“是该回来的时候了。”同发集团总经理王翠娟说，今年集团准备将总部从厦门搬到漳州台商投资区。
同发集团是国家重点龙头企业、中国罐头十强企业，最初在漳州成立，在2001年将总部迁往厦门。王翠娟说，“最近5年来，不管在机制创新和政策配套上，漳州台商投资区都变得越来越好，企业的发展重心也逐渐向这里转移，因此我们决定将总部回迁。”
事实上，自2012年设立国家级漳州台商投资区以来，漳州台商投资区立足于建设厦漳同城“桥头堡”、对台先行先试“试验田”和漳州发展“排头兵”的目标定位，不断创新体制机制，形成了一系列行之有效的做法，日益成为一片投资兴业的热土。
“去年5月份，漳州入选全国构建开放型经济新体制综合试点试验城市，这也成为我区实现新跨越的契机。目前，我们正致力构建开放型经济新体制先行区，为加快富美新漳州建设做出更大贡献。”台商区相关负责人说。
打好“服务”牌
构建开放型营商环境
“作为一家在台商区发展多年的老台企，我感觉这里越来越适合投资兴业跟生活。”灿坤实业副总经理罗青兴说，行政审批效率的提高，使得企业的发展环境更为宽松。
“构建一流营商环境，我们首先在行政审批上做到能减则减，将项目审批由审批制改为备案制，同时强化事中事后监管，建立健全跨部门联动响应机制和失信惩戒机制。”台商区经发局局长黄天寿说。
他介绍说，在推进投资贸易便利化改革方面，市政府与厦门海关签署的合作备忘录中通关便利化措施，已有11条在台商区顺利实施，保税物流中心(B型)报批工作也正加紧推进，这将为企业发展提供更加便利的贸易环境。
“5年来，我们的国税收入在总量、增幅、增量、质量上都不断地提升，这得益于区内企业的良性发展。”
台商区国税局局长何连辉说，为给纳税人“减负”，台商区积极推行涉税业务国地税窗口通办，通过互设窗口互派人员的方式，实现“进一家门办两家事”。
在出口退税审批权下放之后，台商区实行分级分类管理出口退税企业，对税法遵从度高、纳税信誉度好的Ⅰ级出口企业实行先退后审制度，使退税时间由原来30个工作日缩短到2个工作日。“企业普遍反映我们的退税速度比厦门都快，比如灿坤一个月退税有一千万，效率的提升无疑极大缓解了企业的资金周转压力。”何连辉说。
“我们还创新项目运作机制，对于像同城大道等投资大的基础设施工程，用PPP或者BT模式推进。”台商区相关负责人介绍说，去年8月台商区成功签约总投资36.89亿元的区水环境综合治理PPP项目，将对城市环境的改善和功能的完善起到推动作用。
打好“人才”牌
创新人才集聚激励体系
去年暑期，“八闽杯”海峡两岸大学生设计工作坊太龙专场在台商区举行，来自两岸的16名大学生进驻太龙(福建)商业照明股份有限公司进行设计实践。
“那次工作坊很成功，年轻人们思路开放，一些想法甚至在我们企业成功立项。”太龙公司技术中心主任兰天说，“这是一种双赢的人才培养方式，既让学生们有一个跟业内资深技术人员学习交流的平台，同时企业也能对未来的行业从业者们有一个更加全面的认识。”
“当前，高端技术人才紧缺问题是制约台商区构建开放型经济体制先行区的最大瓶颈，我们正积极探索人才管理新机制，创造人尽其才政策环境，为人才实现价值搭建平台、创造条件。”台商区相关负责人说，“除深化校企、校地、院企合作模式之外，我区正在建设海峡两岸青年创业基地，未来将引导更多台湾青年来这里创业。”
采访中许多企业反映，比起大学培养出来的通才，企业更急需的是专业的职业人才。对此，相关工作人员介绍说，台商区加快了职业教育建设步伐，重点推进工学结合、校企合作技术工人培养模式，在全区选择50家企业开展“招生即招工、入校即入厂、校企双师联合培养”的新型学徒制试点工作。
“我区正筹建人才发展中心，将高层次智能制造人才纳入全区人才工作重点，有序承接市委市政府在人才培养、评价、流动、激励等方面的职能，结合实际完善人才分类津贴补贴政策。”台商区相关负责人表示，“我们希望通过人才的集聚和激励机制，带动全区创新创业活力，促进‘大众创业、万众创新’氛围的形成。”
打好“对台”牌
创建融合共赢新机制
创新对台交流合作机制，是我市构建开放型经济新体制的一项重点工作。而作为全国台资企业发展最为密集的区域之一，对台商区来说，对台合作则是该区最强的优势、最大的亮点。仅2016年，全区台企便实现产值235.03亿元，占规模工业产值的39.01%。
“在全市全面铺开试点试验工作的大背景下，我区正加快产业规划修编，引导台资投向高技术、高附加值、高成长型战略性新兴产业、高端制造业和现代服务业，并重点吸引世界500强、台湾双百、台湾行业10强企业投资落户，打造‘台湾深度对接的先进制造业基地’。”台商区相关负责人说。
台商区一直把为台商台胞提供优质服务和保障作为根本出发点。据了解，该区已建立起“一室、一卡、一线、一车”四个服务平台，实行“按时走访、定期联系，随时服务、就快解决”的对台服务模式，从而及时协调解决台企在生产经营中遇到的融资、用工、用气等问题。
“我们还试点聘请台商台胞参与执法、行风监督和任职管委会内设机构兼职副职，为台企创造更加公平公正的营商环境，也让台商在台商区工作生活更有参与感。”相关工作人员介绍说。
在近几年的经济形势下，国内许多地市的台企选择了产业转移，而这种情况在台商区却基本没有出现，漳州台商投资区台商联谊会会长黄信辉认为，除了漳台之间的血缘及乡愁牵绊，主要得归功于台商区对台企的暖心服务。
黄信辉介绍说，依托于台商联谊会的纽带作用，台商区经常通过召开座谈会、培训会、通报典型案例等形式，及时向台商台企通报告知国家、省市相关政策法规，帮助企业利用政策、防范经营风险、依法维权。“这无疑让广大台商们可以在这里安心放心地经营。”他说。☉记者 林诚毅