8月21日上午，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，市交通运输局局长张希田同志就我市深化收费公路制度改革各项工作进行发布。
为贯彻落实国务院、省政府关于深化收费公路制度改革工作,市政府已就取消高速公路省界收费站，加快推进ETC应用各项工作进行了部署。
一、总体要求
李克强总理在今年政府工作报告中提出，两年内基本取消高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费，减少拥堵，便利群众。国务院第46次常务会议确定，力争今年年底前基本取消全国高速公路省界收费站。国务院办公厅、省政府办公厅分别印发了《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，确定今年年底前全国高速公路ETC使用率达到90%，基本取消全国高速公路省界收费站。
根据国家、省统一部署,我市将进一步深化收费公路制度改革,提高综合交通运输网络效率,降低物流成本。按照“统筹规划、有序推进,积极配合、协同联动,安全稳定、提效降费”原则,加快推进各项工作,通过广泛应用电子不停车收费系统（ETC）,确保2019年年底完成取消高速公路省界收费站各项工作。 二、工作任务 （一）加快ETC发行推广 1.确定发行任务。分解落实我市2019年度的165.55万辆汽车ETC发行任务。采取多种形式,深入居民小区和镇村开展宣传和安装服务,确保2019年年底前,我市进入高速公路车辆使用ETC比例达到90%以上。组织行政事业单位公务用车、国有企业用车及救护车、消防车、警车、防汛指挥车、工程抢险车、城市管理执法执勤用车等特种车辆安装使用ETC。今后,行政事业单位、国有企业等所属车辆高速公路通行费凭电子发票报销。鼓励和引导行政事业单位、国有企业干部职工自有车辆安装使用ETC。组织道路客运、租赁汽车、货运车辆等安装使用ETC,鼓励辖区民营企业、社会车辆、居民个人车辆安装使用ETC。
2.提升发行服务。ETC车载装置实施免费安装。组织各ETC发行机构、ETC合作银行与区（市）、镇（街道）对接,制定用户发展计划,开展线上发行,提供自行注册安装等便捷服务;增设安装服务网点,实现城市服务到社区,农村服务到村,依托具备条件的政务服务中心、院校、物流园区、客运站、高速公路服务区和收费站出入口等场所设立ETC快速安装点。加强质量管控,对ETC相关产品、设备加强质量监督和抽检力度,对不达标产品、设备进行通报并责令召回。
3.提升通行服务。强化车道运行监测,拆除ETC车道减速带等设施,加强ETC门架和车道系统运行状态监测维护。2019年12月底前,国信集团会同市交通运输局将胶州湾隧道ETC运行系统并入全国高速公路联网收费系统,为车辆出行提供便利。拓展ETC服务功能,推动ETC与新技术融合发展,鼓励停车场等涉车场所应用ETC。
各ETC发行机构、ETC合作银行要全面配合，充分发挥线上、线下等多种推广渠道，为广大市民安装ETC提供便捷服务；要做好ETC车载装置采购，对预约发货的客户做好准确告知，确保按约定时间发货并提供进度查询服务，维护公平有序的良好竞争环境；要严格按照国家要求，全面实施ETC车载装置免费安装，停止发行储值卡，不得强制用户以任何形式预存通行费资金；要研究设立专门的ETC服务团队，制定全流程服务规范，积极处理ETC用户的各项售后事宜，确保ETC用户安装便捷，使用无障碍。
（二）加快建设完善高速收费系统。高速公路运营管理单位制定建设改造计划,做好建设改造工作,完成收费站、收费车道、ETC门架系统软硬件、治超设施建设,做好网络安全保障,实现改造后所有车道均具备ETC服务功能。
（三）严格执行法规政策。严格执行国家、省调整后的收费公路法规政策及通行费优惠减免政策。调整货车通行费计费方式,从2020年1月1日起,统一按车（轴）型收费,实施入口治超。加大宣传力度,禁止超限超载车辆驶入高速公路。按照国家、省政策要求,推行高速公路差异化收费,进一步提升高速公路通行效率。完善高速公路信用体系,对偷逃通行费等失信行为实施联合惩戒。
（四）妥善分流安置收费人员。按照新收费体系架构,明确人员编制。高速公路运营管理单位负主体责任,按照收费人员转岗不下岗的原则,结合单位实际,按照国家法律法规和政策要求,制定安置工作方案,以内部择优转岗为主,多渠道分流安置收费人员,依法妥善处理人事劳动关系,保障收费人员合法权益。三、保障措施 （一）加强组织领导。市政府成立了以分管副市长为组长的青岛市做好取消高速公路省界收费站加快推进ETC应用工作领导小组,统筹推进相关工作。
（二）加强资金保障。坚持多渠道筹集资金,要求各高速公路运营管理单位主动作为、克服困难,统筹安排好建设改造资金。财政部门给予积极支持,采用通行费收入列支、财政补助等方式,切实保障工作需要。
（三）加强风险管理。加强ETC建设改造的施工和后期运营管理,及时开展工程研究测试,确保系统可行、可靠。在科学合理的前提下倒排工期、并行推进,加快项目建设稳定有序推进。
（四）加强宣传引导。加强对不停车快捷收费相关政策的宣传解读,正面引导社会预期,及时回应公众关切,营造良好舆论氛围。
做好取消高速公路省界收费站，加快推进ETC应用工作是一项惠民利民工程，离不开社会各界的关注、参与和支持，希望社会各界和广大市民积极安装ETC，不仅可以享受免费安装，还可以享受通行费优惠、快捷通行等各项便利。