国家规划未来有多少个直辖市 (中国四个直辖市名单)

一段时间以来,设立中国的第五个直辖市成为了一个热议话题。

直辖市候选城市

呼声较高的直辖市候选城市有武汉、南京、喀什、洛阳、大连、青岛、深圳,等等。

网友们给出的理由也各不相同。如武汉、南京等城市是因为体量足够大,对周边区域的带动能力较强;喀什是亚欧陆路大通道的主要节点城市,在双循环及一带一路战略中都能发挥重大作用;深圳、青岛、洛阳分别是中国人口最多的三个省份的双子星城市或副中心城市,直辖可以减轻母省的人口压力,同时不会对母省经济造成太大冲击;大连是东北最大的出海口,直辖有助于振兴东北;.....等等。

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当然,也有人对此提出了反对意见。如省会城市直辖所需成本巨大,部分省会城市在省内独大,直辖相当于掏空母省;深圳、青岛、大连等本身就足够发达,用不着直辖;洛阳距离郑州太近,直辖对周边的带动作用有限;......等等。

那么到底谁会成为下一座直辖市呢?或者说到底会不会有第五座直辖市呢?我们看看目前的四座直辖市是如何设立的。

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直辖市的历史

1950年前后,中国先后设立了15个直辖市。分别是北京,上海,天津,重庆,沈阳,西安,广州,武汉,南京,长春,哈尔滨,鞍山,抚顺,本溪,旅大。1952年到1958年,南京、重庆、天津等13个直辖市相继被降格为省辖市,直辖市仅剩北京、上海两个。

1967年,当时的中国第三大城市天津重新直辖,首都北京的邻居再次变为两个。1997年,三峡工程启动后,国家决定配套建立一个新的省级行政区,当时的方案有两个:省会为宜昌的三峡省和直辖市重庆,最终的结果是成立重庆直辖市。

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直辖市的现状

目前我国有四个直辖市,北京和上海其中的两个巨无霸型城市,体量远超其他城市,分别承担着中国的政治中心、文化中心、经济中心等等任务,具有超然的地位。

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与北京上海相比,天津和重庆则被网友戏称为“二流”直辖市。

重庆规模巨大,面积和人口都相当于中等规模的省份,因为其本身就是由老重庆市、江津地区(永川地区)、万县地区、涪陵地区、黔江地区5个地级行政区合并而来的,因此也被网友戏称为“重庆省”。由于自身有着较大的腹地,再加上政策的倾斜以及主城区距离其他省会城市较远,因此重庆主城区的发展速度非常快。与北京上海相比,重庆主城区更像是一个成都、武汉之类的强省会。

相较而言,天津就比较落寂了。天津的辖区并不大,自身基本没有腹地,距离北京和河北省会石家庄都非常近,同时又没有北京上海的超然地位,因此天津的发展速度较慢,这个中国曾经的第三经济强市,在强省会等的冲击下,近些年一路后退,目前已经跌出十强。

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直辖的阻碍

有了重庆、天津两个发展迥异现状的直辖市作对照,新设直辖市就有了基本条件,那就是地盘必须足够大,人口必须足够多,距离其他直辖市或省会城市必须足够远。否则直辖不仅不会加快自身的发展,反而会拖累自身的发展。目前重庆的常住人口超过3100万,面积8.24万平方公里。新设直辖市基本得和重庆的规模相当,否则直辖后的发展情况很可能远不如在母省。就青岛、大连、洛阳、南京等而言,基本得把山东、辽宁、河南、江苏对半分开,或至少分出三分之一,这对母省而言都是个巨大的挑战。

此外,对于武汉而言,其主要作用就是带领湖北发展,不论其直辖与否。既然如此,为何还要多此一举呢?对于深圳、大连、青岛、南京而言,其所在区域均为经济发达地区,自身更是足够发达,这些城市并不需要承担重庆那样的“带动周边贫困地区发展”的任务,仅仅为了“分担”母省的“人口压力”就要直辖吗?况且现在中国已经进入出生率骤降的新阶段,与重庆直辖时中国出生率高企有天壤之别。

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谁会是赢家?

倘若中国新设直辖市的话,谁胜出的几率大呢?武汉、南京、青岛、大连、深圳、洛阳等城市都有明显的硬伤。相较而言,喀什倒是有可能剑走偏锋。因为喀什远离其他大城市;所在区域欠发达;在新战略中区位优势明显且不可替代,潜在战略价值极高;母省地盘足够大,自身经济规模较小,直辖对母省的影响非常有限。此外其所在区域人口承载力较低,因此其不会走靠人口取胜的道路。

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