【直新闻按】
佩洛西窜访台湾令台海局势陡然紧张。解放军全要素实战化联合军事行动,迫近、合围台岛,前所未有的“锁台”军演传递什么信号?大陆多项反制措施,能否对美台勾连实现精准打击?和1996年台海危机相比,当前台海局势有什么新的变化?风雨欲来,台海局势又将如何演进?深圳卫视直新闻推出特别策划《台海一线》,对话多位两岸及国际人士,洞悉风云,破解迷雾。

美国前代理助理国务卿董云裳
董云裳,美国前代理助理国务卿。1991年起进入美国国务院工作,负责东亚地区事务,有近三十年参与美对华政策制定的经历。作为职业高级外交官,她精通中文与俄文,曾赴北京与成都的美驻华外交机构任职,一度被称为“懂中俄、知两岸”的美国“亚太一号”。2017年12月,董云裳由时任美国总统特朗普提名担任美国国务院主管东亚和太平洋地区事务的助理国务卿,这也是美国外交系统中主管亚太事务最为重要的职位之一。

深圳卫视直新闻记者狄竞对话董云裳
佩洛西之行破坏中美合作机制
作为长期参与美对华政策制定的高级外交官,董云裳表示, 很遗憾看到中美两国间来之不易的诸多对话合作机制成为了佩洛西一意孤行窜台的牺牲品。 “说实话,我第一反应是非常沮丧。中方对美八项制裁中涉及的对话与合作领域, 都是尽管两国之间存在分歧、但仍需开展必要讨论的关键领域。中美双方经历了大量的协商与沟通,都克服了重重困难、付出了艰苦的努力,才使这些机制得以建立,并成为两国外交关系的核心部分。 例如其中有一项是暂停两国关于气候问题的商谈。要知道,这个对话即便是在此前中美关系遇到严重危机时都从未中断过。在外界看来,(气候变化)是一个超出中美两国自身利益的更大议题,因此双方本应当持续携手合作。”
董云裳坦言,当前中美两国正在渐行渐远。照此趋势下去,恐怕不久之后,两国之间唯一的沟通渠道就将只剩下军事通讯,这十分危险。因此必须争取让这些沟通渠道尽快重启。“我也相信我们会继续利用多边平台来着手解决这一问题,推动双边对话的恢复。 当然,我们还要努力争取民间的人文交流不中断,让两国民众尽量免受政治关系转寒带来的负面影响。”
美方高度重视中方反制行动
自8月2日晚佩洛西窜访台湾地区以来,中方打出了一系列反制组合拳,包括位台岛周边开展一系列实战化军事演训,以及在外交上采取对美反制措施和对佩洛西本人及其直系亲属的制裁。董云裳告诉深圳卫视记者,据她观察,美方高度重视、并且正在密切关注中方的反制行动,特别是军事方面的动作。
“美方也有一些人认为,佩洛西之行恰好给解放军提供了机会开展前所未有的军事演习,于是(解放军)抓住了机会,用以锤炼战力、展示自身能力。 遗憾的是,真正承受代价的似乎倒是台湾民众,被搞得进退两难、首当其冲。 根据美国方面的评估,最严重的反制行动仍是针对台岛的这场军事演习。”

美国前代理助理国务卿董云裳
对于佩洛西不顾中方强烈反对、执意窜访台湾地区带来的恶果,董云裳强调,美国政府实际上对此并不乐见。“佩洛西通过此行自然是捞取了政治资本,但对拜登总统来说,他大概就笑不出来了,因为这意味着他在政治以及外交策略上失分。拜登公开表示佩洛西“访台”不是个好主意,但她(佩洛西)最终还是去了。 这十分有损拜登本人的信誉。总之这是一连串不幸的事件。 ”
为防止台海局势继续升温,董云裳认为,最关键的一点是,应停止在台湾问题上挑战“极限”的行为。特别是不能再动辄发表涉台“军事冲突”言论。“我相信没有人愿意看到发生战争的这一天。‘避免冲突’也是在拜登总统与习主席的通话中多次被强调的一个共识。那些关于‘军事冲突’、‘战争’的言论常常会成为‘自我验证的预言’。在当前波诡云谲的情形下,我们绝不能掉入这种愤怒公共言论的陷阱。我们要给公共舆论场降温。”
中美竞争绝不是零和博弈
更不应沦为恶性对抗
台湾问题是中美关系当中最重要、最敏感的问题。2019年起,美国对华的竞争*压打**乃至极限施压持续升级。面对华盛顿政治圈内日趋一致的*华反**论调,董云裳就中美关系发出了平衡理性的声音。她认为,面对中国的崛起,美国决策层受到信息误导,未经深层战略思考就采取了“损人不利己”的方针,让中美关系滑向了危险的悬崖边缘。在她看来,美国和中国都是世界大国,两国之间注定会有竞争,但绝不应是零和博弈,更不应沦为恶性对抗。
“美中两国间有太多的共同利益。在我看来,‘成熟’的关系意味着双方能在共同利益的基础上、通过竞争与合作来解决问题。”董云裳认为,眼下世界正在面对的危机是没有国界的,没有谁能独善其身。中美双方不能只囿于狭隘的民族主义情绪, 而是应该携手合作,担负起责任,努力适应、争取和平渡过这注定要面对的变局。这也正是国际社会对美中两国的期待,这才是‘成熟’的中美关系应有的样子。 “我希望,未来一代人能站得更高、看得更远,找到解决眼下难题的更好方法。”
谈及“未来一代”,董云裳由衷表示, 在起起伏伏的历史长河中,国与国关系遭遇挑战时,民间人文交流往往是最后的纽带,犹如乌云密布中透出的一线阳光。 “如今似乎人们都在过于关注政府层面的交往,但其实这只是我们两国关系中的很小一部分。你知道,有大量的美国人住在中国,也有许许多多的中国人生活在美国;这其中有几代人的华裔,有刚移民过来的居民,也有往返两国间的留学生,包括做生意的商人,正是他们构成了两国交往的基石。”
董云裳表示,中美要借鉴两国普通民众的智慧——各自从传统上都注重解决问题的实用主义。中国有句谚语:摸着石头过河,即通过评估,根据形势变化找到解决问题的方法。美国人在这方面的理念也是一样,这也使得过去两国坐下来解决问题时合作往往十分顺利。但眼下这种解决问题的实用主义精神似乎丢失了,或者说被淹没在意识形态的争执里了。
董云裳说,“我们应该记住一点, 两国人民虽然隔着一个太平洋,但我们都希望家庭幸福安康,国家繁荣稳定,也希望这个世界能和平兴旺发展。 既然有这样一个共同目标,我们也掌握实现这一目标的方法,只需双方都后退一步,摆脱历史的束缚、努力向前看,就能发掘出一条塑造未来的合理路径。”

深圳卫视直新闻记者狄竞
作者丨狄竞,深圳卫视直新闻记者
编辑丨刘立平,深圳卫视直新闻主笔