导语：近日深圳新会展中心将要动工的消息传来，不少市民则好奇大空港新城建设的如何了？让我们一起来了解一下。
大空港新城意象图
最近，深圳新会展中心将于今年9月动工的消息，让大空港地区再次进入市民视野。
2013年底起，大空港地区被纳入全市十三个重点开发建设片区之一，经过两年多的规划、土地整备等大量前期工作，大空港地区建设进展在今年年初获得突破性进展：土地整备工作进展顺利，国际会展中心、国际会议中心和新科技馆，将结合城市发展战略，集中在空港片区集中规划建设。
南接前海蛇口自贸片区，北接东莞规划中的长安新区，扼守珠江口东岸，位于宝安国际机场北侧，地处茅洲河入海口的大空港地区有着得天独厚的地理位置。从产业格局上看，地处珠三角东岸黄金走廊核心位置的大空港地区处于广佛肇、深莞惠、珠中江三大城市圈交汇处，粤港澳大湾区的核心位置，集齐了全球少有的海陆空铁立体式交通要素和难得的产业基础。
至2013年深圳明确提出发展“湾区经济”以来，大空港地区就备受关注。如今，这个设想正逐步变成现实：整个大空港地区的土地整备已经接近尾声；除了国际会展中心，深圳还将高标准建设国际会议中心和新科技馆，结合城市发展战略，未来，将把“两中心一馆”在空港片区集中规划建设，加强交通、酒店等配套，将这一区域打造成新的经济增长极。
空港都市区：世界城市化的新模式
今年，宝安区针对城市管理治理提出的“序畅宁绿洁美”行动，就明确提出要对标新加坡等国际化大都市，发展标准向新加坡等国际大都市看齐。与新加坡类似，宝安同样有国际空港、国际海港，与新加坡的整个业态都比较接近，但由于发展阶段不同，宝安的空港优势仍有巨大潜力。去年以来，宝安区就明确提出，要以空港新城作为辖区经济的驱动发动机，将其打造成深圳新的经济增长极。
事实上，不仅是新加坡，纵观世界空港区发展的历程，大多数经历了“机场+通道”、“机场+基本配套设施”、“机场+产业发展区”以及空港都市区等四个阶段。近年来，发达国家在建设新机场时，往往对机场和周边地区开发进行通盘规划，这是一种重要的趋势。
“目前，大空港新城仍处于发展的早期阶段。”业内人士向记者分析说，空港都市区由围绕枢纽机场并与机场紧密关联的各类临空产业功能集聚区以及居住、休闲配套功能区构成，它将是城市的分中心。
在空港都市区中，从高科技产业到现代服务业不断集聚，以金融、会展、研发、信息、物流等为主的现代服务业快速发展，居住、休闲、文化、教育和医疗等城市综合功能不断完善，通过枢纽机场和临空经济的辐射能力，带动区域一体化发展，代表了世界城市化的一种模式。
在国家“一带一路”战略下，位于深圳西部的大空港新城的意义又显得十分重要。
“空港经济区还有资源配置的特征，经济要素会向机场周边集聚。”业内人士分析说，伴随着经济全球化，速度经济时代的到来，经济的要素将越来越集中在空港区域，也就是说空港从原先的运输中心转变为加工分销中心，如富士康就在郑州机场附近生产苹果手机。
粤港澳湾区经济核心地理单元
近年来，随着前海蛇口自贸片区建设逐步推进和深圳宝安国际机场T3航站楼和广深沿江高速公路的投入启用，地处深圳西部区域的大空港地区正变成一块“黄金宝地”，备受社会各界瞩目。
2016年2月15日上午，深圳市委市政府主要负责人对大空港地区进行调研时重点强调，要积极抢占发展战略制高点，不断增强城市长远发展竞争力，加快建设现代化国际化创新型城市。
大空港地区地处珠江口东岸，粤港澳大湾区湾顶和广深港经济带的核心位置，是深圳未来经济和城市发展重点区域，是引领区域发展的重要增长极之一，对深圳实现有质量、内涵式发展，提升城市功能、经济功能和长远竞争力具有重要意义。
粤港澳大湾区具备比肩世界一流湾区的发展基础，未来将成长为亚洲的区域经济核心，成为世界上最繁荣、最具活力的城市群之一。大空港地区处于珠三角区域发展脊梁与沿海功能拓展带的交汇点，是粤港澳湾区经济核心地理单元。
大空港将利用明显的区域优势和海上丝绸之路的发展机遇，抢占发展战略制高点，成为在与横琴、前海、南沙等地区共同构建起的“新雁阵模式”中引领区域发展的重要增长极。
记者获悉，目前宝安区政府会同市规土委正在加速推进大空港地区的综合规划，根据该规划，未来空港新城将建成开放合作、高端引领、创新驱动、环境优美的国际一流空港都市区。围绕发展湾区经济，充分发挥深圳区位、产业等方面的优势，促进全市经济全面提质增效升级；打造高质量的滨海产业集群，同时增强深圳湾区经济的国际影响力；抓住深圳机场扩建和港口转型升级的机遇，开辟更多国际航运、航空航线，增强海港、空港辐射能力。
事关深圳未来百年发展大计
深圳发展一路向西，将“两中心一馆”选址大空港，更加显示了西部崛起的趋势。
新年伊始，市委市政府主要负责人调研大空港新城建设情况时，重点了解深圳国际会展中心、国际会议中心和新科技馆的规划选址情况。市委主要领导强调，要把“两中心一馆”作为关系深圳未来百年发展大计的标志性工程来抓，抓紧制定管用实用的工作方案，加大土地整备力度，加快启动项目的规划建设。
以“两中心一馆”建设为标志，将大空港片区打造成深圳城市发展的新亮点。专家预测，随着港珠澳大桥和深中通道的开建，将形成一个新的世界级经济圈——“珠江口环形经济圈”。“两中心一馆”落成后，大空港新城无疑是“珠江口环形经济圈”上最璀璨的明星之一。大空港新城和前海一并成为深圳西部、珠江口东岸最具发展潜力的经济增长极，对推动“珠江口环形经济圈”的形成具有举足轻重的作用。
据悉，在“两中心一馆”中，深圳国际会展中心已于去年选址大空港新城，第一期40万平方米室内展厅及基本配套设施将于今年开建，2018年底建成并投入使用，在全球已建成的会展中心排名中名列第六。国际会展中心距离未来的T4枢纽只有3公里、距离T3航站楼仅7公里，未来地铁12号线和20号线将与展馆实现无缝接驳。这个国际会展中心被称为深圳发展雄心的容器和象征，也是深圳建设现代化、国际化、创新型一流城市的战略支点。
而对于宝安来说，国际会展中心的落户无疑是一个新的发展引擎，开启了大空港新城的建设序幕，也必将使整个宝安的城市建设和经济发展模式焕然一新，这也是践行特区一体化、公共服务一体化的最佳注脚。会展业是世界三大服务业之一，也叫做“无烟产业”。国际上有一个公认的数据，会展业的产业乘数效应是1：9。这意味，未来的会展经济产出1能带动整个区域经济产出9，这是未来产业升级带来的直接经济效应。
大空港“两带六区”区域功能结构图
大空港“两带六区”总体开发格局
根据大空港区的战略定位和发展目标，依托独特的区位条件、资源禀赋、生态环境容量、发展基础和潜力，科学优化空间布局，充分发挥比较优势，着力构建功能定位清晰、开发重点突出、产业布局合理、集聚效应明显、陆海协调联动的“两带六区”总体开发格局。
【两带】
滨海休闲带：结合大空港地区围海建设需要，营造滨海休闲岸线，连接五大片区。融合城市增长和旧区新的双重活力，将水的景观、生态功能最大地引入腹地，布局城市文化、休闲和公共服务等功能，形成集生态、景观、文化于一体的高品质滨海公共活动带。
综合功能发展带：依托空港、轨道等公共交通枢纽设施，沿快速轨道线重点布局枢纽经济、会展经济、产业创新中心等综合功能，成为综合功能发展带。
【六区】
1、机场东片区：临空服务中心
机场东片区以A、B航站楼功能改造为契机，利用航港高尔夫作为高端商务休闲资源，依托机场东轨道站，加快城市更新改造，将本片区打造成集商务、商贸、会议、酒店为一体的临空服务中心。发展重点临空商务办公、临空企业总部、会议、酒店、公寓。
2、机场南片区：区域性商业控制中心
规划定位机场南片区发挥紧邻广深、机荷、沿江高速和深中通的交通区位优势，借鉴国际一流空港城建设和管理经验，在保持航空客、货运核心业务长期可持续增长基础上，促进临空型企业总部经济集聚，打造区域性商业控制中枢。重点发展金融、商贸、会议等机场商务以及供应链管理、航运衍生服务等临空型产业。
3、机场北一国际会展区：促进多元化产业发展
重点围绕机场北交通枢纽、深圳国际会展中心核心项目建设，促进会展服务、电子商务创意设计以及相关展会物流、展会旅游。重点发展直接为机场服务的临空产业，包括机务维修、航食、航空货运等。
4、高技术创新区（沙井片区）：产城融合新城区
结合深圳市产业转型发展需要和滨海临空的区域特色，重点发展航空航天产业、新一代信息技术产业、高端装备制造产业；促进工作、休闲、居住融合，实施校区、园区、社区三区合一，建设集居住、生活、工作、商务、景观为一体的产城融合新城区。
带动沙井旧工业区更新改造，配套完备的医院、学校、体育等公共设施；改造海上田园旅游区、加快茅洲河综合治理，与东莞长安新区共同形成一河两岸品质生活区。改造提升现状工业区，在穗莞深城际轨道沙井站周边地区推动城市更新，与启动区北部共同形成生活配套中心。
5、半岛区：海洋产业示范基地
落实深圳市作为全国海洋经济科学发展示范市的发展要求，利用半岛区所处的优越滨海自然环境、紧邻空港枢纽的交通条件以及地处粤港澳湾区的地理区位，创建深圳市海洋产业示范基地。
6、离岛区：国家海洋战略示范区
离岛区将作为深圳西部地区未来新兴产业发展战略高地，以应对未来科技进步对产业用地的新诉求；也是深圳在未来珠江口湾区新城竞争中的储备资源。
离岛区未来可能的发展方向包括作为新兴产业、技术应用空间载体的未来产业创新基地。作为国际组织、地区性组织的区域性合作平台的国际交往中枢；策应国家南海战略开发的国家海洋战略示范区。离岛区具备大空港地区最优的滨海资源，具备大湾区最佳的地理区位，具备整合广州、深圳、东莞、香港等珠三角核心城市最齐全的区域交通条件。根据粤港澳大湾区以及深圳市国际化程度持续性提升的需要，协同大湾区发展机遇，择机发展国际交往功能。
建设大空港新城，宝安在行动
会展中心概念图
今年9月份开工建设深圳国际会展中心一期建成之后，将与上海国家会展中心并列国内最大会展中心，完成全部建设后，室内展厅面积可达50万平方米，将超过全球现有展馆，成为“全球最大”。以国际会展中心为契机，宝安区正在加快建设大空港新城步伐。
宝安区空港新城办负责人告诉记者，目前，整个大空港地区的土地整备进展良好，特别是2016年1月31日，“两中心一馆”北侧4.2平方公里土地整备项目有了新进展，民主社区1006名18岁以上股东以75%以上的赞成率，通过了该地块补偿方案及返还用地方案，确保了“两中心一馆”及配套设施能按时开工建设。目前，宝安还从公务员队伍中抽调人员集中力量进行土地整备。
成立专门机构加快建设步伐
作为“空港新城”的管理机构，“宝安区大空港新城规划建设管理办公室”于去年正式成立，简称“区空港新城办”，为区直属事业单位。该办公室将主要负责大空港新城建设项目的统筹、协调和组织实施，协助有关部门编制大空港新城总体发展规划等。
记者了解到，空港新城办公室主要职责有：负责大空港新城建设项目的统筹、协调和组织实施，做好大空港新城区政府投资项目的前期准备工作，推进政府投资项目、社会投资项目的开发建设；负责市政项目、轨道交通等的协调衔接、协调有关部门进行城市更新、环境整治等；协助有关部门编制大空港新城总体发展规划、法定图则调整、城市发展规划、产业发展规划以及其它专项规划；会同有关部门提出土地整备计划并配合实施，配合有关部门制定土地出让计划并协助实施前期工作；对外交流合作招商、引进高端产业落地等。
空港新城办在不增加机构编制的情况下成立，自去年12月22日正式运作以来，空港新城办成为区政府统筹协调推动空港新城建设的“参谋部”。
记者从空港新城办获悉，按照市领导的“基础设施先行、地下设施先行”指示，目前不仅会展中心片区配套设施在整体推进中，整个空港新城启动区内的所有管廊、主要道路等均将统筹实施。在深入研究国内同类项目的实施办法后，重点借鉴茅洲河流域水环境整治项目的管理经验，积极开展了一系列前期工作，严格按照市里的要求确保启动区基础设施同步建设、同步完工、同步投入使用。
记者获悉，为加快建设步伐，空港新城办正在参照茅洲河模式，采取EPC模式统筹推进基础设施建设。具体来说，按照“一平台、四统一”的建设思路，即：一个管理平台，统一管理、统一前期、统一设计、统一施工，按照切块资金的计划管理方式，将启动区范围内具备同步建设条件的8段综合管廊、管廊上方的道路及其他约14条具备条件道路，打包成一个大项目包干，采用设计、采购、施工一体化招标方式（EPC方式），公开招标一家行业龙头企业主导项目实施。而为了确保工程投资可控，将采取“四控一把关”发包方式，即：控制总价封顶、控制预算审定、控制预算审核、控制竣工结算、技术方案审查把关。
据介绍，通过积极探索EPC（设计采购施工一体化）创新模式，将实现尽可能减少重复报审，提高各项工程协调配合和高效运作。
土地整备获得关键进展
今年1月31日，两中心一馆北侧4.2平方公里土地整备项目有了新进展，该片土地的原有业主——民主社区1006名18岁以上股东以75%以上的赞成率，通过了该地块补偿方案及返还用地方案，确保了两中心一馆及配套设施能按时开工建设。
早在2003年，宝安区在各镇（街道）规划政府储备用地时，沙井街道新中心区及海上田园地块被列入其中，其中海上田园地块就是规划大空港新城范围内4.2平方公里土地。
2013年，深圳将新国际会展中心设在宝安区西部沿江新城，海上田园地块土地整备项目的4.2平方公里作为场馆腹地，整备工作变得尤为紧迫。不过，由于种种原因，该地块的整备补偿工作仍未有实质性的进展。
去年8月，宝安区专门成立了区*地征***迁拆**及土地整备指挥部，列出包括海上田园地块土地整备项目在内的24个重点整备项目。
目前，政府有关单位最大限度为民主社区居民争取利益，将返还用地位置确定在整备的4.2平方公里范围内，容积率提升到3.2，最终获得了社区绝大多数居民的支持。区土地整备中心相关负责人表示，现该中心倒排工期，力争在年内走完所有程序，把土地交到社区居民的手中。
“正是政府开发建设，这块地才能活起来，为居民带来可观收入。”民主社区负责人介绍，原先这片空地利用率极低，收入屈指可数。而经过政府部门多方努力，民主社区获得的42万平方米返还用地就位于“两中心一馆”北边，地理位置优越，发展前景有目共睹，将为社区带来一笔可观收入。