布吉旧城改造 (布吉市政改造)

民生是群众幸福之基,社会和谐之本;民生连接民心,凝聚*意民**。

“保障和改善民生是政府的第一要务和头等大事,要坚持从群众最需要的地方做起,努力提升群众满意度。”龙岗区布吉街道*党**工委书记、办事处主任胡庚祥表示,这同时也是坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,补齐城区发展短板,打造幸福宜居街区的必然要求。

辖区环境全面改善提升,“三治”工作由“治脏、治乱、治堵”向着“法治、自治、共治”转化;生态公园、体育公园接连建成开放,文体中心开工兴建;“社区民生大盆菜”项目列居全区第一,社会公益和志愿服务事业积极展开……近年来,布吉街道从基础设施的焕然一新到城市管理的精细精心,以及无处不在的义工“红马甲”,形成了城区整体形象和气质的升华。

“三治”经验全区推广

从群众最需要的地方做起,布吉街道正是从此进行了“突破”。

2014年8月,布吉在开展*党**的群众路线教育实践活动中,决定将辖区群众对城市管理的强烈呼声,作为推进辖区特区一体化、城市文明建设、法治街道创建的一项长期而重大的战略性工作,举全街道之力攻坚,开展“美丽家园”净化、绿化、美化、执法、文明等各项工作,探索城市治理“治脏、治乱、治堵”和“法治、自治、共治”表里结合的精细化管理路径。

冲锋号角已吹响,“三治”工作领导小组迅速成立,街道“一把手”担任小组组长。同时,建立了“一个指挥中枢、一支整治队伍、一套监督考核制度、一条经费渠道”的“四个一”保障体系,设立“治脏、治乱、治堵”三个行动组和24个社区治理工作组,按照街道领导联点联片、职能部门联社区、执法员联系商户等原则,保持“三治”工作有序、有质、常态化开展。

“治理工作要想真正取得实效,必须在方式与手段上进行创新,不断完善,并最终形成长效机制。”布吉街道相关负责人表示,为此街道将辖区内的人、地、物、事、组织等要素全部纳入治理范畴,充分整合城市建设、城市管理、社会管理服务资源和力量,引导社区股份公司、社区居委、企事业单位、社会行业组织、商铺门店以及义工、志愿者多元主体投入治理,实现政府、社会、居民三方共治共享。同时,探索将“三治”治理与智慧化城区建设相结合,构建全街道范围的城管动态业务数据库。在全部24个社区推进建设“一街一路一点”整治示范点,构筑立体化的“三治”治理范式,治理触角从主干道深入到大街小巷、住宅小区。此外,实施“一片一路一街一景”市容环境提升改造项目计划,实施景观提升、消防管网完善、道路破损修复等20余项整治项目等。

一年多来,街道投入“三治”经费1.1亿元,大力开展市容环境、城管执法、社会治安、安全生产、交通秩序等维护与整治工作,辖区市容市貌环境实现了“三个变化”:城区变得更干净,城管环卫*访信**投诉量同比下降46%;街区变得更有序,“乱摆卖”等老大难问题明显减少,刑事、治安、两抢、两盗、*赌黄**毒警情以及消防火灾事故同比治理前分别下降6.4%、15.5%、30.1%、43.6%、84%、30%;道路变得更畅通,交通事故同比下降了15%,交通拥堵次数明显减少。

“布吉经验”获得了多位市区领导的充分肯定。龙岗区专门制定并印发了《全面推广“治脏、治乱、治堵”三治行动工作方案》,“三治”作为生态新龙岗战略决策的重要组成部分,已在全区范围内推开。

“马上就办”推动民生建设

在“三治”工作不断深入展开的同时,为了补齐城区基础设施发展短板,让居民群众拥有更多获得感,布吉街道对民生建设的大手笔投入更加注重“接地气”,见实效,真正满足群众需求,解决民生难题。

2015年5月20日和23日,龙岗区连续遭遇最强降雨,受部分区域地势低洼、排水管道径面不足,以及布吉河干流河水上涨过快形成顶托等因素影响,吉华路布吉中学段积水严重,出现交通堵塞等情况,给周边群众带来了诸多不便。但令人没想到的是,24日晚,布吉强降雨积水片区应急整治工程就已展开,看到施工人员忙碌的身影,居民们切身感受到了政府部门“马上就办、立说立行”的工作态度,个个点头称赞。

随后不到半个月的时间,吉华路低洼易涝点就已增加了13个雨水口,安装了48个雨水篦子,并启动了排水修缮工程。与此同时,布吉街道与区水务部门协商配合,立足长远,按照近期有效改善、中期重点攻坚、远期综合解决的工作思路,对下一步深入推进辖区内涝积水整治工作进行了安排与部署。截至目前,“治水提质”已完成44个重点防洪排涝整治项目及113项边坡治理及抢险项目,其中包括23个“马上就办”项目。

2015年12月20日,布吉文体中心项目举行了开工仪式,这意味着酝酿十年、让布吉片区百万市民“苦等”已久的大型文体服务项目终于开工建设。该项目被定位为布吉片区的标志性建筑,将建设成为集文化生活、全民健身、休闲娱乐、时尚生活、低碳环保于一体,涵盖文化馆、图书馆、电影院、体育馆、书城、文化展厅、剧场、艺术家工作室等,致力于服务布吉及周边街道的区域性先进文化体育中心,并在中远期将其打造成为在深圳乃至全国具有影响力的城市文化综合体。

布吉辖区人口密集,但前几年可休闲锻炼的去处却不多。今年3月19日,位于水径社区的万科麓城体育公园正式启用向居民开放,这是该街道目前的第二个大型公共体育公园,弥补了水径片区的休闲运动设施空缺,惠及周边30万居民。

值得一提的是,布吉街道今年在重点推进布吉小学、龙岗区第二人民医院、三联郊野公园等6大重点民生项目建设的同时,还要加快推动11个社区公园建设,实施29项“三小”文体设施建设等,推进三联铁路桥拓宽、甘李二号路等57条重点道路建设,推进布吉会堂停车场、布吉公园地下停车场等3个停车场及深圳东站交通电子监控指挥系统和违停监控球项目建设。

社会服务整合多方力量

上面千条线,下面一根针。基层工作十分具体而又复杂,但人力与财力毕竟有限。布吉街道为此积极利用龙岗区“社区民生大盆菜”的平台,同时发挥社工和义工等多方面的能量,在社会服务方面走出了一条新路。

“道路变漂亮了,堵车也少了,两侧生动活泼的动漫宣传画更是让人赏心悦目。”居民陈女士表示,龙岭路的变化有赖于申报“社区民生大盆菜”项目共计143万元经费的7个项目,绿化进行了提升,垃圾中转站重新升级改造,环境综合改善特别明显。

据了解,布吉街道在申报“大盆菜”项目时,秉承民生至上、*意民**集中、公开透明、多方参与、节俭高效和辖区实有人口全覆盖六个原则。街道成立一把手挂帅,街道领导及部门参与的组织机构,制定项目征集、范围、确定、资金、公示、实施评议及结算审计等实施程序,并对项目进行职责分工,强化居民议事会作用,组建项目专家库,建立项目储备和项目联席会议制度以及激励保障机制,成立联合督查组,确保项目顺利实施。布吉去年共申报项目843个、投入经费7971.48万元,列全区第一位。

社区服务如何符合居民口味,真正满足居民需求?2015年12月28日,布吉街道首届社区服务项目创新大赛进入决赛阶段,并别出心裁地设计了“*意民**投票”环节。从24个社区服务项目中脱颖而出的10个优秀项目现场展成果、亮案例,最终,甘坑社区服务中心的《“品格好少年”青少年正面品格培育项目》一举夺魁,同时斩获“最佳人气奖”。

据街道相关负责人介绍,获奖的优秀项目将得到数额不等的奖金,用于社区服务项目的进一步开展。通过本次活动,将引导社区服务立足社情*意民**,创新理念、改变方式,有效提升居民参与度和支持度,从而逐步形成社区服务互惠互利、和谐共融的良好格局,打造街道社区服务品牌。

与此同时,布吉充分发动义工群体参与社会事务。“三治义工队”,每天开展清理“牛皮癣”、交通文明劝导等志愿服务活动,积极助力改善城区市容环境。整合大芬油画村青年及义工队的资源,通过充满艺术感的墙面美化工程,美化社区居住环境劝阻乱贴乱画的同时进行“城市管理治理”等理念宣传。同时,全面积极地推进家长义工队建设工作,以“交通+义工”的模式,缓解校园周边交通压力,确保学生上下学交通井然有序。

民生无小事,枝叶总关情。布吉就是这样踏踏实实一步一步,从大社会到小社区,从群体到个人,如润物细无声一般,让居民的幸福感不断提升,不断前行。

(苏之程 林素珠)