农管上岗，可谓泱泱大国5000年来头等新鲜事，高达8亿的农村人从此将在规范化管理下刨食于自己的一亩三分地地里。
还会拥有一本“新型农民职业证书”，否则属于无证上岗传统农民，据悉，如今已有1500万农民拿到了证。
农业资格证书倒不是什么新鲜事，英国是农民最早职业化的国家，共有15种职业农民资格证书，细分领域养牛有证、养禽也有证。
德国农民从业资格证分5级，最低的是学徒工，学徒工还不算是一个合格农民，要获得代表正式农民的二级证书还需要再接受3年农业教育并完成考试才行，拿到5级证书则至少需要十年以上时间。
这些国家的农民与我国农民不同，无论从收入还是技能上说都属于一种职业选择，且有完善的法律保障。如美国相继在1862、1914、1917、1963、1997年通过了《莫雷尔法》、《史密斯·利费农业推广法》、《史密斯·休士法案》、《职业教育法》、《哈奇法》等多部农业法律。
中国人多地少，农民属于被迫性的从业者，大多数农村依然延续着小户散种的农耕模式。国家的规划中，虽将新型农民分为：生产经营型，专业技能型，社会服务型三种，但由于缺乏完善的教育培训体系和法律保障，即便拥有从业证书大多人的知识与技能也未达到职业农民标准。
中国是农业大国，三农问题是重中之重，加快农村建设的政策下“农管”应运而生。
为了消除“管”字在农民心头的副作用，官媒竭力为农管正名，称农管和城管不一样，农管执法是以法为界……目的是为农民服务，查处假种子化肥农药，违规占用农耕地者云云……
国家的话大家当然信，但当看到农业执法人员武装到牙齿的装备时，都感到惊讶。
越野车不说了，其他17种装备：对讲机、暗访设备、摄像机、录音笔、执法记录仪、喊话器、监控，救护包、信号屏蔽器、防刺背心、电警棍、夜视仪、强光手电、警绳等看起来极富针对性。
其中信号屏蔽器，防刺背心，电警棍……让很多人不解，和农民打交道，配备这些干嘛？
有知情者解惑：说好听点是为保护执法人员安全，说不好听的就是为发生肢体冲突准备的打斗器械，专门对付农村人锄头镰刀的……特别是信号屏蔽器，冲突时可以防止农民报警或拍摄小视频，可谓用心良苦。
当然，仅凭这些防守和进攻性设备还不能说明问题，毕竟行为才是职业素养评判标准。
海南农管局一组建先铲除了一农妇四亩即将收获的豇豆，称:她使用了禁用农药！
农妇质问：为什么不去追究生产厂家和销售商问题，让我这个农民承担损失呢？农民怎么知道哪些农药是不是禁用的，既然是禁用农药，国家为何允许生产并投入市场？
北方某市农管开始执法就禁止联合收割机作业，一则农民与农业执法大队冲突的视频在网络上引起了热议。据报道，农民在田地里收割小麦时，被农业执法人员要求停止收割，因为该农民的收割机超过了规定要求。
河南省焦作市沁阳农业执法大队以生猪“未检疫”为由，强行扣留农民价值20多万的50多头猪屠宰贱卖，卖完后14万元钱不知去向，扣的车也不给，被媒体争相报道，堪称穷凶极恶。
还有的地方农管出台了“*不五**准”：不准占用农村集体土地，不准擅自改变农村土地用途，不准在农村建设非法建筑，不准私自砍伐树木，不准乱倒垃圾。
这“*不五**准”，总让人想起监狱罪犯必须遵守的“十不准”，明显用力过猛。
这些规定，表面看起来并不很严格，实际上涉及到很多方面。如占用集体土地，很多农民为了生计将土地租赁给他人，但这些土地管理和使用情况难以监管。禁止农民改变土地用途，己涉及到农民的自主权与政府管理权之间的平衡。
新规引起争议的原因在于其执行难度较大，涉及的方面较多，首先需要建立完善的监管机制，其次，执行这些新规需要强制手段背书，会让很多农民感到恐慌不满。尤其是对一些缺乏土地和资源的贫困农民来说，他们往往通过占用土地或非法建筑等手段谋生，新规会使这部分人面临更大的生计压力，如果不考虑现实因素或执行不当，很可能引发纠纷或冲突。
管理和被管理者的关系是对立而又统一，任何制度出台首先要与当地情况相适应，而不是坐在空调办公室里制定条条框框。
相对于管理者，日出而作，日暮而息的农民才是农村和土地的行家里手，应该多听听农*意民**见，不能凭着想象将复杂的三农问题分割成意志的阡陌，画地为牢。
全国地方债务已达到60万亿，财政异常紧张，*会两**也做出精兵简证要求的前提下，农管存在究竟有多大意义？且大多农村的年轻人在外打工，村里老弱病残者多，突然多出数百万财政供养人，国家和人民的负担只会更重。
我国财政供养人已达1.2亿，除去老弱病残，相当于9个成年人养活一个“公家人”，这在历史和其他国家是从来没有过的。
中国农民是最苦最累的绝大多数人，家里种地者被唤做“农村人”，出门打工被称为“农民工”，歧视性称谓下是尴尬的社会地位，始终生活在中国金字塔底。唯一欣慰是可以自由呼吸在属于自己的土地上，就这点儿敞亮，如今也被带上了金箍咒。
进村就进村吧，别找麻烦也行，最怕的是特权思想下这个新成立的农业执法部门打着“服务农民”幌子最终也沦为地头蛇，这个可能性非常大，城管给整个社会上了生动一课。
因此，建议对农管的执法行为进行以下规范：
1，以立法形式规范农管人员执法范围，严禁越权执法，任性执法，推出严格的追责机制。
2，不得干涉农民生产权，种植权，农产品销售权，家禽家畜养殖及土地流转权，北京时间6点后，农管人员不得进入村庄执法，治安属于公安机关范畴
3，在处理具体矛盾纠纷中全程打开执法记录仪，禁止使用信号屏蔽器屏蔽农民手机，执法过程接受当事人和社会监督。
4，对于违法占用耕地者，应遵循农管、村两委、当事农民共同协商原则，农管没有单独处罚权。
5，对村寨布局、规划、环保、村容村貌建设，农管没有行政管理权。
6，农民有权参与农村管理政策制定和执行，如遇农管人员越权执法，小鞋执法，*力暴**执法，农民有权不配合，不到场。
7.农管在具体执法中损坏公私用品，损坏农田应该予以赔偿。
有章可循，有法可依，切实为农民服务，维护农民合法权益，农民才会支持农管工作，最终实现农村现代化和农村治理的双赢。
治大国如烹小鲜，无为而为自和谐，农民自己有对土地和生活的思考方式，少打扰是最大的爱。
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