造价咨询企业，作为地产项目开发过程中，专门服务于甲方成本管理部门的第三方单位，有着成本部“左膀右臂”的功能。如何科学管理造价咨询企业，让其发挥最大的效能，是每个甲方成本人员应该思考和去研究的一件事情。受限于国内造价咨询企业起步晚、体系不统一、人员素质不高等因素影响，现在的大多数造价咨询企业更多的是承担着服务的职能，即甲方下任务、咨询企业去完成，完成的质量高低由甲方评定；很少造价咨询企业能起到“咨询”的作用，即使提供也达不到甲方的要求。因此，本文主要从如何高效管理造价咨询企业，让造价咨询企业出具的成果文件能更加满足甲方的要求方面进行研讨。
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一、造价咨询单位的选择
因造价咨询企业成立的门槛较低，市场上充斥着各种类型的单位，基本都是私营或民营企业、个人，挂靠转包现象严重。因此选择一家业务承接能力强、业绩丰富以及团队稳定的单位，成为能否发挥咨询单位作用的关键性因素。
1）资质要求
入围咨询公司必须具有住建部颁发的工程造价咨询甲级资质，现已取消资质要求。
2）企业要求
企业年营业收入500 万以上，有至少 5 个10万平米以上项目咨询业绩，有大型地产公司楼盘合作经验，业务范围能够覆盖项目所在城市。
3） 人员要求
项目负责人专业年限 8 年以上，且具有 2 个10万平米以上项目咨询经历，项目工程师专业年限 3 年以上，所有参与人员具备良好的职业素养，严谨的工作态度，且无不良职业违规记录。配备精装、景观专业成本工程师；
参与项目工程造价咨询服务人员必须为咨询公司正式员工（须有本单位社保证明），并持有相关执业资格证书，在执业资格范围内从事造价咨询业务；
4）招标要求
根据公司招标管理制度进行邀请招标，造价咨询企业不建议低价中标，采用综合评标法更合理，毕竟造价咨询费用所占大成本的比例较低，如果能利用好，后期在成本优化等方面节省出来的成本远远大于服务费用。
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二、造价咨询单位的委托
1）委托的原则
1.1 均衡原则
委托任务前需权衡每家咨询公司同期业务量，避免委托任务过度集中，从而导致工作质量下降或延期；年度总委托量应尽量均衡，以便全面考核比较各咨询公司；采用全过程造价咨询的，应根据项目规模大小、标段划分来确定拟定造价咨询公司数量，原则上每家造价咨询公司服务的建筑面积不应超过 50 万 ㎡（战略供应商除外）；
1.2 独立原则
各造价咨询公司应独立完成咨询任务，不得互相借鉴、抄袭；
1.3 连续原则
对于同一项目中具有连贯性的相关单项工程，如从预算到结算，应委托给同一家咨询公司，且造价咨询公司负责该项目的团队人员不得随意更换；
1.4 唯一原则
造价咨询公司有权选择服务于平台或城市公司，但同一咨询公司不能同时从事城市公司或平台的造价咨询业务，反之亦然；且为平台服务的造价咨询公司与城市公司所聘咨询公司不得存在从属关系或潜在关联；
1.5 保密原则
平台委托的二审咨询公司在预结算独立编制期间需对城市公司保密，且二审咨询公司在预结算核对过程中不得与施工单位单独直接接触（需一审或甲方在场），二审过程中所有邮件、资料的收发必须经平台成本管理部中转，确实有必要当面核对的，由成本管理部安排双方在甲方办公室处理争议问题。
2）委托的方式
与咨询单位的委托尽量采用书面方式，明确委托的内容、委托的金额、起止时间、成果文件的要求等，同时过程中的答疑回复、争议解决方式等均需以书面文件或邮件的形式做好存档。
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3）委托的内容
3.1 根据甲方要求为项目目标成本编制提供的纸质版和电子版有效数据、资料，提供纸质版的有效数据、资料必须由咨询公司项目负责人审核签字并盖执业章；
3.2 根据咨询合同及甲方成本管理部计划的要求，按时完成工程量清单编制，同时提供电子版及纸质版工程量清单；纸质版必须由编制人员及咨询公司负责人签字并加盖公司公章；
3.3 根据咨询合同及项目计划要求按时完成施工图预算的编制和审核施工单位上报的施工图预算（一审）；同时提供电子版及纸质版的施工图预算和施工单位上报的施工图预算审核报告，纸质版必须由咨询公司编制人员及咨询公司负责人签字，并加盖公章；
3.4 按要求参与现场的工程量收方并做记录；咨询公司项目现场负责人必须在收方记录上签字，确保收方数据的真实、准确、及时；
3.5 按时完成工程变更实施前成本测算和实施后工程签证费用审核；提供电子版及纸质版的工程变更测算及工程变更签证审核，纸质版的工程变更测算必须由咨询公司项目现场负责人签字；纸质版的工程变更签证审核必须由咨询公司编制人员及项目负责人签字并加盖公章；
3.6 按要求建立工程变更台账，包含工程变更测算和工程签证审核完成情况；按月提供电子版台账，同时确保工程变更台账的真实、准确、及时；
3.7 按时完成工程进度款的审核；同时提供电子版及纸质版的工程进度款的审核表，纸质版的审核表必须由咨询公司项目现场负责人签字，同时确保确认的工程量与实际完成量相符；
3.8 按要求建立工程进度款台账，并按月提供电子版台账，同时确保进度款台账的真实、准确、及时；
3.9 按时完成工程竣工结算的审核；同时提供电子版及纸质版的结算审核报告，纸质版必须由咨询公司编制人员及咨询公司项目负责人签字，并加盖公章；
3.10 按要求建立结算台账，并按月提供电子版台账，同时确保结算台账的真实、 准确、及时；
3.11 根据委托方要求为项目工程造价数据库提供相关的有效数据、资料，所提供数据、资料必须为经咨询公司项目负责人审核签字的纸质版资料；
3.12 按时完成项目竣工后评估；同时提供电子版及纸质版的后评估报告，纸质版必须由咨询公司编制人员及项目负责人签字。
三、造价咨询单位的评估
造价咨询单位的评估由成本管理部实施，主要目的是如实反馈评估时段内该单位的配合度、成果质量、完成时效等。并且根据评估的结果，直接反应到服务费用的支付中，如评估达到合格分数，按时支付服务费用或给与一定的奖励费用；若未达到合格分数，则给予一定的处罚或服务费用折扣。评估分为过程评估、完工评估、年度履约评估等几个方面：
过程评估
1) 每年 6 月、12 月最后一个日历天前对评价节点日正在合作的造价咨询公司完成过程评估。非全过程项目无须过程评估；
2) 过程评估为 100 分制，如在评价时出现缺项指标时，总分实行等比例换算；
3) 造价咨询公司使用部门应于过程评估备案后 10 个工作日内，将结果反馈给合作单位，对于过程评价低于70分的，应及时组织专题会进行沟通，寻求解决方案，提升合作满意度；
4) 过程评估作为合作管控、履约评估、邀标参考的依据之一，过程评估平均得分在履约评估中占50%权重。
完工评估
1) 全过程项目最终审定后 15 个日历天内完成完工评估；
2) 由城市公司成本管理部完成《供应商完工评估表》，并汇总平均得分、进行评价；
3) 完工评估为 100 分制，如在评价时出现缺项指标时，总分实行等比例换算。
年度评估
1）每年12月下旬，由造价咨询公司实际使用单位对本年度内合作过的咨询公司进行履约评估；
2） 全过程造价咨询公司履约评估的评价得分=完工评估得分*50%+过程评估平均得分*50%；
3）非全过程造价咨询公司，累加所有单项委托的总金额及偏差金额，加权总偏差率。年度内无法进行履约评估的，保持原有评级，连续两年无法评估的，供应商等级降一级，直至不合格退库处理；
年度履约评价标准：
1) 年度履约评价＜50 分，为禁入级供应商,三年内不得入围投标；
2) 50 分≤年度履约评价＜70 分，为不合格合作供应商，需冻结1年；
3) 70 分≤年度履约评价＜85 分，为合格级合作供应商；
4) 年度履约评价≥85 分，为优秀级合作供应商。
四、总结
面对房地产市场的下行，越来越多的造价咨询企业被淘汰，行业也在面临着洗牌，很多地产开发商为了降本增效，甚至都取消了造价咨询的委托业务。对于咨询企业而言，如何在市场份额越来越小、回款压力不断增加的情况下活下去，如何提高本企业的市场竞争力，是迫在眉睫的事情；对于开发商而言，如何利用好咨询企业，在降本增效的大背景下，体现利用咨询企业的必要性，也是一件值得每个成本人去思考和研究的事情。