菲律宾想要在原先与美国的经济方案下，进一步与美国达成更为自由的贸易协定，然而却遭到了美方的明确拒绝。在这种情况下，菲律宾又给中国外交部长秦刚发来邀请函，中菲外长将举行首次面对面会谈。菲律宾没在美国那边捞到好处，要和中国在南海进行协商，看似好心，但我们不得不防。

（秦刚外长将于4月21日至23日访问菲律宾，和菲律宾外长首次会谈）

美国的目的逐渐显露

4月18日，菲律宾贸易和工业部门表示，菲律宾和美国的普惠制方案即将到期，续签的同时，也在考虑要和美国达成自由贸易协定。普惠制目前来看，是允许菲律宾等发展中国家的3500种产品免税进入美国市场，而自由贸易协定比普惠制更加长远，是相对永久的一项机制，菲律宾似乎想要从美国这里得到长久的保证。

然而美国代表一句话直接回绝了菲律宾的想法，在菲律宾访问的美国贸易官员戴琪称，美国目前不与特定的贸易伙伴进行任何这样的协议，因为传统的自贸协议不符合现在的时代特点。看来，“登门拜访”的美国并不给菲律宾面子，对于菲律宾的进一步要求，美国拒绝了，然而美国并没有拒绝此前菲律宾新开放给美军的军事基地，美国不愿意和菲律宾达成进一步的经济协议，却加大了进驻南海地区的“步伐”，美国利用菲律宾的做法在这件事上体现得尤为明显。

（菲律宾总统小马科斯与美国国防部签订协议，允许美军进入四个新开放的菲律宾军事基地）

菲律宾这时想起了中国

就在18日当天，菲律宾外交部表示，中国外长秦刚将于4月21日至23日访问菲律宾。然而前有菲律宾和美国“肩并肩”军演，又开放四个新的军事基地供美军使用，位置还直插中国台湾地区以及中国南海地区要害，现在美国不和菲律宾进一步扩大生意，菲律宾这时候找到中国，邀请秦刚外长去和菲律宾外长马纳罗会面。分析来看，就算菲律宾不是“鸿门宴”，中方也得防一手，因为菲律宾已经不止一次出尔反尔了。

而菲律宾为营造良好的会谈氛围，在4月19日，马纳罗就在会前“放风”称，菲律宾不会让美方在军事基地存放用于台海行动的*器武**，并且也不让美国舰机在菲律宾基地补充燃料和重新修整。看来菲律宾也清楚新开放的四个基地位置敏感，中方会因此不满，提前给中方“打个预防针”，好让会谈顺利进行。

（美国菲律宾举行的“史无前例”的肩并肩大规模军事演习）

中菲会谈，美方成焦点

可以预见，这次中菲外长会谈，美军在菲律宾扩大军事存在，以及影响整个南海及台海地区的局势稳定，将会是双方的重要议题之一。鉴于美菲《强化防务协议》中开设四个新基地的做法，并且三个基地距离我国台湾地区更近，菲律宾国内都有担心的声音出现，害怕美国将菲律宾拉入台海问题，而中方在台海地区，维护国家主权和领土完整的态度和决心，各方有目共睹，就算中方不说，菲律宾也会率先进行解释，尽可能撇清关系。但就算菲律宾说得再好听，客观来讲已经对中国周边海域形成了实质性威胁，那么菲律宾也得对此负责任。

那么我们此次前往马尼拉，就是要看清菲律宾的态度，菲律宾甘愿成为美国在南海地区的军事隐患，我们对此不得不防，目前来看菲律宾是“笑面虎”，一边做着伤害中国利益的事情，一边和中国不停解释，但似乎越描越黑，美国的做法我们已经看清了，菲律宾这次会谈能拿出多少诚意，也同样是我们关注的重点。

（解放军在台海周边组织“联合利剑”演习，维护了我国的领土主权和领海安全）

菲律宾被美国拒绝后，转头要和中国在南海作出一些积极改善，但菲律宾的需要拿出一些实质性的诚意，那么就需要从和中国尽快达成“南海行为准则”入手，而且还需要在南海问题上划清和美国的界限。同样菲律宾吃了美国的亏，拉拢中国的投资可能也是马尼拉心中所想，不过对此我们得留个心眼，毕竟菲律宾“收了好处不办事”，甚至还“砸锅”的做法也不是没有先例。

编辑：刘明月

审核：*刀战**