“中巴的友谊比喜马拉雅山高、比蜜还甜”，巴基斯坦总理谢里夫曾在2013年时这样形容中巴两国的友谊，中国人民更是亲切地将对方称之为“巴铁兄弟”。
中国与巴基斯坦如此坚不可摧的情谊，还得从双方解决了边界争端的时候说起。
在二十世纪六十年代初，巴基斯坦向中国提出了边界谈判的协议，但印度和美国对此却曾经拼命阻拦。
这其中又有哪些不为人知的往事呢？
中巴边界争端问题的解决
现存的中国与巴基斯坦的边界确定于20世纪60年代。
从中国这边算起，由西向东依次经过了塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县和皮山县，大概是以明铁盖达坂、红其拉甫、乔戈里峰、喀喇昆仑山口的分水岭为界。
巴基斯坦原来是属于印度的一部分，后来印度逐渐沦为英国的殖民地，直到世界民族独立浪潮的兴起，英国殖民者再也无法维持在印度的统治，在“印巴分治方案”的推动下，1948年，巴基斯坦迎来了独立，与印度一同结束了被殖民统治的历史。
1951年，中国与巴基斯坦正式建交，随后两国在经济、政治等各方面领域开展了广泛的交流合作。
但是一直以来，两国边界却一直未能正式划定，双方也继续按照以往传统的习惯线分别管辖自己的领域。
中巴两国的边防人员就这样面对面地进行巡逻，两国人民也经常在边界的一些地方通过山口互相往来。
在这样的情况下，对于一些地段模糊的双边界限，双方经常出现非常大的摩擦和争议，更甚者还会引起边界纠纷。
巴基斯坦当初之所以主动提出要和中国解决这段纠纷，是因为它急于寻求一个可靠的外援。
以中国当时的国力来说，并非是巴基斯坦的第一选择，但是在关于印巴两国的竞争中，巴基斯坦却不占任何优势。
当时的巴基斯坦不论从国土面积还是人口数量上来说，都远远不如印度。
巴基斯坦和印度本就关于克什米尔地区的归属问题存在强烈的冲突，再加上印度的综合实力以及苏联对印度的扶持，种种内忧外患，都让巴基斯坦坐立难安，一时之间陷入了各种窘迫的境地。
再者，在美苏冷战的背景下，巴基斯坦对英美两国援助印度的态度也非常不满。
巴基斯坦想要凭一己之力谋得生存是不太可能的，它既不敢得罪中国，反而急需拉拢中国成为自己的同盟，因此巴基斯坦也在一步步地与中国改善关系，这无疑是巴基斯坦最正确的选择。
1961年12月，巴基斯坦便投票对中国恢复在联合国合法席位的方案投票表示支持。
而中国政府一向以来都爱好和平，深知战争带给人民的伤痛和灾难，因此一直主张通过和平外交的方式来解决中巴双方的边界争议问题。
1960年2月10日，巴基斯坦总统阿尤布向中国政府表示，“中国与缅甸政府签订的中缅边界条约，极大地提高了中国政府的威信。”
次月，巴基斯坦正式向中国政府提出了边界谈判的问题。
为了确保两国之间的睦邻友好关系，中国自然是愿意和巴基斯坦谈判的，然而中巴之间的这段边界却涉及到了克什米尔地区的归属问题。
按照当时英国的方案，克什米尔地区的穆斯林占多数，因此这个地区应该由巴基斯坦管辖，但印度政府却钻了克什米尔议会通过决议的空子，强势将克什米尔划分到印度名下。
在这样的情况下，中国政府便面临着这样的一个难题，既要解决同巴基斯坦之间的边界争议问题，同时又要避免介入关于克什米尔的争端。
中国政府十分了解印巴两国人民对于这个问题的民族感情，也由衷地希望印巴两国能和平地解决克什米尔的争端，但在中国政府考虑问题的时候，也要充分考虑到印巴之间实际存在着克什米尔的争议情况。
直到1962年2月，中国才正式表态，愿意与巴基斯坦进行边界谈判。
1962年5月3日，中巴两国共同发表了关于边界谈判的“联合公报”。
双方决定，在印巴两国关于克什米尔的争议解决之后，主权当局可以就克什米尔的边界问题与中国政府重新进行谈判。
这种做法，完全公平、公正，同时也向世界表明了中巴边界谈判问题丝毫不牵连克什米尔的归属问题，并表明了中国不介入印巴争端的明确立场。
从中巴双方发表“联合公报”开始，再到10月11日双方正式谈判前夕，期间一共历时五个多月，这是中巴边界谈判的准备阶段。
中巴两国政府就实际存在的边界问题进行协商，无论从哪个角度来看，都是一件有利于两国人民和亚洲和平的好事情。
1962年10月12日，中巴正式开始边界谈判，双方在北京展开了会谈。
在会谈中，中巴政府本着友好互惠的原则充分交换了意见，并且就今后有关的会谈程序和相关问题达成了一致看法。
经过两个月的交流，双方就边界的共同位置问题取得了一致意见，之后就两国之间遗留下来的边界走向和位置问题迅速达成了原则协议，并且一直同意就此基础上签订边界协定。
后历时将近五个月的时间，中巴双方同时发表了签约成功的“联合公报”。
1962年12月18日，中巴问题达成了原则协议，双方于1963年3月2日正式签署了《中华人民共和国政府和巴基斯坦政府关于中国*疆新**和由巴基斯坦实际控制其防务的各个地区相接壤的边界的协定》，简称“边界协议书”，双方在人民大会堂举行了隆重的签约仪式，这是两国谈判的关键时期。
“边界协议”一共七条，该协议充分保障了中巴双方的权利与利益，它不仅对两国边界作出了有效的规定，同时也为两国未来关系的发展奠定了良好的基础。
印度和美国政府多加阻挠
中巴两国建交的历史悠久，但关于两国的边界问题却直到1963年谈判签约才正式确定下来，期间一共延搁了十五年之久，这正是因为其中有着众多的历史成因。除了牵扯到错综复杂的克什米尔问题以外，还涉及到巴基斯坦以及印度、英美等多个国家的多边关系。
早在中巴双方对外宣布将进行边界谈判的公告时，印度便立即跳出来表示强烈反对。
印巴之间关于克什米尔的争端，历来就被认为是难以解开的“死结”，那条印巴“实控线”，也被视为是最危险的“战争爆发点”，这其中既有民族宗教矛盾和历史文化的原因，还牵扯到地缘政治的各种纠葛。
就在中国表态愿意就边界问题与巴基斯坦进行谈判时，印度政府又多次向中方表示，克什米尔地区属于印度领土，中国无权与巴基斯坦谈判，双方划定的边界无效。
印度之所以表现地如此咄咄逼人，是因为中国的态度则表明了中国对巴基斯坦的友好支持，甚至还有可能意味着中国承认巴基斯坦对克什米尔拥有的主张权利。
在这样的情况下，印度当然害怕中国会与巴基斯坦联合起来，共同对付自己。
随着中印之间的矛盾激化加深，印度政府最终选择在中印边界上进行武装挑衅，企图通过军事行动来干预中巴两国的边界谈判。
中印战争的直接原因是印度频频在中国领土上制造流血事件，同时印度也是为了给中巴谈判制造更多的障碍。
印度政府的所作所为，侵害了中国的领土完整，在忍无可忍的情况下，1962年10月，中国对印度发起了自卫反击战。
这场战争历时一个月，中国政府清除了在西段的所有印军入侵据点，印军第七旅旅长被俘，印军第六十二旅旅长被击毙，总计歼灭印军高达八千余人，同时还缴获了各种*器武***药弹**和*用军**物资，中过*队军**伤亡两千余人。
中印一战，更加坚定了中国与巴基斯坦签约谈判的决心。
中印两国作为古代文明的发源地之一，在漫长的历史中，双方两千多年来一直保持着友好的关系。
二十世纪五十年代，中国与印度还经历了一段“蜜月期”。
在这样的情况下下，中国政府想要同巴基斯坦谈判，就不得不应顾及一下印度政府的态度，权衡南亚政策的利弊与得失。
而印度频频向中国发起军事冲突，却从根本上改变了中国政府对印度的战略评估，从而改变了中国对南亚次大陆的总体政策。
中印两国反目成仇，双边关系走向对立，中国政府便再也不必担心损害中印关系，对巴基斯坦的立场也愈发明确。
为了破坏中巴之间的谈判活动，印度甚至还拉拢英美国家进行干涉阻挠。
在整个中巴谈判的过程中，除了印度以外，英美国家也对这次谈判给予了高度关注。
在新中国成立之后，美国政府一直都对中国采取*锁封**和*压打**政策，它自然是不愿看到巴基斯坦与中国关系亲近的。
美国政府对华遏制的主旋律，直到二十世纪六十年代也未曾改变，双方的对立态度依然严重。
1955年，美国曾牵头成立了东南亚条约组织，中国便是其最主要的针对对象。
面对友谊逐渐升温的中巴关系，远在大洋彼岸的美国政府坐不住了。
虽说中巴两国的谈判与美国政府并无任何关系，但美国政府这样的一个“局外人”，为了实现对抗中国的目的，还是开始频频向巴基斯坦施加压力，加大制裁。
在美国看来，海上方向无法完全*锁封**中国，因此在南亚方向的陆上*锁封**便显得尤为重要，而巴基斯坦相当于美国围堵中国的那个突破口。
另一方面，从美国政府自己的利益诉求来看，南亚大陆本身便拥有着丰富的人力与物力资源，北面是苏联，可深入中亚腹地，南面可控制印度洋航线，掌握全世界的贸易命脉，这些优势，都是促进美国发展的强大动力，因此美国政府历来对南亚抱着极大的期待。
总的来说，在美国的南亚战略中，印度和巴基斯坦既是美国遏制中国发展的两枚棋子，同时也是美国实现自身发展目标的关键因素。
比起印巴反目成仇，美国更愿意看到的，是印巴联合起来对付中国，而如今中巴关系快速升温，便打乱了美国在南亚的一系列战略部署。
美国当时本就对中国实行了一系列的*锁封**政策，因此在关于阻挠中巴谈判的这件事情上，美国政府还是将更多的精力都放在了巴基斯坦上。
1961年3月，美国政府主动提前了巴基斯坦总统阿尤布的访美日程，并对其到来予以了隆重的接待，以此来体现美国对巴基斯坦关系的重视。
为了避免印巴之间的矛盾进一步扩大，美国还一直试图将印巴两国重新拉回谈判桌上进行调和。
在中巴确定进行边界谈判时，美国还积极利用经济援助等各种手段拉拢巴基斯坦。
1962年5月，在中巴双方发表了关于边界谈判的新闻公报不久之后，美国就加快兑现了一笔曾许诺给予巴基斯坦的经济援助，将4500万美元的*款贷**提前发放给巴基斯坦。
美国在给予巴基斯坦不少好处的同时，也在国际社会上向其施加舆论压力。
在中印冲突爆发后，美国政府还想撮合印巴“联防”，以此来达到支持印度*华反**却又不得罪巴基斯坦的目的。
美国在政治、军事、经济、外交等诸多层面对巴基斯坦施压，然而，巴基斯坦却仍是坚持顶住了来自各方面的压力，一边与中国推进谈判的同时，一边向小心翼翼地向外界隐瞒了双方的谈判进度，最终使得中巴两国边界的历史遗留问题得以圆满解决。
通观中巴边界谈判的整个过程，其进展可谓是顺利，其揭示的历史经验和现实启示对我们至今仍有许多值得借鉴的意义。
中巴边界谈判是中巴关系史上的一个重要里程碑，两国关系也从此开始进入了一个新的阶段。
参考资料：
江苏师范大学巴基斯坦研究中心网站：中巴边界的历史追溯及其背景考察
来自 人民日报. 人民日报社论选辑 1962年 第4辑[M]. 1962：中巴边界谈判是一件好事情
中国和巴基斯坦边界谈判的历史进程与启示 韩晓青 理论学刊 2011-03-15 期刊
《20世纪60年代初期巴基斯坦积极推动中巴边界谈判之动因分析》：韩晓青 齐鹏飞