“最江苏”导读
加快推进新时期服务业高质量发展，是江苏构建现代化经济体系的重要支撑。近年来，江苏服务业保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势，以服务经济为主体的现代产业体系加快形成。未来五年，全省现代服务业如何发展，如何迈向国际一流、国内领先的现代服务业高地？请看“最江苏”最新解读现代服务业发展的江苏路径。
现代服务业发展以人为本、品质发展。江苏以不断满足人民日益增长的美好生活需要为出发点，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
江苏加快推动现有服务业集聚区提档升级，培育现代服务业高质量发展集聚示范区，打造业态高端复合、产业特色鲜明、配套功能完善的各类服务业集聚发展载体，提升集聚区对区域经济的支撑力和带动力。
提档升级
加大公共服务平台建设
近年来，苏州市着力发展生产*服务性**业，持续推进现代服务业集聚区提档升级，依托各类要素资源、优势产业和重点项目，推动集聚区加大公共服务平台建设，提升集聚区发展质量。
苏州服务业集聚区不断完善公共服务平台建设，有效整合资源，深化服务内容，通过多种方式提供研发、投融资、培训、招聘等多样化的公共服务，公共服务能力显著增强。
苏州高铁新城大数据产业园围绕智能驾驶产业，建设了一条国内领先的开放测试道路，重点打造了一套能够满足行业共性需求的智能驾驶产业公共服务平台，包括高性能计算平台、智能云控监管平台、数据训练标注平台、仿真模拟测试平台、开放应用平台，通过平台打通了车路网之间数据联通，满足了企业公共研发需求，降低了企业共性研发成本。
随着云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术的升级发展，互联网加速向各行业渗透，服务业新业态、新模式不断涌现。常熟服装城积极发展新零售经济，成立产业带直播服务办公室，将产业带直播圈内的主播、机构、供应链及市场有效整合起来，常态化组织参加各种大型产业带直播活动，逐渐形成常熟产业带共同体。为解决直播人才紧缺的痛点，成立直播商学院，围绕主播孵化、主播培训、机构运营等培训赋能产业带商家，每年计划孵化培训300位以上主播。
苏州进一步推动集聚区提档升级，做强集聚区规模，做优集聚区内涵，加强惠企政策落实落细，切实帮助集聚区内企业减轻负担。同时，加快实施生产*服务性**业三年行动计划，全力推动生产*服务性**业特别是重点优势产业提升发展，推动集聚区进一步提档升级。
南通市发改委始终将加快服务业集聚区提档升级作为推动市级集聚区发展的重要抓手，着力推进省级生产*服务性**业集聚示范区建设走在全省前列。
执行一条政策，强化引导支持。南通市出台专项政策引导集聚区发展，在《关于推进市区产业转型升级的若干政策意见》（通政发〔2018〕50号）中明确提出“鼓励市区重点服务业集聚区提质增效”，按照投资规模和对地方经济贡献等因素，通过绩效考评等方式，对位列前3名的集聚区分档给予奖励。
建设一批项目，夯实发展基础。南通市一方面持续强化项目招引，一年来先后组织召开专题招商推介活动78场次，有力增强了集聚区影响力。另一方面狠抓项目落户，全年新开工建设阿里巴巴江苏云计算数据中心、双逸国际大厦等现代服务业项目112个。
做优一群企业，完善产业链条。南通市按照“企业越来越多、应税销售越来越多、纳税越来越多”的工作要求，加大对强链补链企业的招引，不断做大做强企业链条，提升整体竞争力。一年来，集聚区内新增华屹科技、三木信息等服务业企业1258家，新增足财供应链管理、网盈科技等应税销售超千万企业102家。
打造一批平台，激发发展活力。南通市将载体平台建设作为示范性集聚区提升发展层次、增强服务能力的重要抓手，大力推进了海安物流园智能化运行系统、通州海工研究院等32个公共服务平台建设。
江苏要求按照“优进劣出、滚动发展、形成特色”总体要求，坚持高端化、高新化、融合化、集聚化发展方向，进一步完善公共服务平台支撑能力，创新运营管理模式。加强集聚区联合布局、协同创新，畅通信息共享和资源优化配置渠道。加大集聚区重点项目布局、科技资源导入、高端人才引进、政策制度试点等支持力度，将集聚区打造成要素吸附能力强、辐射支撑作用显著、带动示范作用明显的现代服务业创新发展、集聚发展的主要载体。
分类引导
多种类型集聚区特色发展
连云港市坚持把推进服务业高质量发展作为调整经济结构、转变发展方式的重大举措，加大对服务业企业的整合转型力度，加大政策引导，促进服务业企业向园区集聚，进一步放大积聚效应，逐步树立服务标准、提升服务质量、降低服务成本。
2019年，连云港市服务业增加值1413.44亿元，增长4.7%，提前完成“十三五”规划既定目标。全市省级现代服务业集聚区共计6家，其中生产*服务性**业集聚示范区4家。服务业集聚区建设从无到有、从小到大，呈现出良好发展态势。截至2020年7月，服务业集聚区主导产业主要为物流、商务会展、商贸金融、电子商务、科技服务、研发外包、工业设计、文化创意、汽车产业及旅游休闲等，业态更加丰富。
连云港现代科技服务产业园重点发展研发外包、软件开发、电子商务、文化创意、工业设计、物联网、科技服务等产业，以集聚区的科技服务，实现对连云港高新区制造业的科技融合，形成智能制造与生产服务之间的良性发展。东海水晶集聚区以水晶特色产业集群为引领，深化“一城一区一中心一基地”建设，促进产城融合，不断优化特色产业供应链、产业链和价值链。“一带一路”国际商务中心产业集聚效应不断显现，主导产业蓬勃发展，形成了以港口集团、中国外运、中远海运、中源船务等为代表的一批知名物流企业；商贸流通行业发展迅猛，形成了以秦江集团、福瑞鑫实业、立恒国际等为代表的商贸流通企业，有力提升了集聚区产业集聚水平。
杰瑞科技创意产业园打造了连云港市首家以科技创新、文化创意为主要特色的服务业集聚区，重点发展以电子商务、科技研发、创意设计、艺术培训、文化休闲为主要方向的创新创意产业，汇聚了两业融合龙头企业江苏天马网络集团、杰瑞深软等现代服务业企业近百家，不断向园区聚集的优越氛围。
如今的扬州广陵，各类大型高档商场林立，足不出户就有生鲜美食送到家门口，周末驱车到周边景区即享精致半日游……市民在生活中日益感受到的高效便捷，与快速发展的现代服务业密不可分。
“十三五”期间，广陵区实施服务业重大项目40个以上，计划总投资超500亿元，项目业态涵盖商业、商务、文创、旅游、金融、物流和健康养老，其中商业、商务和科技综合体类项目占比高达50%以上。
江苏信息服务产业基地（扬州）是江苏获批的首家江苏省互联网产业园；“双东”集聚区是扬州面积最大的历史街区和古代文化与现代科技文明有机融合的文化创意产业示范区；文昌商圈作为扬州最繁华的商贸中心，是首批国家信息消费试点区……十三五期间，广陵区形成现代服务业集聚区11个，其中省级服务业集聚区2个，市服务业集聚区9个，全面覆盖我区七大服务业产业。截至目前，集聚区集聚企业7000多家，吸纳就业人数近14万人。
在过去五年中，广陵区探索集聚区管理运营创新模式，在江苏信息服务产业基地推行“小管家服务体系”试点，给每家企业配备专业“小管家”，采取“一对一、一站式”的跟踪服务，与企业保持“零距离、全方位”密切关系，切实解决入园企业“最后一公里”的服务难题。
广陵区科技局负责人介绍说，“科技服务业”的崛起，是“十三五”期间该区服务业经济发展的一大亮点。依托高新技术创业服务中心着力打造国家级科技企业孵化器，整合现有政府扶持、公共技术服务平台及创业导师等公共资源，提供研发设计、创业孵化、技术转移、科技金融、知识产权、科技咨询、检验检测认证等一系列专业服务，并根据企业不同的发展阶段提供针对性的阶梯式服务，逐步形成“育苗基地-孵化培优-提升加速”一站式的科技创业孵化平台。
江苏要求注重因地制宜，强化集聚区发展的分类指导和引导，增强集聚区发展特色和优势。充分发挥现代服务业集聚区集聚和带动作用，以提高现代服务业集约化发展水平、促进产业深度融合发展、推动产业转型升级为目的，按照企业集中、产业集聚、资源集约、发展集群、功能集成的要求，引导各类集聚区围绕产业链培育创新链、立足创新链打造价值链。合理布局现代服务业集聚区，提高集聚区集聚化、专业化、国际化发展水平，打造成为具有区域竞争力和影响力的现代服务业高质量发展的重要空间支撑。
资料来源：中国经济信息社江苏中心、江苏省政府网站、新华日报、扬州日报
小编：张君羽