“专精特新”近期频频霸屏成为一大热词,一时间受到各界高规格重视。随着北京证券交易所(下称“北交所”)开市进入倒计时,“专精特新”小巨人们即将迎来冬日明媚的“暖阳”。北交所是由新三板市场全面深化改革而来,在存量市场改革的基础上延续增量改革的逻辑,其核心作用正是为了服务“专精特新”中小企业。
从9月2日晚间,最高领导人重磅宣布设立北京证券交易所,到9月3日北京证券交易所有限责任公司注册成立,再到11月2日北交所发布2项基本业务规则及31项细则指引指南,并于11月15日起正式施行,预计北交所大概率于11月15日正式开市。目前,各项准备工作有条不紊、紧锣密鼓地进行,市场各方也感受到了“北交所速度”。
“专精特新”成为热词的背后
什么是“专精特新”企业?专,为专业化;精,为精细化;特,为特色化;新,为创新能力强。“专精特新”是指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业,且企业规模需符合国家《中小企业划型标准》的规定,是专注于细分市场、创新能力强、市场占有率高、掌握关键核心技术、质量效益优的排头兵企业。
“专精特新”一词最早由工信部于2011年7月在《中国产业发展和产业政策报告(2011)》新闻发布会上首次提出。2013年,工信部发布关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见,是首个专门针对专精特新企业的政策文件。主要的目的在于加快转变经济发展方式,以促进中小企业转型升级,增强自主创新能力。

2018年,中国政府首次提出要开展“专精特新小巨人”培育工作。随后,工信部在2019-2021年公布了三批专精特新“小巨人”名单,截至11月4日共计4922家企业,其中包含396家A股上市公司和368 家新三板企业。
真正让“专精特新”瞬间成为市场热词的是,*共中**中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在今年7月27日举行的全国“专精特新”中小企业高峰论坛上指出,中小企业好,中国经济才会好。“专精特新”的灵魂是创新。企业家们要以“专精特新”为方向,聚焦主业、苦练内功、强化创新,把企业打造为掌握独门绝技的“单打冠军”或“配套专家”。
不久后,7月30日召开的*共中**中央政治局会议提出“加快解决‘卡脖子’难题,发展‘专精特新’中小企业”。这意味着,从工信部在2011年最早提出“专精特新”开始,经历了多年的探索、研究、前期准备,这一概念正式上升至中央层面,引发市场高度关注。
另外,政府也在政策上拿出100亿元以上的“真金白银”现金红利助力“专精特新”企业成长。2021年年初,财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》,“十四五”期间,中央财政将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金,引导地方完善扶持政策和公共服务体系,分三批(每批不超过三年)重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业(即重点“小巨人”企业)高质量发展,促进这些企业更好发挥示范作用。
“专精特新”在很大程度上是解决“卡脖子”问题的利器。我国虽然是全球工业门类最齐全的国家,但产业基础能力建设不足的问题仍然比较突出。这既有基础装备和核心技术能力不足的问题,也有产业链上“断点”“堵点”相对较多,缺少具有国际竞争力的“杀手锏”技术的问题。
中国国际科促会理事布娜新表示,培育“专精特新”中小企业,企业家首先要摒弃规模崇拜,拒绝多元化诱惑,专注在细分领域建立竞争优势。培育“专精特新”,最重要的一点是要专注,不要求大、求多元化,要将有限的资源聚焦在一个细分领域,同时要有足够的耐心做“时间的朋友”。
北交所为“专精特新”而生
培育“专精特新”中小企业,自然少不了资本市场的大力支持。北交所的设立能有效地解决专精特新企业的“三难”问题,首先缓解上市难,北交所相比沪深两交易所采取了较低的财务门槛和市值指标,让更多的专精特新企业符合了申请标准,让更多的专精特新企业拥有了上市机会。

北京南山投资创始人周运南认为,北交所的设立很大程度上是专为“专精特新”而设计,未来企业申请北交所时“专精特新”将是加分项,北交所也将会成为“专精特新”企业的主阵地和加速器。未来北交所的上市企业,应该绝大部份都是“专精特新”企业。
其次是缓解融资难,北交所是“龙头”,新三板创新层是“龙身”,基础层是“龙尾”,充分发挥北交所的“龙头”撬动和“反哺”作用,做强创新层,做活基础层,实现中小企业融资的小额、快速、灵活、自主,缓解“专精特新”企业的融资难、融资贵。
随着国家“专精特新”战略的发展和深入,新三板中的“专精特新”企业将会得到更多的政策支持,得到更多的投资关注,特别是升入北交所后自然会有更多的融资机会,企业能在“专精特新”的大道上走得更快更好。
其三是缓解退出难,“专精特新”企业在成长过程中,会得到不同阶段不同类型的投资,上市北交所后将为企业提供有效的定价功能、较好的市场流动性、便捷的退出机制,方便各类老股东的正常投资退出。
在布娜新看来,北交所的推出,功能定位上就是倾斜中小企业,政策的方方面面都会使得中小企业扶植力度进一步加大,目前来看,资本市场三足鼎立的态势让中国更像是个创业者天堂。虽然北交所还不能吸引独角兽企业,实力上与沪深交易所还相距甚远,但证券市场存在竞争才会加快各自发展,交易所的竞争与发展最有利的自然还是企业家群体。
上海具有国际金融基因,适合搞科创板;深圳有创业基因,适合搞创业板;而北京有大量PE、VC,更适合搞机构市场,这都是先天优势决定的。交易所错位和平衡是大势所趋,毕竟全中国一盘棋,地区间的竞争和合作才可以保证全社会最大福祉,促进经济朝着更高效方向发展。