河南经济报记者 刘学中 通讯员 刘倩倩
“好消息，鹤壁科技创新投资基金顺利投资5000万元支持元昊新材料!”近日，一则资金注入的消息在鹤壁元昊新材料集团股份有限公司(以下简称元昊新材料)传播开来。这笔资金的注入为企业成长和产业转型升级提供了强劲助力，加快了企业上市步伐。
产业发展离不开资金的支持。从专注橡胶助剂小品种的元昊新材料，到努力破解*猪种**繁育“卡脖子”难题的谊发牧业，再到国内唯一掌握安全气囊丝生产技术的中维化纤……这些企业在快速成长期均获得了产业基金的有力支持。
近年来，为推动产业资本集聚，培育发展新兴产业，鹤壁市充分发挥财政资金的引导和撬动作用，按照“政府引导、市场运作、防范风险”原则，积极探索基金投资新模式，吸引社会资本和金融资本参与鹤壁市产业投资，支持重点产业转型升级等方面，以建立产业引导基金、产业投资基金为突破口，激发产业新活力、培育产业新动能。
政府引导基金“领头”激活产业发展新动能
近年来，鹤壁市以基金为纽带，与省级平台公司、国内知名投资机构等开展合作，积极打造基金“朋友圈”，加大产业基金投入，支持产业转型升级。从“基金池”孕育“产业能”，已成功设立农开裕维先进制造业投资基金、科技创新投资基金、海镁高科技产业投资基金、金沙江科技创新产业投资基金、现代种业发展基金等多支产业基金，重点支持企业转型升级、新兴产业培育、产业集聚发展等，有效推动现代化工及功能性新材料产业延链补链强链、光电子产业上下游集聚、生物医药产业生态构建、卫星互联产业集群式发展。
“政府引导基金是指由政府出资设立，吸引有关金融、投资机构和社会资本进入，按照基金的规则市场化运作，以股权方式支持企业发展的基金。它不仅反映着有为政府和有效市场的契合度，还像一面透镜，折射出区域经济发展水平和营商环境的竞争力。”据鹤壁市财政局地方金融科科长王丹介绍，政府引导基金把分散的资金集聚起来，集中力量支持产业龙头创新发展、做大做强，从而促进整个产业提质升级。伴随着产业发展，政府引导基金也可以实现资本增值，发挥循环效应，对于提高政府投资可持续发展能力具有积极意义。
目前，鹤壁市设立运作的政府出资产业投资基金总规模达18亿元，已投资11.48亿元。其中，鹤壁发展投资基金，以财政资金为引导，有效撬动资金8亿元，重点支持了鹤壁城市基础设施建设、公共服务、重点项目建设等领域;鹤壁科技创新投资基金，充分发挥财政资金对科创类企业的支持保障作用，结合鹤壁产业布局，支持金属镁、新材料、新能源等科技创新产业发展，投资元昊新材料5000万元，可有效加快企业上市步伐，激活产业发展新动能。
产业基金精准“浇灌”滋养“专精特新”企业
“为进一步加强对基金领域的系统性管理，我们在实现优化资金配置、分散风险、规范基金运作的同时，最大限度地发挥基金引导和资金杠杆作用，2019年年底，鹤壁投资集团在郑东新区龙子湖智慧岛全资设立注册资本1000万元的河南淇水资产管理有限公司，管理或受托管理非证券类股权投资基金。”鹤壁市财政局企业政策法规与产权管理科负责人华正秀介绍，鹤壁市产业基金得到快速发展，得益于该基金公司的规范运营和持续发力。
“地方产业基金快速升温，反映了财政金融服务实体经济意识的强化。我们除了支持企业把产业做起来，同时保证国有资本的安全和增值。”河南淇水资产管理有限公司总经理惠阳介绍，公司组建了专业的国有基金管理团队，加强存量基金监管、规范产业基金运作。
积极引入优质资源，深化与省投资集团、省农开公司等省级平台公司合作，联合省级平台设立鹤壁科技创新投资基金、河南汇融格物股权投资基金、河南农开裕维先进制造业投资基金、鹤壁现代种业基金和河南泓淇光电子产业基金。同时积极对接优质社会资本，联合海尔集团、金沙江资本设立鹤壁海镁高科技产业投资基金、鹤壁金沙江科技创新产业投资基金。
为提升基金综合服务水平，定向向新设基金推荐我市优质产业项目和科技创新企业，借助基金效应支持垂天科技、仕佳光子、深兰科技、中维化纤、元昊新材料、恒源矿业、谊发牧业等近40家企业，投资领域涵盖数字经济、光电子、新材料、合成生物、人工智能、现代农业等鹤壁市重点产业及项目。同时，引进海尔集团、深兰科技等相关产业项目落地鹤壁。
探索“基金招商”模式招商引智“*管双**齐下”
经济要发展，项目是支撑，招商是关键。近年来，鹤壁市在沿用产业链招商、以商招商等传统招商模式的基础上，积极探索“基金招商”新模式，通过基金赋能产业链招商，打好资本运作、金融创新等组合拳，将“招大引强”与“延链补链强链”相结合，加强招商引资项目和优质目标企业信息资源共享，助推资本与产业深度耦合、基金与项目精准合作，充分发挥基金杠杆作用，为地方招商引资注入新鲜活力。
值得关注的是，河南汇融格物股权投资基金(简称格物基金)，是全国第一支专注于合成生物产业投资的专项基金。围绕基金全产业链投资逻辑积极开展产业投资，依托基金投资及河南省传统淀粉发酵产能搭建产业生态体系，与国家头部科研力量及被投企业合作打造技术孵化与转化平台，实现“引智入豫，产能升级，生态搭建”的效果，推动河南成为全国乃至全球领先的合成生物制造基地。
惠阳介绍，该基金设立后，持续开展了系列工作，先后邀请中科院天工所马延和所长、张以恒研究员以及浙江工业大学郑裕国院士、微元合成创始人刘波、擎科生物副总裁杜军等业内知名科学家及企业家来到鹤壁市深度调研，有针对性开展产能整合、技术引入、生产落地等工作。基金管理人还协调中科院天工所健康糖技术到鹤完成中试，基金也将继续发挥系列效应，助力合成生物学先进技术优先落地鹤壁。
在积极发挥基金招商引资作用下，鹤壁市还成功引入微元合成在新拓洋进行甘露醇技术中试，格物基金在完成对微元合成投资后，由基金管理人汇融基金积极对微元合成进行投后管理，并促成了微元合成与投资集团下属企业新拓洋生物工程有限公司之间的合作。目前，格物基金已经储备了一批行业优质项目，助力该市招商引资和招才引智同频共振、两翼齐飞。
积极打造基金矩阵助力产业集群成链
用好产业基金，从“基金池”孕育“产业能”。中维化纤股份有限公司财务总监马天鹏深有感触地说：“中维化纤落地鹤壁以来，得到了各级*党**委政府和科技部门的大力支持，短短几年时间，已成长为国家高新技术企业、国家专精特新‘小巨人’企业、河南省瞪羚企业，这与鹤壁良好的创新生态和创新环境密不可分。为了支持企业发展，财政部门牵头为我们设立了专项基金，帮助企业扩充产能。”马天鹏介绍的专项基金正是河南农开裕维先进制造业投资基金(简称裕维基金)，总规模达1.06亿元。
据了解，裕维基金成立于2020年7月6日，充分发挥产业基金的引资作用和杠杆效应，于2020年10月定向投资中维化纤股份有限公司1.04亿元，打通基金服务重点产业“最后一公里”，为企业高质量发展引入资金“活水”，帮助公司业绩实现翻倍增长。
马天鹏还介绍，裕维基金投资后，利用自身的行业资源、投资经验、关系网络，在规范治理架构、实现投贷联动、加快上市步伐等方面为中维化纤持续赋能，与中维化纤管理团队结合“尼龙新材料产业上下游”，围绕建链、补链、延链、强链，探索“核心企业+园区+政府+资本+产业链”的招商模式，引进北京邦维等国内外关联知名企业入驻尼龙小镇，成功打造了一个集尼龙新材料研发、生产、后加工、销售、仓储于一体的尼龙产业集群。
“从基金设立到落地，再到项目招引，最后培育壮大的全过程并非易事，我们正在积极完善政策措施，着力推动基金健康发展，为全市经济稳定增长注入新动力、提供强支撑。”华正秀表示，在鹤壁市委市政府的领导下，财政部门发挥牵头抓总作用，用足用好财政金融工具，积极搭建交流联动平台，探索基金投资新路径，吸引更多基金、资金助力企业来鹤投资兴业、加快发展，以资本链带动创新链、做强产业链，切实凝聚起强大合力，凝心聚力为企业攀登进阶“加油”，为鹤壁市新时代高质量发展示范城市建设助力。