已拥有38万常住人口的龙港，按照“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革要求，开始探索不走升格、翻牌、大幅度增加管理人员之路的特大镇设市改革，再写创新史，取得实质性进展——新华网刊文：“镇改市”龙港“大部制”改革，如何写好“后半篇文章”如是说！
大部门制是将政府部门中职能相近、业务趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，最大限度地避免职能交叉、多头管理。组织扁平化，是减少行政管理层次，建立紧凑、干练的扁平化组织结构。这两项改革的目的均是提高行政效率，降低行政成本。
1980年成立的深圳特区在行政机构设置上采取了一系列措施：把经济性质的局改为公司；借鉴新加坡经验成立工业发展委员会；从香港经济管理中总结出：对特区下放立法权，依法治市，运用社会经济管理组织来管理经济，发挥市场的作用。1992年设立上海市浦东新区，行政架构为“小政府大社会”。2009年在管辖区域扩大后，共设立7个*党**委机构19个政府机构，为同期上海其他区域平均机构数的2/3。这是最早的简政放权、职能转变与大部制的试水。
1988年4月设立海南省和海南经济特区，现辖4个地级市，5个县级市、4个县、6个自治县。面积3.4万平方千米，常住人口1020.46万人。1997年3月设立重庆直辖市，下辖43个区市县，面积82402.9平方千米，3002万人。海南省、重庆市（实为省的人口、面积规模）实行了省直管市、县（区、县）两级行政管理。
1988年1月，东莞市升格为地级市，是当时全国4个不设区的地级市之一，现辖4个街道、28个镇。2019年8月由苍南县龙港镇为基础成立的龙港市通过制度重塑、机制创新和数字赋能，*党**政机构合一，职能相近部门合并，由原来12个镇内设机构、11个事业单位、18个县派驻机构共41个部门，被整合为15个*党**政大部门。不设乡镇、街道，推进扁平化管理架构，实行“小政府大服务”。
深圳特区、上海浦东新区作为改革的前沿与试验区，各项改革措施不可谓不新、不强；海南建省、重庆设直辖市二、三十年时间，发展不可谓不快、不好；东莞市产业大发展聚集大量外来人口（原户籍人口只有140万）、常住人口已达1053.68万人，情况不可谓不复杂、规模不可谓不大；龙港市部门大综合、市直管社区，纵减层次横缩架，改革力度不可谓不大、不勇！综上以行政区划调整而进行的行政管理改革，已经积累了成功的经验，走出了成功的实践。
深化行政管理改革，中央有决议，民众有呼声，客观有需求。大部制改革已经再出发，省直管县改革已经多形式试点，全面推行还会远吗？