导读
Foreword
面对新冠疫情的冲击，是否有更好的合作方式去应对突发的挑战与难题，达成长远目标，成为资助方和受资助方都需要去思考的问题。而双方之间的权力动态关系，也引发了资助方是否应该介入到受资助的非营利组织的能力建设中的讨论。在本文作者看来，在面临诸多挑战与变化的情况下，资助方更应该扮演一个积极参与的角色，将战略性的能力建设和基于信任的慈善资助结合起来，与受资助方展开透明对话，尊重彼此的观点和专长，携手共同制定应对挑战的方案。在本文中，作者结合多年实践，指出了三个具体的能力建设行动方向。
插图由iStock/Viktoria Kurpas提供
新冠疫情突显了非营利组织的迫切需求——对于资助方和受资助方来说， 它们都需要重新去思考接下来该以一种怎样的方式去协同合作 ，以应对突发的挑战，并为未来的需求打下基础。在美国，随着人们对资助公平和经济不平等的关注度日益增强，许多资助方在努力寻求成为能够对受资助方做出有效回应的合作伙伴的“最佳方式”。
毋庸置疑，在为组织提供常规的运营支持和非限定性资金方面，慈善资助承担着十分重要的作用。 基于信任的慈善事业（trust-based philanthropy） 是一种强调谦逊和跨领域合作的捐赠方式，运营支持和非限定性资金资助是其重要的组成部分。但非营利组织也在向资助方寻求额外的支持，比如搭建人际网络、培训和咨询指导等能够帮助组织取得长期成功的 战略性能力建设（strategic capacity building） 。
在公平的名义下，一些基金会采取了“无附加条件”（no strings attached）的组织能力建设支持模式，它们认为资助方的偏好可能会误导非营利组织的技能和能力评估或提供过多信息。还有一些基金会则更进一步，认为慈善部门应该重新定义其通过能力建设支持受资助方的方式，甚至应该考虑是否应该放弃这种模式，因为它缺乏与资助方之间的互惠性并且在实践中强化了有害的权力动态。
在欧维德克家庭基金会（Overdeck Family Foundation，其致力于改善儿童的教育机会）， 我们倡导将战略性的能力建设和基于信任的慈善资助结合起来，这两者不应是二元对立的关系 。基金会不应该取消能力建设，而应承担起更具战略性和实践性的角色；同时受资助方和资助方应该参与到透明的对话中，认识到双方都具有表达其重要观点的机会。正如有效慈善中心（Center for Effective Philanthropy）的总裁菲尔·布坎南（Phil Buchanan）所表述的那样，“有远见的资助方和基金会会拒绝那些将“战略、评估、证据和学习”与“信任、倾听和灵活的支持”对立起来的观点......它们能够意识到，最接近问题的人（受资助方）的知识和专业技能应当被尊重，同时基金会工作人员和资助方往往也可以提供有用的知识。”
当然，资助方和受资助方之间的权力动态影响着非营利组织获得和体验能力建设支持的方式。但这不应该阻止资助方与受资助方之间就此开展对话，尤其是双方都持有学习的心态时。Candid Learning for Funders（原GrantCraft），是一家致力于通过帮助资助方更具战略性、更有效地改善慈善事业的机构。它认为，这些对话的最佳开展形式应该建立在以信任和透明度的基础上，资助方可以向非营利组织提供一份经过筛选的建议清单，供其参考。此外，还需要明晰的是，如果非营利组织选择不参与资助方赞助的能力建设支持，并不会带来负面影响。在多数情况下，这种透明的沟通会带来更有效和更坚定的决策，以促进机构发展，并使双方更加相互尊重。
在我们的工作中，有证据表明， 战略性的能力建设实际上可以与基于信任的慈善事业协同开展，创造比单独提供资金更大的影响力 。2019年，有效慈善中心的一项调查显示，高达95%接受过能力建设的受资助方表示，这为它们的工作或组织带来了中等或重大的积极影响。在这一积极反馈的支持下，我们在2020年扩大了支持范围，并与受资助方定期进行能力建设讨论，列出受资助方有可能聘请的经过筛选的专家名单，协助其与顾问制定有意义的工作范围，为项目执行提供资金支持，以及就短期和长期应用洞察提供建议。
在过去的几年里，我们发现最有影响力的能力建设支持在于 如何帮助组织提高成本效益、可持续性和可扩展性 。下面我们将通过一些例子来说明，为什么这些方向值得被特别关注。
▍ 支持成本效益
通常许多受资助方的目标是希望改善和传达其项目的成本效益。资助方可以通过资金和能力建设来帮助它们了解其模式是否按预期进行。特别是，资助方可以支持招募和雇用数据分析师，将需求与能够进行核心研究的人员相匹配，以帮助受资助方建立起展现自身影响力的相关证据。
这也是我们对LENA（Language ENvironment Analysis）所采用的方法。LENA是一家数据驱动的非营利组织，旨在通过基于技术的辅导来加速儿童从出生到五岁之间的语言习得。LENA的“对话计数器”技术可测量“对话回合”（成人与儿童来回的互动）的数量，这项数据如同大脑功能和阅读技能等指标一样，是儿童发展最具预测性的指标之一。不过，虽然该组织收集了大量个性化和特定站点的数据，但它无法通过一个连续直观的方式从宏观层面查看汇总数据。听闻LENA想更好地了解其项目在不同站点的影响后，我们为LENA在战略数据项目（SDP）申请了一个参与名额，SDP是哈佛大学教育政策研究中心的一个为期两年的战略数据项目，旨在发现培训有才华的未来数据领导者，让他们能够改善教育机构中的数据应用方式。我们还提供了一笔资助，以补贴LENA雇用研究员所需的费用。
LENA的SDP项目参与者创建了一个数据仪表盘，可以提供不同站点的招聘、保留、覆盖和影响力指标的城市级视图，揭示了该项目的覆盖人群及其对他们的影响。仪表板提供了一个全新的整体的组织指标视图，让决策者能更有效地对各个站点之间部署资源。由于所有城市都共享关键业务指标，每个站点都可以很容易地看到其它站点的成功实践，并与它们开展对话，了解它们采取了哪些行动来增加自己的影响力。例如，阿拉巴马州伯明翰的站点发现，当弗吉尼亚州弗吉尼亚海滩站点使用LENA Grow （LENA为早期儿童教育工作者和儿童保育设置的工具）时，该站点的儿童的语言习得能力得到增长。基于此，它选择将更多资源从家访转移到儿童保育当中，前者在疫情期间产生的影响较小。
欧维德克家庭基金会与LENA持续合作，不断拓展其衡量影响力的方式，使其不再局限于个别儿童的语言习得上取得的成果，还能揭示更宏观的发展趋势，并推动数据驱动的实践改进。与SDP项目一同，我们的支持帮助LENA构建了清晰有力的数据叙事，以便更有效地传达给各类目标受众（包括教育工作者、地区领导人和政策制定者），提升了该组织在低龄儿童发展领域的影响力。
▍ 强化收入模式
受资助方常会面临的另一个核心挑战是创造可靠的收入，去承担当前和未来业务的所需成本。没有一个强大的收入模式，项目可能无法长期持续下去。
易德报告（EdReports）是一家长期受我们资助，旨在提高课堂教学材料质量的非营利组织。在了解到易德报告希望提高组织自身的可持续发展能力时，我们为其报名了RevJen Fuel系列研讨会，该研讨会专注于发现和建立收入增长和多样化战略。
通过参与这些研讨会，易德报告认识到它需要减少对慈善资金的依赖，寻找新的创收途径。这次经历帮助易德报告的领导层明白，他们不仅需要更新组织的战略计划，还需要制定一个包含新的创收来源的计划。从那以后，我们的基金会继续帮助易德报告探索市场中新的收入渠道，进一步了解其目标客户需求，并通过促进与其它供应商和顾问的合作，塑造其独特的价值主张。
▍ 加速需求与市场建设
确保组织对竞争环境和未来增长机会有清晰的认识，是能够产生催化作用的能力建设的另一个方向。通过市场分析和财务规划来支持非营利组织，可以帮助它们获得足够的财政资源，以维持增长，并在充满挑战的经济时期度过难关。
以我们的受资助方EiE为例，它是波士顿科学博物馆（Museum of Science, Boston）的课程部门，希望扩大其在学前到八年级课程和专业学习领域的市场份额。为了实现这一目标，我们促成了其与易德解决方案（EdSolutions）的合作。易德解决方案是一个专门帮助组织驾驭教育市场和扩大规模的组织。易德解决方案与EiE合作，对各地区和州现有的供应商和服务进行了分析，特别是那些有兴趣购买补充科学、技术、工程和数学课程（STEM）的供应商和服务。在此基础上，他们对最有可能对EiE提供的STEM补充课程感兴趣的州和地区进行了综合分析，以寻找哪些课程能够被整合到核心的数学和科学课程中或纳入到教育工作者的现有专业学习机会。
通过这项工作，EiE能够针对已经对核心课程整合感兴趣的州进行宣传，从而形成了更有效的销售策略和流程。我们的基金会持续为EiE执行这一新战略提供建议，帮助它通过对市场竞争地位的深入了解，增加其自有收入。
▍ 资助方应如何更积极地介入
在非营利组织面临诸多变化之际，基金会更不应放弃能力建设支持。 相反，资助方应该更有战略性和实践性地参与进来，与受资助方进行透明的对话，尊重彼此的观点和专长，并共同制定应对挑战的方案。
只有信任、相互尊重、对彼此负责，才能使这些努力付诸现实。而这些可以由受资助方和资助方以具体的方式推进。例如，双方均保持谦逊、相互学习的心态，为彼此分享独特地观点和专业知识创造空间。在确定非营利组织领导者面临的挑战、需求和支持之间的差距之后，资助方可以提供一系列经过筛选的、高质量的能力建设机会，并清楚说明每个机会将如何有助于解决挑战。在能力建设工作进行期间，资助方与受资助方也应该保持联系，尤其是在涉及外部合作伙伴的情况下。资助方需要在定期检查时跟进情况，和受资助方共同进行的战略决策，并确保提供的能力建设支持是有用且能够被实际应用的。这是双方相互学习和改进的机会。
这并不意味着资助方需要每次谈话都在场，但资助方可以努力成为推进能力建设项目和计划下一步发展的信息资源。我们发现，让外部专家和顾问直接与受资助方合作，资助方担任提供想法的伙伴和值得信赖的顾问，对于建立信任和持久的变革是有效的。通过共同努力，基金会和受资助方可以一同参与能力建设工作，创造指数级的成果，加强非营利组织对受益者的影响力。
阿奴.玛丽帕提尔（Anu Malipatil）是欧维德克家庭基金会的教育副总裁。她是基金会的创始团队成员，拥有超过20年的K-12教育和非营利部门工作经验，其中包括在纽约州教育部和“为美国而教”工作的经历。
露西.布雷纳德（Lucy Brainard）负责管理欧维德克家庭基金会的有效组合投资团队，该团队通过分层支持模型为受资助方提供能力建设支持。此前，她曾在TripAdvisor的社会影响力团队工作。
来源：《斯坦福创新社会创新评论》英文网站2023年6月1日
原标题：Building Nonprofit Capacity, Hand in Hand
