人口是一个国家的重要资源,也是一个国家发展的重要因素。我国是世界上人口最多的国家,但也面临着人口老龄化、低生育率等严峻挑战。但是近年来生育率持续下降,已经低于人口更替水平。2019年人口增长率仅为0.39%,2020年人口出生率会持续下降。2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3,低于警戒线1.5。一些大城市的总和生育率甚至低于1。如果这种趋势持续下去,将对我国人口结构、社会保障、经济发展等方面带来严重挑战。
大家都知道,低生育率对社会经济发展有很大的影响,主要有以下几个方面:首先是人口减少和老龄化,低生育率不仅会导致长期人口负增长,劳动力人口供给不足,老年人口占比上升,社会保障和医疗需求增加;其次是会造成经济创新活力减弱,低生育率会导致年轻人缺乏,创新能力和消费需求下降,经济增长放缓;最后还会造成社会结构的失衡,低生育率会导致性别比例失调,家庭结构变化,婚姻市场紧张,家庭责任加重。这些影响都是长期的、深刻的、复杂的,需要全社会共同努力来应对和解决。
那么,为什么我国群众点生育意愿不高呢?
我认为首先是经济因素,经济基础决定上层建筑。一个家庭都收入水平、生育养育成本、住房条件等都会影响家庭的生育决策,现阶段我国养育孩子的成本对于很多普通家庭来说,还是一笔很大的支出,多养育孩子的支出会造成家庭经济的进一步紧张。
其次是社会因素,我过现阶段的城镇化水平、社会保障制度、养老方式等也会一定程度上影响到群众对于子女数量和性别的看法,现阶段我国城镇化水平已经比较高了,城市家庭生3孩及以上的的现象较少,而且我国近年来社会保障制度进一步万神,养老方式也发生了不小的变化,靠子女养老的思想观念在逐渐的变化。
再次就是文化因素,随着我国教育水平的提高,尤其是女性受教育程度提高,社会大众的价值观念随之改变,传统的多子多福观念不再占主导。
最后就是政策因素,我们国家实行了相当一段时间的计划生育政策,对于民众的生育观念和行为起到了很大的引导作用,少生孩子,生一个孩子成为很多家庭的共识。加之我们现阶段并没有相当成熟的全国性及地方性的生育人口补贴政策,民众对于多生育子女还是持观望态度。
这些因素之间相互作用,共同形成了我国当前低生育意愿的现象。
现阶段怎样才能改变低生育率造成了不良后果呢?我认为调整生育政策已经迫在眉睫,就如我们正在做的,提倡适龄婚育、优生优育,一对夫妻可以生育三个子女等等政策的出台,一定程度上可以缓解现阶段的低生育率。然后就是还需要减轻生养孩子的负担,提高家庭个人所得税收起征点,增加保障性住房供给等,当然推进教育体制改革,培养高素质劳动力和创新型人才,减轻生育能力不足群体负担,将辅助生殖治疗费用纳入医保范畴等也很重要。