建设全国唯一的县域科学发展示范点，习*平近**总书记曾对嘉善提出殷殷期望——“在更高起点上系统谋划全县发展”。
发展是改革的目标引领，改革是发展的强大动力。奔着“四区一园”的目标蓝图，嘉善也以非同寻常的勇气和魄力，系统谋划、全面推进改革。
嘉善“敢闯”——2014年1月，嘉善成为全省最早进行综合改革的试点县，排出了100项具体改革任务。嘉善也“会闯”——去年第三方评估嘉善有85项改革已实现改革目标，其中9项取得重大突破、可复制推开……全面改革为县域发展提供强劲动力，嘉善先行先试勇当县域改革“排头兵”。
一种行政审批的“嘉善速度”
答卷人：嘉善县审批代办服务中心红色代办员王佳佳
企业上项目，最怕的就是审批要跑“马拉松”。嘉兴益诺康生物科技有限公司董事长杨虹希望早上项目，王佳佳承诺：50天内，审批保证完成。这比杨虹的预期还快了几个月。
嘉善县行政审批服务中心副主任孙咬其说，如果跟不上转型升级的新步伐，审批将成为制约发展的“肠梗阻”。“磨磨蹭蹭几个月，失去的不仅是项目，更是转型的机遇。”
以改革为引擎，嘉善行政审批不断提速。2014年，嘉善率先在浙江试点行政审批“零审批”，核准目录外企业投资项目不再进行审批。符合条件的企业当场备案、立等可取。第一个“尝鲜者”喜力啤酒项目，从签约到开工建设不到3个月，从开工到投产仅用了一年多时间，刷新了“嘉善速度”。
项目审批专业性强，企业自己跑没有头绪。面对企业的呼声，2015年10月，嘉善创新开展红色代办。王佳佳电脑里，一张审批全流程预排图透露玄机。一项项审批流程环环相扣，每个环节的设定完成时间一目了然。不同于以往的“接力棒”式的行政审批方式，嘉善县审批代办服务中心实施提前介入、并联审批，效率大大提高。
当下，嘉善审批“最多跑一次”改革让审批流程图再次加速“变轨”。截至今年6月底，嘉善县共梳理上报群众和企业到政府办事总事项1009项，其中955个事项实现“最多跑一次”。
一个20分钟养老圈的“民生温度”
答卷人：嘉善金色年华·张汇颐养汇负责人蔡小英
“最多跑一次”跑出了政务服务“加速度”。同样以改革开路的嘉善养老事业，则彰显了一种“民生温度”。
去年，全省首家嵌入式社区微型养老机构——嘉善金色年华·张汇颐养汇落成营业，选址在偏僻社区，很多人一开始不看好。几个月过去后，这里成了惠民街道张汇社区老人们最爱来的地方。
“老人不出远门就能享受到专业的养老服务，家属也能时常探望。”蔡小英说，嵌入式社区微型养老机构有效解决了社区老人就近养老难的问题。
嘉善老龄化程度居全省前列，如何妥善解决养老这一民生难题？以问题为导向，一场关于养老的变革在嘉善大地不断探路前行。
近五年，嘉善先后投入4亿元用于养老设施建设，实现各镇(街道)区域养老服务中心、城乡社区居家养老服务照料中心的全覆盖，形成“20分钟养老圈”。
通过体制机制改革，嘉善培育和引进15家民办机构参与151家居家养老服务照料中心的运营管理，大大提升机构运行效率；为破解养老服务的“最后一公里”问题，试点居家养老流动服务车，走村入户，将身体护理、测血压、送药买药等服务免费送上家门，1万多名城乡老年人直接受益；老人卧床需要长期照料，嘉善率先试点长期护理保险制度，缓解老人支付压力，实现“老有所养，孝子在床”……
一块县域改革的“试验良田”
答卷人：嘉善县域科学发展示范点建设推进办公室副主任马晓燕
“嘉善的改革不是单点突破，而是系统谋划，全方位、多层次全面推进。”马晓燕如数家珍：人才科技方面，出台“创十条”政策意见，成立人才创业服务中心，为人才创业提供一流的全程服务，嘉善绽开“创新”之花；农村改革方面，在全省率先推行“三权三抵押”农村产权制度改革，激活了农民“沉睡的资产”；生态方面，嘉善建立健全了城乡一体的规划、准入、执法、治理机制，出入境交接断面考核由合格到良好再到优秀；经济方面，开展亩均绩效评价和要素差别化配置，成功复制分批集报、无纸化通关等上海自贸区新政，嘉善开放之路愈加坦荡；此外，教育、医疗、养老等一系列改革全面推进……截至目前，嘉善已有24项改革上升为省级以上改革试点，全省综合行政执法改革现场会、县域经济体制综合改革现场会、零土地技改项目审批改革现场会等先后在嘉善召开。
5年来，从深改元年全面播种、次第花开，到关键之年全面发力、纵深推进，再到攻坚之年立柱架梁、击楫勇进……嘉善俨然成为县域改革的“排头兵”和“试验田”，改革浪潮迭起，成效斐然。
改革永远在路上。去年4月，习总书记又为嘉善指明了新方向：要进一步总结嘉善经验，继续制定新的发展改革目标，争取全面建设小康社会新成绩。嘉善县域科学发展示范点的“建设方案”由此升级为“发展改革方案”，嘉善改革的航船由此继续向深水区破浪前行。