最近，和平区西塔街上的酒店、宾馆、银行、药房门前出现了“盛京义勇驿站”的蓝色标识牌。“我们在绿化带里发现了一名醉酒人员，请尽快到现场处置。”11月20日上午，西塔街一家咖啡馆里的“盛京义勇驿站”负责人向西塔派出所值班民警报告……
沈阳市公安局和平分局在警务改革中率先在西塔街这类辖区治安形势相对复杂、“夜经济”发达的地域试点建设“盛京义勇驿站”，这里不仅是辖区内民警、平安志愿者巡逻中休息的地方，更是公安做强做牢基层基础工作的“前沿哨所”。
和平警方创新发展新时代“枫桥经验”，实施治安工作社会化，打造专群结合、警民共建、多元参与的城市安全防范体系。
“盛京义勇驿站” 破要案、守平安
“我们是经过岗前培训的平安志愿者，如遇警情会第一时间与警方取得联系。”李东是西塔街上一家银行的保安人员，另一个身份是“盛京义勇”平安志愿者，最近他所在的单位被授予首批“盛京义勇驿站”。
近日，一家酒店的平安志愿者发现经常有人到酒店里销售韩国商品和保健品，他们采取交押金赠实物的方式骗取老年人的信任，存在欺诈嫌疑。“社区民警接到平安志愿者的情况反映后，与分局刑侦大队合力将不法分子一网打尽。”西塔派出所副所长阮程介绍，这伙人先后吸收抵押金70余万元，涉及群众120余人。经过警方的工作，将42万余元抵押款返还给117名参与投资的老人。
“方迪小区楼下一个车库出租，却不见进出车辆，偶尔看到有人从车库的小门进去，晚上还发现有车辆搬运东西，十分可疑。”几天前，一名“盛京义勇”平安志愿者向社区民警反映情况。民警和巡逻队员赶到，成功破获了一起非法经营案，刑事拘留嫌疑人5人。
化解矛盾 实现“事事不出西塔”
“西塔派出所在警务改革中始终坚持专群结合，走群众路线，创新群众工作理念，做牢、做强公安基层基础工作，依靠‘盛京义勇’平安志愿者队伍化解各种社会矛盾和社会风险，在创建‘枫桥式公安派出所’工作上走出了一条独具特色的路子。”市公安局和平分局局长董恩武介绍说，和平警方正在全区探索“盛京义勇”平安志愿者队伍与社区矛盾化解小组和网格化服务管理体系有机结合，把“盛京义勇”队伍中的退休老民警、老法官、社会法制工作者和有威望的居民组织起来，成立义务民事调解队伍，最大限度地做到“小事不出社区、大事不出街道、出了问题及时化解”。
近日，某酒店店面改造时，一名施工人员受伤，双方产生纠纷。民警带领“盛京义勇”调解员全力开展工作，最终使矛盾得到妥善解决。
排查隐患、协助处置“平安不出事”
“盛京义勇”平安志愿者队伍就是民警开展安全防范的“眼睛”和“耳朵”。
今年“十一”期间，几名“盛京义勇”平安志愿者巡逻时发现延边街一栋老旧小区的楼下私藏了几只大型的煤气罐，存在较大的安全隐患。他们立即报告。社区民警和社区干部第一时间来到现场，对煤气罐的主人刘大姐进行批评教育并当场监督整改，及时消除了重大安全隐患。
和平分局政委穆雷说：“‘盛京义勇’平安志愿者队伍巡逻在街路小巷、小区楼院，认真排查各类影响安全生产、社会治安和环境秩序的风险隐患，及时向民警反馈，积极协助有关部门做好应急救助，最大限度地将各类安全隐患消除在萌芽和初始阶段。”
3月的某夜，西塔小区“盛京义勇”保安员发现一家洗浴中心后院变压器电线突然断落起火，在迅速拨打119和110报警后，他拿着自己在物业办公室里的棉被果断上前盖住起火电线，将火扑灭，并在消防人员到场后积极协助开展后续处理，有效消除了一起重大火灾事故。
积分管理、奖励先进 激发“盛京义勇”热情
冬天的西塔街是旅客集中打卡的“网红街”。“盛京义勇驿站”平安志愿者董刚每天要接待不少前来询问美食、景点的旅客。他说，能够宣传沈阳、让群众有安全感、为社会治安平稳贡献自己的力量感到非常自豪。
“社区民警每周至少2-3次到‘盛京义勇驿站’，帮助志愿者们学习安防器械的使用方法和一些医疗救助常识。”西塔派出所所长白晨阳介绍，为调动平安志愿者的积极性，最近西塔派出所采取“积分制”管理制度，设立“盛京义勇”平安志愿者积分卡，对提供有价值治安信息、有效化解矛盾纠纷、及时消除安全隐患的每名“盛京义勇”力量给予一定积分，根据积分定期兑现米、面、油、蛋等日常生活副食品奖励，激发更多的“盛京义勇”平安志愿者参与到平安沈阳的创建工作中。
截至目前，西塔地区“盛京义勇”平安志愿者队伍已有1652人。两年来，西塔“盛京义勇”搜集各类社情*意民**信息780余条，调解邻里纠纷297件、家庭纠纷134件、其他纠纷255件；西塔地区刑事发案同比下降29.76%，治安案件同比下降23.22%。
帅正、沈报融媒记者 李欣/文 李浩/摄
沈阳日报社新媒体中心编辑许微微