新闻发布会现场
今日郴州8月29日讯（记者 蒋林华）8月29日上午，在“砥砺奋进的五年”系列新闻发布会第17场发布会上，郴州市纪委发布*党**的*八大十**以来全市*党**风廉政建设和反腐败斗争工作成就。
*党**的*八大十**以来，全市各级纪检监察机关忠诚履行*党**章赋予的职责，严格执行中央、省委、市委关于*党**风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署，围绕中心任务，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，不断深化标本兼治，把全面从严治*党**引向深入，有力维护了郴州“山清水秀”的政治生态，为全市经济社会发展提供了坚强的纪律和作风保障。
郴州市政府*党**组成员，市纪委副书记、市监察局局长、市预防腐败局局长周亦彬发布新闻、回答记者提问
强化责任担当 “两个责任”不断压实
五年来，全市各级纪检监察机关以落实两本操作手册（主体责任操作手册和监督责任操作手册）为抓手，推动管*党**治*党**责任在郴州落地生根。先后制定出台落实“两个责任”实施意见、“两个责任”清单，印发20000余本操作手册给全市各级*党**员领导干部，督促知责、明责、履责。市委、市政府主要领导率先垂范，主动履行“第一责任人”职责，约谈班子成员和各县市区、市直单位“一把手”，传导履责压力、层层压实责任。积极推动“两个责任”有效互动，市纪委将94件反映集中在一个领域、一个系统的苗头性、倾向性问题和发案单位需整改的问题转市级分管领导约谈责任人，从业务主管层面对责任人起到提醒警示作用。以严厉问责倒逼责任落实。*党**的*八大十**以来，全市共查处落实“两个责任”不力的问题80余起，问责处理120余人，释放了“失责必问，问责必严”的强烈信号。
新闻发布会现场
坚持挺纪在前 惩治力度不断加大
五年来，全市各级纪检监察机关以“减少腐败存量、遏制腐败增量”为目标，坚持有腐必反，有贪必肃，保持惩治腐败高压态势。全市各级纪检监察机关共立案4912件，给予*党**政纪处分4738人次，移送司法机关196人。市纪委对140名县处级干部立案审查，严肃查处了李来华、曹元生、钱勇、罗清华、卢少林、张卫星、陈向华、邓光坛、李德笑、李弼清等一批领导干部严重违纪典型案件。严肃查办了市房产局、市乡镇企业局系列腐败案和市移民局、莽山林管局、湘南地勘院、青山垅灌区水电管理局违反廉洁纪律案。大力惩治发生在群众身边的不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题，严肃查处强农惠农、扶贫开发、社会保障、*地征***迁拆**等涉及民生领域的违纪行为，立案1042件，处理1103人，通报典型案件351件，追缴资金9537.09万元，退还资金891.25万元，广大群众对正风反腐的获得感持续提升。以“零容忍”的态度严明换届纪律，把好换届考察人选“*党**风廉政意见回复关”，审查干部选拔任用人选和“两代表一委员”3458人次，提出否定性意见38人，开展8轮换届纪律专项巡察，发现问题571个，立案查处289个，处理255人，以史上最严纪律确保了市县乡村四级换届风清气正。实践运用监督执纪“四种形态”，准确把握常态、大多数、少数、极少数之间的内在关系。率先在全省成立谈话与函询办公室，规范谈话函询工作方式方法，抓早抓小，咬耳扯袖，红脸出汗。2016年以来，开展谈话函询7714人次，谈话函询已成为“惩前毖后，治病救人”的利器。
郴州日报社记者提问
持续正风肃纪 *党**风政风不断好转
五年来，全市各级*党**委和纪检机关以落实中央八项规定精神和省委、市委九项规定为主线，坚持一年一主题，一年一载体，一年解决一批突出问题，连续五年开展作风整顿提质活动，作风建设成果持续巩固深化。畅通作风问题投诉渠道，开通“四风”随手拍、举报一键通，让群众监督更便捷、更有效。市本级共受理涉及作风问题投诉4064件，回复3850件，满意率达87.25%。坚持抓节点、抓深入、抓持续，紧盯“四风”突出问题和重要时间节点开展明察暗访，防止“四风”问题反弹。紧紧围绕“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略以及脱贫攻坚、环保督查、安全生产、优化发展环境等重大决策和工作部署执行情况开展监督检查，确保了政令畅通、政策落地。出台作风问责暂行办法、优化发展环境五个严禁、公务活动禁酒等文件规定，不断加大作风问题问责力度。*党**的*八大十**以来，全市因作风问题问责8800人，其中处级干部191人。率先在全省开展电视问政，举办专场电视问政12场，解决问题118个，省群众路线教育活动办公室向全省推介了郴州电视问政模式。实施市直单位重点岗位监督评议四年行动计划，对60个重点岗位开展监督评议，有效解决“中梗阻”“牛科长”等问题。出台《关于干事创业容错免责的实施意见》，鼓励干部敢于担当、大胆履职、高效干事，不断营造干事创业浓厚氛围。通过锲而不舍、持之以恒改进作风，实现了从整作风到转作风再到优作风的转变，人民日报、新华社、中央电视台等主流媒体对我市作风建设的做法进行了宣传推介，作风建设成为郴州的一张靓丽名片。
郴州市纪委副书记李湘惠回答记者提问
加强教育监督 标本兼治不断深化
五年来，全市各级纪检监察机关以习*平近**总书记系列重要讲话精神为指引，结合*党**的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，深入开展了理想信念、*党**风*党**纪、廉洁自律教育。在报刊、电视、网络等媒体开设“正风肃纪”“以案释纪”等栏目，唤醒*党**员干部*党**章*党**规*党**纪意识。开设“林邑清风”微信公众号，关注用户超过13万人，在全国纪检类微信公众号排前10位，强化了*党**风廉政宣传引导，传递了正风反腐正能量。大力推进郴州大十字城镇群廉政文化建设，打造红色教育、作风教育、警示教育、廉文化教育基地。录制市房产局系列腐败案警示电教片，编印违纪违法领导干部忏悔录，让领导干部受到警示和教育。
人民网记者提问
充分发挥巡察监督利剑作用，全面启动五届市委第一轮巡察工作，5个巡察组已全部进驻市环保局、市水利局等10家市直单位开展常规巡察。深入开展纪委监督同级*党**委试点工作，在规范权力运行、加强对“关键少数”的监督方面形成了一套可复制、可推广的经验。探索推行“1+X”监督执纪模式，出台《实施监督执纪标本兼治工作办法》，深入开展违规公务接待、违规收受红包礼金、国家公职人员在重点工程和重大项目指挥部兼职取酬、国家公职人员拥有农村水电开发及其他非上市公司（企业）股份问题、“私车公养”、“四风”变种、*党**内政治生活庸俗化、*党**员干部下基层作风问题和陋习、机关事业单位食堂管理、项目建设前期经费管理、中小学教辅资料违规征订等10多项专项整治，取得了良好的执纪效果和社会效果。
专项整治工作开展以来，大部分市直单位2016年公务接待支出同比下降50%以上；全市2411名国家公职人员清退转让农村水电开发等其他非上市公司股份2.5亿元，涉及134家公司（企业）；“私车公养”专项整治清理资金3140万元，涉及8116人，清退上缴资金3079万元；“四风”变种专项整治查出问题资金6660万元，涉及违规人数5万余人，一批突出问题得到了有力根治。
郴州市纪委副书记刘杨回答记者提问
深化体制改革 自身建设不断加强
五年来，全市各级纪检监察机关以推进纪律检查体制改革为契机，大力“转方式、转职能、转作风”，完成市、县纪检机关内设机构调整，直接从事监督执纪的机构和人员编制分别占总数的60%以上。全面清理议事协调机构，市、县两级纪委分别退出议事协调机构111个、411个，精简率达88.8%、75.7%。严格落实“两个为主”，制定县市区、市直派驻机构、市属国有企业、市属院校纪委书记、副书记等4个提名考察办法。
全面加强乡镇纪检组织建设，全市158个乡镇（街道）均设立了纪委和监察室，配备了书记、副书记和委员，所有行政村（居）委员会均建立了村（居）务监督委员会，配备了村级纪检员。印发《*党**的纪律检查体制改革实施方案》，积极推进县乡纪检监察工作一体化管理，有效整合了县乡纪检工作力量，农村*访信**举报办结率、立案数均有大幅度提升。稳步推进派驻监督全覆盖改革，组建25个市纪委派驻纪检组，实现对67个市一级*党**和国家机关派驻监督“全覆盖”。严格内部监督管理，设立纪检监察干部监督室，制定《纪检监察干部监督工作暂行办法》等20多项监督管理制度。明确对12类不适宜担任现职纪检监察干部进行及时调整。从社会各界聘请特邀监督员加强“体外监督”。
坚持刀刃向内，以“零容忍”的态度严肃处理纪检监察干部违纪违法问题。*党**的*八大十**以来，全市共受理涉及纪检监察干部*访信**举报285件，立案42件，处分35人，问责32人，清除害群之马，纯洁干部队伍，建设忠诚干净担当纪检铁军。通过加强自身建设，全市纪检监察机关和干部队伍形象不断提升。在2013年市直及中省驻郴单位社会公众满意度测评中，市纪委监察局排名进入前三位；在2014、2015年、2016年全市综合绩效评估中连续三年排名第一。