 |
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49 |
制定落实输x设备季节性反措,开展线路防树竹放x、防山火、防雷、防风偏、防污闪、防外力破坏检查,落实各项反事故措施。 |
查有关检查记录、工作记录 |
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50 |
x力设施保护情况,保护区内土方开挖、吊车作业、开山放炮等违章行为排查整治情况、障碍物清除情况。 |
查相关工作记录 |
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(五)基建安全管理 |
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51 |
深入开展x力建设工程施工安全年活动,严格落实“深化基建队伍改革、强化施工安全管理”十二项配套政策措施,加强施工安全基础管理和现场管控能力建设。 |
查工作部署、学习记录 |
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52 |
严格执行xxxxxx建设《安规》,落实施工作业票签字放行制度。 |
查作业票、学习记录 |
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53 |
强化输变x工程施工安全风险预警管控,按照预警条件及时规范发布风险预警,针对性制定管控措施并闭环落实。 |
查相关工作记录 |
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54 |
加强配xxxxxx工程现场安全组织管理,严格安全交底和作业监护,重点抓好城乡配网建设与改造三个项目部建设及规范化管理。 |
查管理情况、项目资料 |
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55 |
严格执行《输变x工程安全责任量化考核办法实施细则(试行)》,持续开展建管、监理、施工单位和项目部关键岗位人员量化考核。 |
查考核情况 |
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56 |
严格施工重要部位、关键环节、关键工序安全技术方案审查和执行,突出抓好施工组织及转序管理,狠抓《输变x工程施工现场关键点作业安全管控措施》落地执行。 |
查施工方案、管控措施 |
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57 |
业主项目部安全质量检查和例行会议、监督闭环整改情况,监理项目部监理执行情况,安全质量旁站监理情况,施工项目部安全质量问题整改计划及执行情况。 |
查相关会议纪要、工作记录 |
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58 |
现场管理人员到岗到位情况,特种作业人员资质审核情况,重要施工机具机械状态检查、安全信息报送情况。 |
查管理人员到岗到位记录,查操作人员特种作业证,查施工机具状态、租赁合同 |
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59 |
严把分包队伍和人员准入关,规范签订分包安全协议,开展分包人员安全培训。 |
查培训考试记录、分包安全协议 |
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60 |
严格施工现场安全管控,认真履行安全技术交底,劳务分包严格执行作业现场“同进同出”工作要求,作业现场“同进同出”人员资格须经施工单位考评合格并发文。 |
查交底记录、安全管理人员现场检查记录及相关文件 |
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61 |
安全文明施工标准化、标准工艺应用及计划执行情况,强制性条文、安全质量通病治理计划执行情况,工程现场实体质量和标准化安全防护措施落实情况。 |
查相关工作记录 |
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62 |
认真开展xxxxxx建设安规执行示范站(线)创建活动,大力营造遵安规、学安规、守安规、用安规良好氛围。 |
查相关工作记录 |
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63 |
对所有跨越(运行线路、铁路、公路、通航河流)施工、临x施工、重点站线调试现场做到全覆盖现场监督。 |
查现场监督资料 |
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(六)营销安全管理 |
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64 |
加强用x检查、业扩报装、计量施工等作业现场安全管控,规范作业流程和行为,严格施工、验收、接x、送x等关键环节人身、设备安全风险控制。 |
查工作票、有关记录 |
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65 |
严格执行工作票制度和工作许可制度,落实防止反送x措施。 |
查工作票 |
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66 |
严格执行公司《用x检查管理办法》、《客户安全用x服务若干规定》,落实用x检查、反窃x等安全管理要求。 |
查有关记录 |
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67 |
开展高危及重要用户分类分级和认定工作,建立完善高危及重要用户档案,制定《重要保x事件(客户侧)处置应急预案》,开展用x安全检查,制定应急供x方案。 |
查重要用户名录、安全检查记录、应急预案及应急供x预案 |
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68 |
强化x压敏感客户用x安全管理,开展客户抗x压扰动用x安全核查和告知工作,做好客户用x安全隐患政府备案,实施重大安全隐患预警和整改督办。 |
查x压敏感客户档案、相关工作记录 |
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69 |
客户工程施工、x能表换装及用x信息采集系统建设外包施工队伍安全培训情况,安全、文明施工监督管理情况。 |
查培训记录、相关工作记录 |
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(七)农x安全管理 |
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70 |
农网作业“两票三制”、“三措一案”、“三防十要”等制度和措施执行落实情况。 |
查相关工作记录 |
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71 |
农网工程施工安全管理情况,业主单位、承建单位安全责任落实,施工人员持证上岗情况、安全教育培训情况。 |
查相关工作记录、人员资质,查看安全学习和技术交底记录 |
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72 |
深化应用农网工程现场安全监督管控系统。 |
查看系统使用情况及相关作业记录 |
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73 |
开展农村用x安全宣传,做好春灌、春播安全供用x工作。 |
查安全宣传材料、记录 |
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74 |
配xxxxxx建设改造工程安全工作相关要求落实情况。 |
查相关工作记录 |
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75 |
按要求开展县供x企业安全性评价工作。 |
查安评工作计划、问题整改记录 |
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76 |
强化农配网线路运维管理,加强通道维护,规范调度命名和标识牌。 |
查图纸资料、现场情况 |
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(八)信息通信安全管理 |
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77 |
深入贯彻《网络安全法》,落实各级网络安全责任。 |
查工作部署、学习记录 |
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78 |
各级网络安全责任书签订落实情况,规范通信设备和信息系统运维管理,明确运维职责和界面。 |
查看责任书及查相关工作记录 |
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79 |
强化通信运行分析管理、隐患管理,加强通信应急管理。 |
查运行分析记录、反措落实情况 |
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80 |
继x保护、稳控系统等重要业务通信通道“双设备、双路由、双x源”反措落实情况。 |
查反措落实情况 |
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81 |
重点开展通信光缆隐患排查治理,强化与x力x缆共沟的光缆运维管理及防火措施落实,严防施工外破或x缆故障引发光纤中断事件。 |
隐患信息库、隐患档案 |
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82 |
信息通信系统安全漏洞和隐患排查治理情况;网络安全、分区隔离、信息保密及防病毒安全管理工作要求落实情况。 |
查相关工作记录、学习记录 |
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83 |
严格落实x力监控系统安全防控要求,全面部署x厂边界的纵向加密认证装置,设置自动化主站之间正反向物理隔离装置。 |
查工作记录、加密装置部署情况 |
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(九)产业和集体企业安全管理 |
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84 |
x力安装施工类集体企业安全性评价及施工管理能力评估情况;将集体企业承揽工程量化分析扩展到配xxxxxx工程领域。 |
查年度工作计划、记录 |
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85 |
深化集体企业施工项目部标准化建设,合理设置基建施工项目安全目标,逐级控制安全风险。 |
查相关工作记录 |
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附件2
2021年春季安全大检查发现问题汇总及整改措施计划表
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序号 |
单位 |
存在问题 |
问题类型 |
检查时间 |
检查人 |
检查确认人 |
整改措施 |
计划时间 |
完成时间 |
责任人 |
整改确认人 |
附件3
2021年春季安全大检查总结(模板)
XX部门(班组)
一、工作开展简要情况
1、基本情况
今年春检期间(3-5月),XX公司110kV及以上作业项目共XX余项,参与人员近XX万人,涉及五级及以上xxxxxx运行风险预警XX项,三级及以上作业风险预警XX项。春季安全大检查期间,地市单位共派出XX个检查组,检查了XX个基层单位,XX个工作现场、查处违章XX起,发现问题XX项,目前已整改XX项问题。
2、春安大检查组织、开展情况……
二、典型做法和特色工作
总结在春检安全管控方面的典型做法,便于向其他单位推广,语言要简练,内容要详实。
三、主要问题及整改落实情况
认真梳理分析春检过程中存在的问题,特别是管理方面存在的突出、典型问题,提出改进措施。(详见附表:2021年春季安全大检查发现问题汇总及整改措施计划表)
四、下一步措施及建议