最近各地编外人员清退报到越来越多，今天就说说编外人员清退和转正的事情
今天说的编内人员指的是“吃公家”饭的体制内在编人员，狭义上包括公务员，事业编、工勤人员等人员，广义上还包括国企（特别是央企）的企业正式人员。编外人员指的是体制内单位的没有编制的人员，包括与单位直签合同但没编制的“临时工”，劳务派遣工（以劳务派遣形式但从招聘考核到奖惩全部由用人单位实际负责，劳务派遣公司仅作为名义上的雇主，为派遣人员发放“工资”缴纳五险一金）、以及劳务派遣衍生的第三方外包服务等等
首先说下编外人员转正的问题：
因为在体制内有编制的正式人员和没编制的编外人员是一个不可跨越的鸿沟，虽然都属于实质上的财政供养人员，但是在同单位一个正式人员的人员开支可以抵得上两三个编外人员。而且这种鸿沟不会因为工作量和工作能力而填平。所以每个编外人员都希望能够转正。
其实目前来说，任何官方关于“临时工”转正的问题的回复基本上都是偷换概念——以目前国内已经无“临时工”的概念，所有“劳务派遣工”都系劳务派遣公司员工，当该员工通过试用期以后，都会“转正”为劳务派公司的正式员工……讲实在话，这种回复仅仅是为了回复而回复，没有实际意义。
而所有人想问的转正问题是指——在一个单位上班一个没有编制通过内部考核等方式拥有编制。比如“从优秀村（社区）主干中选拔公务员”，“从优秀辅警中选拔人民警察考试”等等
但是目前大部分所谓的编外“转正”基本上还是偷换概念。基本上都是像某编外人员通过自己努力参加面向全社会的公考考上编制、三支一扶结束后自动转事业编这种入职前就已经确定期满自动转事业编的准“入编”考试等等噱头性文章。
第二、历史上的“临时工”转正
我国历史上确确实实有过大规模临时工转正的时期。
一个是建国初期，随着全国解放，大量以前被资本金压迫的底层劳动人民（主要是工人）得到了解放，像邮局、工厂、商店、教师、饭店等等城市的工人们身份地位获得了极大地提高，翻身成为了新社会的主人，同时也自然而然的获得了“编制”。
第二个就是在九十年代的政府事业单位，因为那时候改革开放初期，公职人员待遇其实并不高，也就是所谓的“卖茶叶蛋的比造原*弹子**”的，受社会经商风潮影响，社会大量人才下海经商，甚至不少体制内在编人员也开始辞职下海。导致政府事业单位遇到人才流失的问题。所以为了留住人才，同时，也正因为待遇不高，所以体制内转正也没有太大非议。反正有空余编制所以就各地或多或少的就出台了“临时工”转正的政策。
第三次就是2014年左右《劳务派遣暂行规定》颁布 ，大致内容就是劳务派遣工只能从事临时辅助工作，而且不能超过总数的百分之十。因为那段时间其实国企其实很多A类工和BC类工差距已经不是很大，甚至已经做到了“同工同酬”B、C类工除了不能担任领导职务以外，就比A类工差一个逢年过节的工会福利略差一点。 但是这次大规模转正主要出现在央企，比如银行、邮电类央企。
第四次就是这次疫情期间所带来的转正机会。主要是医务工作和重点地区的基层工作者。由于长达三年的突然爆发的世纪疫情，医务工作者和重点地区基层工作者严重不足，所以在最危急的时期各地先后紧急出台措施（特别是严重地区），简化医务工作者入编程序，一方面为了鼓励奖励大量原公立医院编外医务工作者坚守一线，大量一线医务人员“转正”入编，另一方面，降低门槛和流程招聘医学专业人员火线入编。
重点区域的基层工作者也出台了相应的政策，例如武汉陆续出台了从社区优秀工作者中选拔事业编，公务员的政策。
事实很残酷，正因为历史上出现过这几次临时工大规模转正，所以很多编外人员对“转正”抱有希望，但是如今却等来了清退的消息。
最后那么为什么“临时工”转正这么难呢？
首先，历次大规模临时工转正都是在特殊时期的产物，但是大多有个特点，就是“编制”没有那么大吸引力的时候。像九十年年代，体制内待遇低编制就没这么香了，像疫情期间，生死攸关……就因为没有这么多人争了，所以才会想通过“转正”的手段留住人才。
其次，社会对“暗箱”操作的零容忍，当特殊时期过了“编制”又开始香起来的时候，很多人为了个人利益就开始“各显神通”了，而这是社会进步所不能容忍的。只要有足够利益，就一定会有人想着钻空子……即使做的在公平公正也会有人提出质疑。
第三，其实像从优秀辅警中选拔正式民警这样的政策也试点了很多年，但是只有极少数几个城市稍微试点了下，就基本上没有消息了？为什么？一个地级市一年拿出一二十个“转正”名额其实并不难。但是难的是给哪个单位。
谁都知道在编人员和非在编人员待遇有着天壤之别，把“转正”名额给了某个局或者分给某些局，但是注定是大多数单位十分不到的。而目前而言非在编人员其实承担了相当一部工作量，分到名额的单位至少那几年开展工作会轻松很多，那么分不到名额的单位负责人又如何安抚本单位的非在编人员呢？
