构建立体贸易物流枢纽
南沙港通过深入实施“湾区一港通”“货物南沙集拼、中欧班列出口”“内陆货物海铁联运出口”等物流新模式,全力支持企业运用小型船舶、铁路、海运货轮等多种运输路径将货物集聚南沙,推动形成以广州南沙为中心,辐射整个大湾区的“海陆空铁”立体贸易物流枢纽。其中,南沙港铁路已建成通车,连通国内10个省份,开通了集装箱、粮食、汽车滚装班列和中欧班列。此外,“一带一路”航线数量已达130条,2016年至今每年航线增长超过10条。

为进一步提升货物通关速度,南沙港积极配合海关推行进口货物“提前申报、船边分流”措施。码头可根据客户需求提供“船边直提”作业,如进口水果集装箱完成提前申报后,可提前获取货物的机检、人工查验或者直接放行等指令,码头根据不同指令做好操作准备,进口水果集装箱卸船时,按照指令直接移机检、人工查验或者由港外拖车直接提离码头,有效提升货物通关的时效性。最快只需2小时,当季的新鲜水果即可完成卸船、放行并运至广州的江南水果批发市场。
科技赋能建设智慧港口
为进一步优化营商环境,南沙港积极拥抱高新技术,努力探索建设智能化港口——广州港南沙港区四期全自动化码头已投入运行,这是粤港澳大湾区首个全自动化集装箱码头;南沙港利用EDI技术实现100%出口无纸化,通过利用区块链技术实现了进口无纸化放货,保障跨境电商等进口货物在港操作顺畅,2023年1至5月,累计无纸化放货达约13万标箱。

同时,南沙三期、南沙二期码头,以及黄埔老港采用AI视频流识别技术,通过实时接收岸桥识别数据(箱号、车号、装船位置等)进行与码头作业指令、船图等信息的全方位比对,实现集装箱装卸作业的自动确认,提高理货作业效率和服务水平。这些技术创新都使港口货运更加智能、绿色、高效。
打造高水平对外开放平台
6月14日,广州举行“高质量发展·看南沙”新闻发布会。会上,广州市商务局副局长、新闻发言人罗政针对南沙打造高水平对外开放平台情况进行介绍。南沙在打造高水平对外开放平台方面主要有以下四个亮点:
- 加大高水平对外开放力度。 推动广州市服务业扩大开放综合试点措施率先在南沙落地实施,参与制定自贸区跨境服务贸易负面清单。扩大自贸区引领带动和政策溢出效应,将中新广州知识城等四个片区,纳入自贸试验区联动发展区,与南沙自贸区实现政策联动、产业联动、创新联动,首批58项复制推广事项已完成50项。

- 打造高能级对外开放平台。 加快建设中国企业“走出去”综合服务基地。南沙综合保税区获海关总署正式批复通过验收,围网面积 4.52 平方公里。
- 加快培育外贸新动能。 今年1-4月,南沙区保税物流实现进出口155亿元,增长38.4%。累计4家南沙区企业获批国际航行船舶保税加油牌照。出台国际航行船舶保税LNG加注业务指导意见,1家南沙企业获批于近期开展首单保税LNG加注业务。出台促进南沙自贸区新型离岸国际贸易发展政策和便利措施。今年1-5月,南沙区新型离岸国际贸易收支规模达21.5亿美元。

- 拓宽对外经贸合作网络。 主动参与香港、澳门重大经贸交流活动,在穗港新春交流会、进博会、国际投资年会、广交会、海丝博览会等平台,大力推介南沙投资环境。支持南沙区与东盟国家商协会签订合作协议,推动在南沙区设立中国—荷兰商务理事会广州联络办公室。组织驻穗领团、各类涉外商协会赴南沙参观、投资、考察。2022年南沙新签约227个项目,总投资额近4000亿元。
做强“芯晨大海”产业集群
过去一年,南沙不断完善产业生态,发力湾区之“芯”。南沙芯片产业起源于香港科技大学科研成果转化项目——晶科电子,不仅带动了芯粤能、芯聚能、南砂晶圆等芯片及半导体龙头企业落地,又孵化出专注于智能LED车灯模组及高端封装部件设计、研发与生产的联晶智能,助推南沙率先实现宽禁带半导体全产业链布局。同时,为促进产业高质量发展,南沙推出了集成电路“强芯九条”政策,从重大项目落户、企业融资、完善集成电路产业链、支持企业开展车规级认证等9个方面进行扶持,更大力度为企业发展赋能助力。

目前,南沙已聚集了1000多家人工智能和生命健康企业,小马智行PONY AI在南沙率先开展自动驾驶车辆常态化运营;云从科技成为中国内地科创板“AI平台第一股”;暗物智能已成长为“准独角兽”及“高精尖”企业。瑞士制药巨头龙沙已扎根南沙多年,兆科眼科、固生堂中医、中康控股等知名药企也成功在香港联交所上市。另外,南沙还大力发展商业航天产业,中科宇航产业化基地今年1月份正式投入使用,国内最大固体运载火箭在南沙实现量产,填补了大湾区商业航天产业空白。
多政策利好带动投资热潮
值得关注的是,《南沙方案》赋予了南沙多项重磅财税政策,其中南沙自贸区迎来 " 双 15%" 的税收优惠政策,即指企业所得税与个人所得税均按 15% 的税率征收。为此,广州及时出台《广州南沙个人所得税优惠政策实施办法》《2022 年度广州南沙港澳居民个人所得税优惠政策申报指南》,建设港澳居民个税税负测算辅助系统。据悉,目前已有 191 名港澳居民申报个税优惠,涉及减免税额约 2177 万元,预计今年将有近 2000 名港澳居民申请享受个税优惠。

与此同时,广州还制定了《广州南沙企业所得税优惠产业目录(2022 版)界定指引》,将 140 条优惠产业目录进一步细化形成 528 项具体领域,并明确了行业描述、界定要点等,为政策兑现提供重要参照依据;发布《关于广州南沙先行启动区鼓励类产业企业实质性运营有关问题的公告》,明确关于生产经营、人员、账务、财产在南沙先行启动区的判定标准。截至目前,已有 13 家企业申报享受 15% 企业所得税优惠政策,减免税额 4.38 亿元。
结合落实《南沙方案》人才、青创、专业服务业、高水平开放等领域政策需要,南沙建立健全了产业链、资金链、创新链、人才链深度融合政策体系,先后推出独角兽 " 黄金牧场 " 九条、元宇宙九条、强芯九条、港澳青创 " 新十条 "、科创十条、探天九条,以及专精特新、离岸贸易、涉外法律服务等方面政策举措。相关政策带动投资热度持续提升,《南沙方案》出台以来,新增上市公司 4 家(累计 14 家),新签约项目 299 个,总投资额 6882 亿元,创历史新高。

南沙作为粤港澳合作的重大平台,拥有广阔的产业空间。南沙优惠产业目录支持领域重点体现突出夯实实体经济根基、突出科技创新前沿产业、突出粤港澳协同发展、突出增强国际航运物流枢纽功能、突出海洋经济发展导向,助推南沙打造现代产业新高地,加快构建以战略性新兴产业和未来产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,将为港澳发展拓展空间、为港澳更好融入国家发展大局提供重要载体和有力支撑。