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2022年“中国农民丰收节”洛阳市庆祝活动。

□曲宏斌 焦可艳 牛朝霞

四月的偃师大地,处处迸发着生机与活力。田间地头,往返劳作的脚印密了;工厂车间,昼夜鏖战的身影多了;项目现场,机器轰鸣的声音急了……各行各业竞相发展的热潮,勾勒出一幅幅铆足干劲、激情奋进的春日画卷,也积蓄着偃师奋蹄奔先拼经济、阔步前行谋发展的强劲动力。

偃师区深入学习贯彻*党**的二十大精神,认真落实*党**中央、省委和洛阳市委的部署要求,锚定“两个确保”、实施“十大战略”,锚定千亿级经济总量目标,紧紧扭住产业发展、城市提质、乡村振兴“三项重点工作”,躬身入局、主动作为,推动县域经济迈入高质量发展轨道,城市品质得到有效提升,乡村振兴迈出坚实步伐,再创偃师发展新辉煌,奋力谱写全面建设社会主义现代化偃师新篇章。

产业转型 蹄疾步稳

4月3日,位于偃师区的河南通达电缆股份有限公司轨道交通直流和特种电缆生产车间内,一派繁忙景象,各条生产线满负荷运转,一卷卷用于轨道交通的特种电缆和防火电缆正在紧张生产中。

“在政府的帮助指导下,我们抢抓特种电缆新风口,优化产品线,实现了产品附加值大幅提升、产销两旺。目前,产品已经批量应用于北京地铁、洛阳地铁、南京地铁以及医院、商场、超高层建筑等工程领域,为我国高等级建设工程提供了助力。”通达股份副总经理陈少伟自豪地说。

这是偃师区加快传统产业向“风口”产业关联转型取得的成果之一。

面对经济转型大潮,偃师区围绕打造产业转型升级创新发展示范区目标,坚持把高端化发展作为传统产业改造升级的主攻方向,通过实施“三大改造”,强化科技注入,加快工艺升级、产品换代,推动传统产业向风口产业关联转型,积极构建了“一区三园八特色”产业发展格局,促进产业转型升级、提质增速。

经济发展离开项目就是空中楼阁、无源之水。偃师坚持把项目建设作为产业发展的重要抓手,始终树牢“项目为王”理念,对重点项目实行区领导分包、首席服务官服务、周例会协调、联审联批、现场办公、观摩督导等机制,扎实有序推进项目建设。2022年,偃师区共实施重点项目189个,完成投资279.65亿元,其中,省、市重点项目31个,完成投资255.1亿元、占年度计划的167.3%。“三个一批”活动开工率、投产率、达效率均为100%。

与此同时,偃师区从优化营商环境入手,不断完善政策体系,在洛阳市率先探索实行重大产业项目“拿地即开工”,全面推行企业投资项目承诺制改革,以营商的“软环境”造就发展的“硬实力”。“承诺制+标准地”改革全市领先,优箔金属首个试点“拿地即开工”,全流程40天完成,刷新偃师速度;深化“放管服效”改革,1784项服务事项网上可办、一网通办,高频事项“秒批”“秒办”,不见面审批率达99.57%;深入开展“万人助万企”活动,问题解决率100%;营商环境省内一流,在2021年度全省营商环境评价中位列第5名、蝉联洛阳市第1名,偃师正成为“近者悦、远者来”的投资热土。

城市提质 宜居宜业

漫步在滨河公园,享受生态建设带来的绿色福利;到祥和巷社区,上楼坐电梯、出门进游园,感受老旧小区改造带来的便捷舒适;来“偃艺夜八点”现场,欣赏精彩的文艺节目……

一个个新变化,是偃师区以全国文明典范城市创建为总抓手,落实城市提质“351”工作举措,着力推进“文化进社区”等重点工作,围绕群众需求常态化开展志愿服务和文明实践活动,持续提升城市内涵和品质带来的新体验。

偃师区持续完善城市功能,提升城市品质,实施“两建设三改造”项目91个、完成投资23.61亿元;中州路东延、S539伊洛河特大桥等“十路一桥”工程即将全部竣工投用;沁伊高速、郑洛高速征迁完成,成功创建“四好农村路”省级示范县;完成老旧小区改造84个,祥和巷小区改造经验被住建部列为老旧小区改造可复制政策机制清单;“十大专项”整治提升行动成效明显,精心打造了五里堡巷等6条背街小巷,新建公厕10座、城市游园和口袋公园5个,新增停车场6个、泊位460余处。

文明城市需要内外兼修。偃师区按照有场所、有队伍、有活动、有项目、有机制、有保障的标准,新(改扩)建新时代文明实践站(所)243个,实现全覆盖,真正做到群众在哪里,文明实践的触角就延伸到哪里。与此同时,该区积极探索“部门发动、协会带动”的模式,推动全区59个文化协会与各社区合作,通过形式多样的“文化进社区”活动,让各具特色的文化志愿服务队伍健康成长,不断激发文化创造热情,使基层文化更具活力。目前,自治组织、自乐组织、志愿组织遍布偃师角角落落,“偃艺夜八点”等一大批特色活动品牌广受群众点赞。

通过系列有效措施的实施,偃师区全国文明典范城市创建工作不断深化,古都“颜值”更高“气质”更佳。

乡村振兴 富民兴村

4月3日,偃师区岳滩镇喂北村“莓开眼笑”草莓农场,游客络绎不绝。喂北采取“运营商+村集体+村民”乡村运营模式,以高效农业示范园为依托,引进社会资本,富民产业发展兴旺。

“春节期间,草莓农场在抖音平台位居洛阳市‘采摘/农家乐’收藏榜榜首,游客超过2万人次,综合收入100多万元!”喂北村*党**支部书记李宏涛难掩喜悦。

近年来,偃师区深入贯彻落实习*平近**总书记关于推进乡村产业振兴的重要指示精神,以乡村振兴“151”工作举措为统领,一体推进“4+2”重点工作,有效盘活乡村资源、大力发展乡村特色产业,初步形成了主导产业突出、特色产业鲜明的良好局面,西亳大地上,一幅产业兴村更富民的画卷正绚丽上演。

乡村要振兴,人才是关键。去年6月,偃师区面向社会招募运营商,从整村乡村运营角度出发经营村庄,20个运营团队在资源挖掘、资本融入、文化旅游等方面开展了不同程度的运营合作,采取“村集体+运营商+乡贤+农户”“运营商+村集体+村民”等多种运营模式,构建利益联结机制。

乡村运营,离不开政策支持。偃师推出了一揽子政策措施,让运营商轻装上阵。在金融支持上,设立风险补偿金,推出免担保*款贷**;在技能培训上,结合“人人持证、技能洛阳”建设,为运营商提供民宿管理、农业技术等专业培训;在运营奖励上,通过给予运营补贴、资金奖励……

去年,偃师区新增乡贤21088人,涉及特色种养、文旅文创、集镇建设、精深加工、新型材料等,创办经济实体57130个,完成投资430亿元,带动就业8.1万人。

春暖河洛,*光春**无限。眼下,崔河村浏涧河生态湿地公园、鹿峰村塬上人家青年创客中心、兰庄村兰湾沟旅游度假项目等相继投用,乡村振兴的壮美画卷正徐徐展开。