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一
这一期我们来聊聊MRVP(马耳他护照与永居项目)。
马耳他,地中海中部的小岛国,世界航空枢纽,因其低税收,中立国的稳定内外部政治环境而备受投资者推崇。截至2018年底全国共有41.5196万人,不及中国一个普通三四线小县城。马耳他语和英语为主要官方语言,基本上国内全部马耳他人都会讲英语,也有着成熟完备的英式教育体系。
马耳他是全球移民目的地中综合口碑较高的国家之一,Henley&Partners2017-18年度全球护照与永居项目排行依据国家声望,生活质量,对移民包容度,税收,签证含金量,身份获取难度等十个方面对全球各移民输入国进行排名,在这份榜单上,马耳他在永居项目中高居全球第四,仅次于葡萄牙,奥地利,比利时。在护照(国籍)项目中马耳他更是位列全球最佳投资公民目的地,领先排名第二的塞浦路斯7分。

上图:Henley&Partners2017-18年度全球护照项目排名

上图:Henley&Partners2017-18年度全球永居项目排名
2013年9月,马耳他政府发布政策,正式在本国推行投资移民计划,为外国投资者提供入籍机会,马耳他修改入籍法,为投资入籍提供机会。当年11月,马耳他公民法案第一百八十八章修正案正式通过实行,马耳他个人投资项目(MIIP)条款使得拥有正当财产与名誉的富裕个体,可以凭借对马耳他的贡献与投资加入马耳他国籍。
2014年1月,马耳他政府当局与欧盟委员会商讨通过了马耳他个人投资入籍法案修正案,自此,马耳他个人投资入籍项目成为首个也是目前唯一获得欧盟委员会认可的投资入籍项目。
经过2015年与2017年两次变动,马耳他护照与居住项目正式成型至今。


上图:马耳他移民局官网对投资者申请身份要求。
马耳他批准的入籍项目又称个人投资者计划(Malta Individual Investor Programm),具体要求如下:
一. 投资者至少十八岁,身体健康,无犯罪记录,申请时有马耳他旅游签证。主副申请人均持有欧盟当地有效的至少三万欧元以上的健康保险。
二. 投资者不依靠马耳他资源,拥有十万欧元以上的年收入,或者投资者持有与马耳他资源无关的五十万欧元以上的资产。也就是说投资者有充分的资源证明他与其它副申(父母,妻儿)可以维持自己在马耳他的生活而不需要救济。
三. 申请签证时,缴纳5500欧元签证费,如果父母作为副申同时申请,需缴纳5000欧元签证费每人(妻子与未成年儿女可免交)。
一旦申请提交通过,申请人需要:
一. 捐赠24500欧元,及每位成年副申5000欧元费用,同时缴纳27.50欧元每人每年的制卡费。
二. 通过如下任一种投资方案,持有投资达五年或以上:
1. 在戈左岛或南马耳他购买至少27万欧元以上房产,或在其它地方购买至少32万欧元以上房产。
2.在戈左岛或南马耳他租借至少1万欧元一年的房产,或在其它地方租界至少1.2万欧元一年的房产,如果投资者选择这一选项,当五年期满时,还是需要持有一处适当价值的房产以续签居留签证(Once the five years has elaspsed,a suitable property needs to be held in order to renew the residence permit)。
3.投资至少25万欧元到政府规定的领域并持有五年以上。
基本上如果投资者是从国内办理,中介推荐的都会是第三条途径(甚至可能不会告知其它投资方式),而且会推荐购买当地政府国债,年利率大概4%左右,比国内银行利率略高。不过这也无可厚非,从一般角度而言,购买当地国债是最省时省力省心的投资方法,但如果是想要在当地生活学习,或是想要以马耳他为跳板获得欧盟永居的朋友,则可以在当地实地考察,投资房产,毕竟是要住在马耳他。
获得居留权后,如果投资者还想继续获取马耳他国籍,则需在以上条件基础上,向马耳他社会发展基金再无偿捐献65万欧元。顺带说一句,相对于其它国家,65万欧元的捐款确实不是一个小数目,如果是用其它长期居留换入籍的方法,就目前的情况而言,笔者所知有在马耳他生活工作十五年以上的老华侨没有能够入籍。综合而言,如果不捐献,从申请到审批通过,入籍马耳他至少需要投资者五到十年的生活与正式报税,再看运气。
二

马耳他国债移民和护照项目真正火爆,大致上和匈牙利国债移民项目的停止有着深刻关系。相对于匈牙利国债移民项目,马耳他国债移民项目的优缺点都很明显。单从优点来看,有如下几点:
一. 首先是申请要求简单,无语言学历及年龄要求,无需经商经验,无需创业,无需资金来源解释,无入籍考试。
二. 一步到位:马耳他是永久中立国,不与任何地缘政治与意识形态相瓜葛,它是全球唯一集申根国,欧盟国,欧元区,英联邦成员国四位一体的国家,可以免签168个国家,包括美国,加拿大,澳洲等大部分全球主要大国。
三. 便捷性,申请马耳他护照可携带祖孙四代移民,马耳他还是世界级避税天堂,无遗产税,无资产税,无赐予税,与全球68个国家签订避免双重征税协议,单以税收而论,马耳他与阿联酋,摩纳哥,泰国等并列全球第一流水准。
四. 国家魅力:马耳他也在努力成为新经济的热土,该国是全球第一个为区块链技术和数字货币立法的国家,18年10月全球区块链峰会刚在马耳他召开,马耳他政府与华为也签约,致力于将马耳他打造为世界上首批全面应用5g移动连接的国家,同时马耳他政府也已全面启动人工智能战略,力争成为全球人工智能先驱国家之一。
五. 当地安全可以保证,这一点比塞浦路斯还要好,失业率只有3%,从国际难民组织的数据来看,近几年难民主要是从希腊,意大利,西班牙入境欧盟,中东伊斯兰背景难民方面只有极个别利比亚难民登陆马耳他,根据欧盟数据,马耳他每1000名居民中只有0.3起*力暴**犯罪事件,社会保障体系完善。
要说劣势,大家随口都能说上几句,比如说国家太小,就业机会少,马耳他孤悬海外,去其他国家都需要坐飞机。
再比如,马耳他号称有着无霾无污染的清新空气,轻松悠闲的生活方式,在柳叶刀(The Lancet)最新的年度健康指数中,马耳他医疗领域排名全世界第九。但事实上呢,蓝天碧海之外,植被到处是光秃秃的石头山,没树没草,只有稀拉拉的矮矮灌木丛,典型的地中海气候,一年300多个晴天,少雨,缺水。
当地交通很慢很不靠谱,很多车站只有一两趟公交线路,公交一小时一班,还时不时突然取消。
英语能通行无阻,但与塞浦路斯类似,当地人说英语口音很重。
开设一个银行账号可能需要至少4个月,至多半年以上的时间。特别是外国人,找到工作前在马耳他开户非常难。
马耳他的银行,由于这个国家离岸性质,使得他成为洗钱的首要目标,在与银行交易时,都要面临着被工作人员或者FBI这样的外国组织注意到的风险,当然,得益于严格的政府法规,马耳他拥有健康的银行业,它不会面临塞浦路斯或其他国家面临的欧洲经济所共存的风险。
马耳他的公路交通一直不尽如人意,除了主干道外,大部分道路状况很糟糕,路面也偏窄,无法匹配日益扩大的交通需求。
教育方面,马耳他私立学校很多,价格也很便宜,到是免费的公立学校存在两个问题,首先公立学校里英语和马耳他语课程共同占据了相当重要的部分,小孩如果读公立学校有相当多时间需要学习马耳他语。其次孩子享受完全免费的公立教育,是需要父母在当地工作缴费的,如果没有工作但是有永居卡,学费会有象征性的几百块欧元。
永居卡获得人必须每年购买商业医疗保险,不能享受该国免费医疗,这是移民条件之一,不过价格到也不贵,大约350欧元一年可以覆盖所有的私人医疗保险项目,可以在全岛的私人医生诊所看病,而公立医院,与美澳类似,除非你病情危急,否则都会要排上几个月的队,永居卡持有者可以在当地打工,也可以自营企业,
移民是一项系统工程,从选择目标的移民国,到安家落户完成移民,是一项漫长的马拉松运动。马耳他移民项目有无数的优点,也有一些不容忽视的缺陷,是否选择马耳他终究还是要看每一个人的个性偏好,获取身份目的等等。
三
最后,和大家聊一个大多数人可能会有意无意忽视的常识:移民马耳他或其它欧洲国家并不等于获得欧盟永久身份。
在许多人心中,得到马耳他,希腊等欧洲国家身份,就可以在欧盟自由穿行,但事实并非如此。投资者确实可以以马耳他为跳板,申请欧盟永久居民(EU Long-term Residents),但这也并非是一件轻易的事情。
欧盟永久居民是由欧盟永居法案规定,并由成员国转化为国内法后,由欧盟成员国签发的一种身份。换而言之,各欧盟成员国自己颁布法律,符合条件的本国公民申请后才可以获得欧盟永久居民身份,到其它各国自由工作生活并享有当地国国民待遇,而不是说得到欧盟成员国身份就自动获得欧盟身份。
马耳他在2006年颁布了本国的欧盟永居居民法案。持有马耳他签发的该欧盟永久居民身份,有权利到欧盟其它国家自由定居,工作,经商和学习。申请人在当地与英国,爱尔兰,丹麦之外的其它欧盟成员国公民享受同等待遇及福利。这个身份与长期绿卡类似,申请后五年有效,有效期过后只要申请人无犯罪记录可以自动更新身份。
依据马耳他申请欧盟永居居民法案,在马耳他申请欧盟永居需要满足以下条件:
一. 在马耳他合法居住达五年,五年内累计离境不超过十个月或连续离境不超过六个月。
二.申请前的两年内有足够支撑自己和家庭成员的稳定收入来源(提供缴纳社保证明和税单),收入不能低于马耳他的平均工资。
三. 申请前的十二个月,需提供参加一百小时马耳他社会,经济,文化,人口历史,环境课程的证明,且考试成绩达到总分75%以上,同时通过马耳他语考试,达到Level-2以上水平。
四. 申请人还需要满足有当地健康保险,有稳定身份,稳定而又符合健康和安全标准的住所,无犯罪记录等基本条件。
这些要求,虽都不难达到,却也需要花费一定时间与精力,并非许多人想象中的得到马耳他身份就可以永居欧盟。