说起“划小承包”这个事，在通信圈里可就几乎无人不知了。早在2013年，电信就推出了市场化为方向的“划小承包”举措。

要从2013开始算起，转眼间电信的“划小承包”就已经推进了十年。那么，电信的“划小承包”到底效果如何？这个故事似乎值得聊一下。

什么是划小承包

其实，电信推出“划小承包”的目的还是想要解决一线员工“想干”的问题。同时也想重新配置内部资源，改变收入分配模式来进一步激发出员工的活力。

而所谓的“划小承包”，也可以理解为将区域划分成一个个基本经营单元，由承包人负责基本经营单元里的营销发展等事宜。

据了解，电信的“划小承包”大多是即将经营核算单元从市、县公司进一步划小为农村支局、城市支局、营业厅、政企团队、装维班组等基本经营单元；然后这些个基本经营单元里再找到相应的承包人，由承包人负责基本经营单元里的营销发展等事宜。

电信内部把这些承包人称为“小CEO”。这些承包的基本经营单元里则是自负盈亏，且这些“小CEO”乃至基本经营单元里员工的收入均与基本经营单元里的业绩情况紧密挂钩。

此外，电信还建立了淘汰机制。“小CEO”完成目标可续聘，完不成则予以淘汰。

不得不说，电信这种从最基本的生产经营单元开始就清晰核算投入和产出，把每一个单元变成单个经营主体再根据产出效益进行利益分配的 “划小承包”经营模式实践还是取得了一定的成效，也得到了运营商行业里不少企业的关注、认可和借鉴。

划小承包效果如何

这个“划小承包”经营模式也可以看作是电信重新配置内部资源的“破冰之举”。

划小的本质，实际上是让每一个基层经营单元将业务发展与成本、投资关联起来。从收入和成本使用上来说，也相当于是“分锅吃饭”了。

据说，在推出“划小承包”之前，电信面临的最大问题就是人员活力不足，积极性不高。而在基层这样的问题尤为明显。

例如，以往电信的装维人员收入与工作量不挂钩。因此就出现了用户报装、报修后会遇到一些装维人员态度不好，效率不高而导致用户体验不好的现象。

从某种程度来说，电信的“划小承包”有点类似于农村联产承包责任制。其目的，都是要明晰责任、承包到人，解决大锅饭背景下“干与不干一个样，干多干少一个样”的弊病。

于是，电信实施划小承包，解决一线员工“想干”的问题。也要让一线员工“有权限、有资源，有收益、有尊重”。

有公开消息显示，仅2015年电信就有包括支局、自营厅、开放渠道、行客、商客、校园、电子渠道、后端装维等，近5万个划小单元实施了承包经营。

借助划小承包的平台，很多小CEO取得了优良业绩、个人能力也迅速提升，其基层员工收入与其创造的价值实现了同步增长，平均增幅明显高于管理层级的薪酬增长水平。基层员工获得感得到提升，凝聚力和向心力不断增强。

此外，在2015年电信里还有了1万多名管理支撑岗位的员工下沉一线进行“内部创业”。

据有公开消息，从2013到了2017年的5年里，电信的效益增长一直高于行业平均水平，用户口碑也在持续提升。仅从这一点就可以看出划小承包的效果了。

再具体到业务服务的细节上，有了划小承包之后电信的营业厅及渠道人员的服务方式也发生了不小的变化。

据说，在过去对于客户的咨询，电信的营业厅及渠道人员可能只是简单解答，也就推介一下相关业务而已。但了划小承包之后，电信的营业厅及渠道人员面对客户则会更详细的介绍一系列业务及服务。

例如，在客户需要办理号卡业务时，营业厅及渠道相关人员可不仅只是卖出电话卡了，而还会向客户推广安装家用宽带、物联网等配套产品及服务。若了解到客户有小孩时往往还会介绍儿童手表等智能产品。而为了留住客户，营业厅及渠道相关人员也还会想办法去赠送一些小礼物来吸引客户，从而提升用户的服务体验并能拓展销售出更多的产品与业务。

大概也就是有了这些改变，划小承包不仅给电信带来了业绩方面的提升。同时也在一定程度上促进了电信在服务能力及用户满意度方面的提升。

划小承包带来的变化

从表面上来看，划小承包似乎就是经营一线的事。但从电信各层级单位在划小承包之后的变化来看，经营一线的划小承包却倒逼着企业各环节“干得更好”。真正实现了让一线来调动资源的改变。

据说，在划小承包后当电信的小CEO们或一线装维人员遇到专业问题时往往会积极想办法解决。甚至为了快速解决客户的问题，小CEO们或一线员工们还会积极主动地跨级向上求助。

而也就是在这样的工作环境下，电信还探索了逆向派单制度。从各分公司抽调各专业人才，成立了综合服务支撑中心。当小CEO们或者一线装维人员遇到专业问题时，可通过手机即可下单，得到各种资源的快速响应。

也就是在这样改变之下，这些年来电信在业务服务方面的口碑及用户满意度也有了看得到的提升。

而在运营商行业里格外看重的网络建设方面，由于电信主张的是4G、5G协同一张精品网，同时也要做好室内网络信号的覆盖。但如果同时打造4G/5G两张精品网。那么，基本上室内覆盖就会投资捉襟见肘。

但在有了划小承包之后，员工也有了 “过紧日子”的思想。“把公司的事情当作自己家的事情来干”，把勤俭节约必须成为共同的准则。对承包方案中的各项资源配置“精打细算”，用节约下来的费用发展业务。

也或许就是在划小承包带来降本增效的效果，电信很好的把握了这一波打造4G/5G精品网及室内网络信号覆盖的投资及建设。

所以，这两年来，电信在网络信号上方面确实也得到了极大的提升。这或许也算是划小承包带来的一项效果了。

从这些角度来看，电信划小承包的实践也的确促进了企业的高质量发展和用户口碑的持续提升。

值得一提的是，从企业发展的角度来看，电信的划小承包也相当于是对企业发展模式、管理方式和组织架构的一次大手术。而从员工的角度来看，划小承包模式则是与基层一线员工切身利益息息相关的一种模式。

以往，电信还是高度垂直一体化的金字塔式层级组织结构。企业管理层不能及时准确把握用户需求的脉络，而内部信息在各层级的传递往往还不一定对称。

在企业的经营发展中，这样的局面可就是一个只会越来越深的“坑”。但在这样局面里的一些员工，或许却还能过得挺舒服。

推行“划小承包”，其实也就是想探索找到解决电信里这些 “企业病”的良方。

只不过在任何“治病”及解决问题的探索中，因为各方利益的纠葛往往也会遇到各种问题。这也算是一种在“摸着石头过河”过程必然会出现的事。电信的“划小承包”也是从推进到如今就一直都有各种各样声音出现。

但想要在划小承*过包**程中实现公司效益与员工价值的同步提升。其实也挺费功夫也相当考验电信管理层的智慧。

目前，经济社会数字化转型正在加速，而在5G、千兆光网、云计算、大数据以及人工智能应用普及的大趋势下，运营商企业的转型升级也变得更快。那么，面对这些新趋势、新变化，电信的划小承包又该怎么朝着智慧化、数字化、生态化方向发展呢？这可就很值得一看了。