伊朗：美国重启制裁在即，全国多地*政府反***威示**骚乱持续，*威示**冲突与社会安全综合风险持续预警
截至2018年8月4日，自7月31日以来的伊朗全国多地连日*政府反***威示**仍持续，并波及首都德黑兰（Tehran）、第2大城市马什哈德（Mashhad）、第4大城市卡拉季（Karaj）、第5大城市设拉子（Shiraz）、第7大城市库姆（Qom）、克尔曼沙阿（Kermanshah）、加兹温（Qazvin）、阿卜哈尔（Abhar）、卡泽伦（Kazerun）、安迪梅什克（Andimeshk）等城市。8月3日当晚9点左右，卡拉季（Karaj）附近埃什泰哈德（Eshtehard）以东地区，约500名高呼*政府反**口号的*威示**者投掷石块袭击Mahdasht神学院，遭防爆警察驱散，数人被捕。8月6日，美对伊首批制裁即将生效，未来数日与数周，随着制裁重启，不排除伊朗因社会经济与民生问题，进一步引发多地类似*政府反**抗议*威示**与警民对峙的可能。
【点评】iCover平台专家指出，2017年底以来，在境外势力的介入下，伊朗国内已爆发数场*政府反***会集***威示**，抗议一系列政治、经济、社会问题，包括水资源、薪资福利、边境关闭、政治犯、政治管理、大学管理、金融机构管理等，或逐步演变为反对精神领袖的骚乱，并衍生一系列矛盾冲突，相关事件或有*亡流**境外的伊朗*政府反**组织“伊朗全国抵抗委员会”(NCRI)和“伊朗人民圣战者组织”(MEK)的幕后推手。
iCover全球安全研究信息数据库显示，自2018年年初以来，伊朗货币里亚尔已贬值60％。2018年7月31日与8月1日，伊朗第3大城市伊斯法罕（Isfahan）、第4大城市卡拉季（Karaj）、第5大城市设拉子（Shiraz）、第11大城市拉什特（Rasht）等全国多地，上千民众举行*政府反***威示***行游**，抗议7月30日与31日伊朗货币里亚尔(Rial, IRR)突然贬值18％、夏季频繁停电、贫困与失业等社会经济问题。其中，卡拉季的*威示**者在道路焚烧杂物，遭防爆警察催泪瓦斯驱散。8月6日，美国对伊朗的第一批制裁即将生效，包括对伊朗政府购买美元、黄金与其他贵金属交易，对铝、钢铁、煤炭和石墨的销售与转让，以及对伊朗汽车行业的制裁；11月4日起的第二批制裁将打击对伊朗更重要的能源与银行业，伊朗的石油出口量可能会在年底前下降三分之二，导致伊朗部分民众对本国经济担忧，争相在*市黑**上抢购美元。当前，伊朗国内诸矛盾及民众*政府反**情绪依然不时引发地方性、零散性抗议*威示**、低烈度安全冲突等事件。虽然本轮全国多地*政府反***威示**远不及2017年年末至2018年年初的那场自2009年以来伊朗最大规模*政府反***威示***行游**，但美国制裁生效后，或持续加剧社会不稳定性，值得中方在外人员持续与高度关注，并提前做好应急预案。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻伊朗各地，尤其是首都德黑兰、中部伊斯法罕等中心城市，以及西北部库尔德人、东部俾路支人（尤其是锡斯坦-俾路支斯坦省）、南部逊尼派阿拉伯人（尤其是胡齐斯坦省）等聚居区，中资企业员工与游客在近期敏感时期与未来数月，应避免前往距土耳其、伊拉克、阿富汗的边境地区、西阿塞拜疆省的大部分、以及其他敏感地区，减少与陌生人员接触，提前储备基本物资，夜间避免单独出行，适度提高驻地与随行安保等级，减少在民族种族混居地、*威示***会集**敏感地区、美国及西方外交机构与企业、节庆纪念活动场所、政府与军警服务设施、宗教场所与教育机构、能源设施与输油管线周边、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的自然灾害、疫情蔓延、骚乱冲突、暴恐袭击与局部动荡风险。如遇民众*会集**、*威示***行游**群体，应迅速撤离。在外人员出行应预留更多时间，避免因交通中断而出现过度延误。同时，应严格遵循伊朗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
埃塞俄比亚：联邦*队军**进驻东部索马里州，民地武交火与民众骚乱并发，政治稳定性与社会安全综合风险高企预警
2018年8月3日晚，因埃塞俄比亚东部索马里州（Somali）州长阿卜迪（Abdi Illey）拒绝前往首都亚的斯亚贝巴（Addis Adaba）参加政府会议并疑似威胁宣布该州独立，埃塞当局向索马里州首府吉吉加（Jigjiga）调派联邦*队军**，与索马里族（Somali）准军事组织“Liyu Police”发生交火，并控制住州政府、议会、电视台、吉吉加机场（Jij）、主要街道以及阿卜迪住所。据报道，阿卜迪以及准军事组织部分成员被捕。随后，阿卜迪支持者发起大规模街头*威示**，演变为*力暴**骚乱，抗议者纵火焚烧东正教教堂，洗劫商店，袭击非索马里族人，导致大部分酒店、银行、商铺等关闭停业。截至8月4日，本次*力暴**骚乱与冲突已造成数十人伤亡。8月4日，英国外交与联邦事务部（FCO）已发布相关安全提醒，建议避免前往索马里州以及德雷达瓦特别市(Dire Dawa)、哈拉里民族州(Harari)首府哈拉尔(Harar)等周边城市。虽然8月5日，吉吉加局势已逐渐缓和，但未来数日与数周，不排除该事件后续持续发酵，再次引发武装冲突与警民对峙的可能。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，奥罗米亚州与索马里州共享1400多公里边境，两族人因土地划分问题历来关系紧张，近期资源日益稀缺加剧双方敌对活动。2017年8月4日，埃塞全国紧急状态解除后，国内部分地区局势持续动荡，安全事件频发。8月23日起，奥罗米亚州东部靠近索马里州的多个城镇，奥罗莫族人（Oromo）与索马里族人（Somali）准军事组织“Liyu Police”间因土地争端*力暴**冲突频发且持续数周，双方各有大量人员伤亡，估计超过100万人流离失所。埃塞当局指控“Liyu Police”违反*权人**，国际*权人**组织也谴责其频繁法外处决，呼吁将其解散。2018年4月24日，埃塞俄比亚东部索马里州（Somali）州长阿卜迪（Abdi Illey）罢免副州长，将州政府改组并疑似委任其亲戚担任要职，以加强其对该州的控制。此举引发该州多地民众数日*政府反**抗议*威示**，至少持续至5月8日，有报道称150多名*威示**者已被捕，警民对峙造成一定人员伤亡。此外，该州首府吉吉加市（Jijiga）与邻国索马里西北部索马里兰州（Somaliland）间的重要交通运输线路亦受严重影响。本次联邦*队军**接管吉吉加重要实施，或表明当局有意罢免阿卜迪，并解散“Liyu Police”，短期内，索马里州及周边地区局势料持续趋紧，值得中方在外人员持续与高度重视。
2018年7月7日，中国驻埃塞俄比亚大使馆发布安全提醒称，近期，埃塞俄比亚宣布解除国家紧急状态，但社会治安和安全形势仍存在较大不确定性，部分地区仍时有骚乱、冲突或社会治安案件发生。随着暑期旅游季节的到来，赴埃塞游客将增多，中国驻埃塞俄比亚使馆提醒注意安全事项。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻埃塞各地，尤其是首都、提格雷州、奥罗米亚州、阿姆哈拉州、阿法尔州、索马里州、南方人民民族州等多地，中方人员近期敏感时期与未来数月，应避免谈论社会、民族、政治敏感话题，谨慎或避免前往边境与部分族*交群**错的高危敏感地区，并在其他中等风险区域提高警惕，注意安全防备。建议在外人员减少在*会集**场所、宗教节庆场所、加油站、大学校园、政府、执政*党**或军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，提前储备足够基础物资，做好应急预案，确保安全，并提前购买人身财产保险，以减少损失。中方人员应注意可能的族际冲突、*威示**抗议、边境争端、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时，应严格遵循埃塞军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
巴基斯坦：8月上旬，诸*党**派拟*威示***行游**抗议选举结果，政治稳定性风险持续预警
2018年8月6日至12日，巴基斯坦诸*党**派计划发起多场系列*威示***会集**，抗议7月25日的大选结果，声称存在选举舞弊。未来数日敏感时期，全国政治*会集**热点城市包括：首都伊斯兰堡（Islamabad）、信德省（Sindh）首府卡拉奇（Karachi）、旁遮普省（Punjab）首府拉合尔（Lahore）、俾路支省（Balochistan）首府奎达（Quetta）、开普省（KP）首府白沙瓦（Peshawar）等。届时，当局料在敏感区域部署大量警力，不排除发生警民对峙与政治*力暴**的可能，值得中方在外人员持续与高度重视。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，2018年8月上旬，已公布的*威示***会集**包括，但不限于：8月6日，逊尼派伊斯兰教政*党**“巴基斯坦拉巴伊克运动”（Tehreek-e-Labaik Pakistan, TLP）计划从拉合尔（Lahore）达塔达巴尔圣殿（Data Darbar）*行游**至旁遮普省议会（Punjab Assembly）；8月8日，前执政*党**“巴基斯坦穆斯林联盟（谢里夫派）”（PML-N）等11个政*党**新组建的“巴基斯坦自由与公平选举联盟”（PAFFE）计划在首都伊斯兰堡（Islamabad）的巴基斯坦选举委员会（ECP）大楼外抗议大选不公；8月9日，“人民民族*党**”（Awami National Party，ANP）计划发起全国*威示**；同日，PAFFE支持者计划在拉合尔（Lahore）、卡拉奇（Karachi）、奎达（Quetta）、白沙瓦（Peshawar）的巴选举委员会（ECP）省级办公室外举行抗议；8月12日，TLP计划在卡拉奇再次举行*会集**。
此外，iCover平台数据库还显示，2018年8月2日晚，巴最北端的吉尔吉特-巴尔蒂斯坦（Gilgit-Baltistan）地区首府吉尔吉特（Gilgit）附近的Chilas 镇，12所学校遭疑似塔利班关联武装分子袭击并烧毁，目前尚无人员伤亡报告。袭击发生后，当地居民在Siddique Akbar Chowk附近抗议，要求当局公正对待教育机构，并确保其安全。当局称，巴基斯坦塔利班（TTP）组织及其伊斯兰教武装盟友，将对女子的教育看作是反伊斯兰教的行为，近年来已袭击巴北部地区的数百所学校。
iCover平台专家分析，十多年来，巴基斯坦每逢重要选举活动，政治*力暴**风险均不断高企。2013年5月，巴大选期间，针对候选人、政治活动家、选举官员的*力暴**袭击共造成约300人死亡，800多人受伤。本届大选前夕，尤其是7月初竞选冲刺阶段以来，巴境内多地针对竞选*党**派的恐袭事件频发，安全形势愈发严峻，且*力暴**血腥程度恐有超过上届的趋势。2018年7月9日，巴基斯坦国家反恐局（NACTA）称，几乎所有主要政*党**领袖在本届大选期间均面临不同程度的人身安全威胁，尤其是“人民民族*党**”（ANP）领袖；2个选区因候选人遭袭死亡被迫推迟。虽然本届大选已经结束，但近期政治敏感时期期间，巴境内潜在恐怖活动与社会公共安全风险犹存。大选后，英国外交与联邦事务部(FCO)与美国驻巴基斯坦使领馆已接连发布相关安全提醒，称恐怖分子可能近期持续策划在巴发动恐怖袭击，建议在外人员尽量避免前往人群密集场所。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯兰堡、奎达、拉合尔、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德尔港、拉瓦尔品第等中心城市地区，中资企业与在外人员在近期大选后敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；减少在政治*会集**、政*党**设施、各类宗教节庆场所、民族种族混居地、政府与军警服务设施、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，妥善处理好与当地民众以及安保人员的关系，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。建议驻巴中资企业必须成立应急领导小组，建立健全安全管理制度，落实汇报和应急机制；定期参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》的行业标准，执行境外安全培训与实战演练，不断提高在外人员安全意识与能力水平；聘请安保公司负责驻地安保，加强硬件安防；建议中方人员外出除配置足够警卫人力外，有条件的企业还应配备相应防弹级别的防弹衣、防弹头盔或加装防弹玻璃的装甲车辆。出行期间，中方人员需高度警惕，特别留意经过的摩托车等各类大小机动车辆，防止枪击、人体*弹炸**、汽车*弹炸**和机动车辆冲撞。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注极端分子的各类威胁信号，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况，以及可能的*威示***行游**、绑架劫持、暴恐袭击、自然灾害与局部动荡风险。如遇民众*会集**、*威示***行游**群体，应迅速撤离。同时，应严格遵循巴基斯坦军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
哥伦比亚：新总统就职当日，诸政*党**全国*政府反***威示**，社会安全综合风险持续预警
2018年8月7日，哥伦比亚首都波哥大（Bogota）玻利瓦尔广场（Plaza de Bolívar），新当选总统伊万-杜克（Iván Duque Márquez）计划宣誓就职。同日，反对杜克的诸政*党**计划在全国发起系列*政府反***威示**，*威示**城市包括：桑坦德省（Santander）首府布卡拉曼加（Bucaramanga）、考卡山谷省（Valle del Cauca）首府卡利（Cali）与帕尔米拉（Palmira）、玻利瓦尔省（Bolívar）首府卡塔赫纳（Cartagena）、托利马省（Tolima）首府伊瓦格（Ibagué）、安蒂奥基亚省（Antioquia）首府麦德林（Medellín）、马格达莱纳省（Magdalena）首府圣玛尔塔（Santa Marta）、博亚卡省（Boyacá）的索加莫索（Sogamoso）、梅塔省（Meta）首府比亚维森西奥（Villavicencio）等。届时，当局料在各地敏感区域部署大量警力，不排除发生零星、低烈度警民对峙的可能。
【点评】iCover全球安全研究信息数据库显示，本次大规模*政府反***威示**，抗议者声称自2016年以来已有约400名社会活跃分子与领袖被杀，并要求当局将这些谋杀视为相互关联的系统性犯罪，而非独立事件。组织者称，大部分死者生前支持取代非法作物以及2016年11月与前“哥伦比亚革命武装力量”（FARC）达成的和平协议。而新当选总统杜克在竞选期间曾表示该协议对FARC成员过于宽容，并承诺将修改该协议的关键条款，增加对前*政府反**分子的制裁，或进一步导致已遣散的游击队员重新与政*党**对抗。
此外，iCover平台数据库还显示，据哥伦比亚官方数据，2018年1月至6月期间，哥*政府反**武装“哥伦比亚民族解放军”（ELN）、BACRIM准军事犯罪组织等武装团伙均企图控制已遣散的FARC领土，从事贩毒、非法采矿等违法活动，武装组织间的地盘争夺战等*力暴**事件已导致17825人流离失所，平均每天约100人。相关系列事件表明，哥伦比亚游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散，仍有很长一段路要走，未来数月，哥全境安全风险犹存。
鉴于以上复杂情资与风险分析，iCover平台专家建议驻哥伦比亚中方人员，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往*政府反**武装与犯罪集团活跃高危区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件的跟踪报道。在外人员应缩短在大型*会集**场所、政府、*党**派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。中资供应链企业应预计过境点临时关闭与潜在武装冲突对运营的冲击影响，做好应急预案。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强、宵禁与紧急状态，注意可能的*威示**抗议、武装冲突、暴恐活动与社会动荡风险。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。
资料来源：走出去服务港 安库风险信息中心