隋朝的建立，结束了自东汉以来近四百年的分裂局面，实现了全国各地的统一。

隋朝建立后，为了巩固国家统一，巩固和发展与各少数民族之间的友好关系，在全国范围内实行了一系列“因俗而治”的政策。

由于当时社会经济、文化等方面发展较快，各民族之间交往频繁，在此基础上隋朝也大力推行汉文化政策来适应各民族人民的生活方式。

这种文化政策主要体现在：开皇年间制定了以《开皇经》为中心的新时代文化政策体系。

开皇乐议是在继承隋朝旧制的基础上，结合当时社会现实而制定出来的文化政策之一。 本文就对隋*开代**皇乐议进行简单分析。

文化政策的制定

隋代建立后，鉴于隋朝时期少数民族对汉族的统治，隋朝制定了一系列针对少数民族的文化政策和民族政策。

隋初为巩固中央政权，采取了一系列民族政策：在中央设四辅官即国子、太学（学校）、国子监和四大部类。

隋文帝时期，国子监设大儒孔颖达为博士，主持日常教学工作； 又设置太学（大学），教授儒者的基本课程，作为当时社会统治阶层的知识储备。

隋文帝时期在中央设立太学（国子监）作为国家最高学府。隋初以四辅官和国子监共同管理国家教育机构。

隋王朝通过四辅官将国家教育资源和全国知识分子统一起来为隋朝的发展提供知识保障；四辅官包括国子博士、太学（大学）生及其他学校学生。

隋文帝时期设立鸿胪寺负责对外外交事务和礼仪活动以及接待外国使节。

开皇元年（581年），隋文帝下诏在中央和地方设立“弘文馆”为中央图书馆管理机构，负责图书档案、藏书的整理工作。

隋朝将原有的六部分为：吏、户、礼、兵、刑及阴阳五等类，各归各部管理。开皇元年（581年）设立国子博士助教作为国家教育机构。

隋文帝时期建立了一个由国家主持的专门研究儒学思想的官立机构——国子祭酒。

隋文帝统治时期所制定的这些教育制度和文化政策，使隋朝成为中国历史上第一个真正实现统一并进行大规模汉化运动的朝代。

学校制度

学校制度的设立是为了保证国家教育资源的合理配置，也是国家的一项重要教育政策。

隋文帝时期学校有三个特点：一是中央设太学、国子监和弘文馆，三馆学生均为儒生，太学作为中央最高学府；二是全国各郡县普遍建立学校。

开皇年间隋文帝又在全国范围内建立了数百所各类教育机构如国子监、弘文馆等。隋文帝杨坚对儒生进行思想改造，为太学选拔优秀学生作为教官培养人才。

为了适应隋末战乱的需要还设立了“别寺”用于培养*队军**、地方武装等人才，从而保证*队军**、地方武装能源源不断地输送给朝廷。

隋朝时期学校还分为官学和私学。官学校名为“国子监”隶属于国子监，其下设大教授1人，中教授5人，小教授20人；私学一般是指家学式的书院教育。

另外在隋朝时期还出现了私人办学的模式如：太学、弘文馆等。

除此之外隋王朝所设立的学校还有：根据不同的目的和性质，隋朝还设了：大学堂和蒙生院。大学堂与蒙生院是为统治者培养统治阶层的人才而设立的专门学校。

隋文帝废除了九品中正制，代之以科举取士制度。开皇二年（582年)隋文帝以“孝文帝时，天下户口减半，国用不足，民力困敝，遂以开皇三年（583年）改试经义，分科以取士。

隋文帝对文化的重视，在一定程度上体现在其个人爱好方面。 隋文帝在位期间，他的大部分时间都用在了处理政事、接见臣民、处理宗教事务上。

隋文帝执政时期，杨坚对文学有着较高的要求和爱好。 隋文帝不仅多次召见有学问之士，还亲自为他们撰写墓志铭，亲自到寺庙中参加佛事活动。

他还以个人的名义设立一个专门的文化机构——国子学（大学），他亲自担任“国子监祭酒”一职，为这个机构提供大量经费和人力保证。

他还多次下诏征召学者们参加国子学的讲学活动，这使得当时各学术领域内的大儒均有机会参与到国家层面的政治活动中来为隋朝王朝服务。

这些活动大大地促进了隋王朝社会经济发展、思想观念变革、思想领域开拓等。

《开皇乐议》的背景

隋文帝在位期间实行着“因俗而治”的思想和政策，使得隋朝从建国之初便成为一个文化上繁荣发展、社会上安定有序的朝代。

隋文帝在位期间所制定的一系列政策虽然在一定程度上促进了民族之间文化融合，但也给隋朝与其他国家之间带来了一些问题。

隋朝初期社会秩序混乱、民众生活贫困，加上杨坚执政时期连年征战、百姓流离失所，使得隋王朝国力逐渐衰弱。

在此背景下，隋文帝为了使隋王朝能够长期稳定地发展下去，便开始着手进行民族之间文化交流与融合方面的工作、并制定一系列政策来促进国家稳定与社会发展。

隋文帝对于如何促进民族之间文化交流做了大量深入细致的研究工作并出台了一些措施来推进民族之间的文化互融。

隋文帝杨坚在进行民族交流时对《开皇经》采取了重视程度很高并且很有针对性的措施。

隋王朝之所以在此时提出《开皇乐议》，是因为当时的隋朝国势并不强盛。但是隋王朝为了进一步发展自身的文化，于是才在开皇年间实施一系列因俗而治政策。

一方面，隋炀帝为了扩大影响并巩固政权，所以便想要通过开皇乐议来促进民族关系与文化交流。

另一方面，杨广认为在开皇乐议中隋政权所提出的对少数民族地区实行“化外之化”等政策能够使当时的汉族与少数民族相互融合。

所以开皇年间才开始有了一系列民族政策：如科举制度以及在文化交流方面的一系列措施。

隋朝是一个刚刚建立不久的国家，而为了能够更好地巩固政权，所以统治者需要有一个更加有效的方式来进行民族文化交流。

同时也是因为隋朝国势并不强盛，故而不能像唐朝一样实行大规模的移民；所以隋朝才会有一系列促进民族关系与文化融合方面的措施。

隋王朝在开皇乐议中通过“以俗易礼”来达到促进民族融合、加强汉文化认同感的目的。开皇乐议从不同方面促进了民族关系与汉文化认同等各方面的发展。

开皇乐议是隋朝“以俗易礼”治国思想和少数民族“化外之化”政策实施过程中具有重要意义的文化建设活动。

隋朝开皇乐议对后世唐朝以及其他朝代都有重要影响，尤其是对于少数民族地区及汉文化圈等地产生深远影响。

例如：唐王朝则是通过科举制度选拔出大批少数民族知识分子为国家效力。

再如，唐朝在西域推行科举制度以及开凿丝绸之路等历史事实都对后来唐朝统治者促进民族关系与汉文化认同具有深远影响。

开皇乐议作为隋朝统治者促进民族融合、加强汉文化认同感的重要措施之一，也成为了隋唐时期在民族关系、汉文化认同感方面的一项重要政策。

隋王朝推行音乐政策的主要目的

隋王朝在音乐方面推行了一系列政策，是为了实现“因俗而治”。首先是为了顺应当时人们的审美心理，促进社会经济、文化等各方面的发展。

其次要对少数民族实行“因俗而治”的文化政策，以实现国家对各个少数民族地区的统一管理。

最后还要维护汉民族内部各民族之间以及汉族与其它民族之间的友好关系，促进各民族间文化、经济、政治等方面的交流与发展。

隋唐时期音乐有了长足的发展，在此过程中涌现出了许多著名音乐家，如：《霓裳羽衣曲》《琵琶记》等。

《霓裳羽衣曲》是隋代著名音乐家沈佺期创作的一首乐舞。它是一首歌颂大隋王朝和唐太宗时期繁荣景象的歌曲。

其曲调高亢而华丽、流畅华丽，充分体现了隋代音乐创作在继承前代经典曲目基础上，又有创新和发展。

同时隋王朝统治者在音乐上也采取了“因俗而治”的政策来促进全国范围内音乐活动和文艺演出的繁荣发展。

如：在隋唐时期各地兴起了不少著名乐府，诸如：《清商曲》《大散板》等都是当时最为流行的歌曲。