携号转网本来是保护个人消费者权益，给广大用户更多的选择权，但在运营商近期一番资费调整政策的冲击下，用户层面卷起波浪，敏感的人群害怕运营商延续往日做法，将携号转网政策的实施又弄成一个变相涨价的机会，众者议论纷纷，互相交换心得，传递优惠套餐资源，大有机不可失时不再来的煎熬。

其实携号转网政策是国家一项普惠政策，将稳定的一直执行下去，不在乎一时。

用户为了保全自己的利益，完全可以静心研究自己现状，观察局势变化，参考身边人的选择优劣，然后再定夺取舍。其实在聪明的用户群中，一直存在着这么一批用户，在未实施携号转网前，这些用户就已经通过自己的智慧选择，提前享受到了不同运营商的叠加优势，一套“组合拳”打得漂亮夺目，彰显其可进可退的优势。

一、细数优胜网络

三大运营商手中各自经营2G3G4G几张网，目前来说，2G3G面临退网。

工业和信息化部通信发展司司长闻库：

2G、3G的退网是移动通信更新换代的必然选择，也是当前国际上各个国家的主要做法。根据不完全的统计，由于用户业务大多迁移到4G网络，全球已经有100多个运营企业、通信运营商实施了2G、3G的退网，这些国家将2G、3G腾退的频率用做新一代的移动通信部署，比如用在4G上，甚至有的国家用在5G上。2G、3G的退网，可以减轻网络、基站、终端的成本，节约社会资源，是非常好的事情。

尤其如中国联通因为在频段资源上有先天不足之憾，网络覆盖盲区较多，用户减少，已加快减频工作；而2G网龄最长，经营时长达25年的中国移动，覆盖最广，尤其是农村地区，莫有能及，至今在网用户尚有2亿多，一时之间难以退出，如果地处农村地区，握有一张相对优惠的8元飞享卡应该是最理想的状态。

工业和信息化部通信发展司司长闻库：

总的看来，移动通信退网是移动通信网络技术发展的一个自然的历程，随着4G覆盖非常完善，我国4G网络都已经覆盖到98%以上的行政村，5G的商用列车已经都开动起来了，我国移动通信的网络面临着2G、3G退网的条件已经逐渐成熟了，例如像我们3G网络TD-SCDMA目前它的负载已经很轻了，我们鼓励运营企业积极引导用户迁移转网，将有限的频率资源和网络资源用到5G、4G移动通信网络发展当中，整体降低成本，这实际上为我们用户的降费也创造了条件，提高我们国家整个通信网络的运营效率。

3G不用说了，闻库司长已经说明TD-CDMA用户数量较少，将退出市场；联通的3G网络WCDMA其实效果最好，但奈何3G形势已去，退网即将，不说也罢。中国电信3G用的CDMA2000制式，因为高通的“专利税”早已被国际社会抛弃，也因为手机制式原因，迟早是要被淘汰的。

最热门的是4G网络。从网上用户吐槽总结，中国联通4G在城市地区相对优秀，网速快、覆盖好、评价高，而中国移动网络覆盖方面以规模优势赢得广大用户的普遍信赖，但一些地区反应不尽然完美，时有盲区；中国电信4G被吐槽最多是掉网厉害，信号很好，而实际使用卡顿现象频出现象较多。

以上只是部分地区用户个人体验总结，总体上的评价其实解决不了所有用户的个性需要，每个人的消费体验所在环境不同，体验结果也会不同。客观上，各个运营商的网络建设会存在差异，因此，A运营商有网络的地方，B运营商不一定有，反之，亦然。所以消费者的体验结果其实已经客观上决定了某个用户的现实选择，如果没有运营商新的网络改造引起网络覆盖效果改变，用户完全可以根据自己以往的消费体验进行选择，不必要赶潮流，非搭上携号转网快车的。

二、套餐丰富，可选性强，高中低档皆可满足

运营商都有日租卡销售，就是那种套内不含通信资源，用多少买多少的计费模式；而将不同数量语音、流量合并在一起打包销售的套餐，好的方面是资费可控、购买优惠，在估量基本满足月度消费的前提下，一般用户都选择使用套餐消费形式，运营商最乐意推销的也是套餐式产品，如果在语音和流量之外，再搭上宽带等固定业务有更好的稳定用户在网效果，运营商将其称为融合业务，是目前运营商最重视的业务。

套餐，原只指一整套的饭，后来也指一系列的活动等。在套餐中，卖方根据预期的目标来组合不同规格的产品打包销售来满足要求，买方可按个人的消费标准或口味喜好来选择适合自己的组合套餐品种。

从套餐所含通信资源多少来看，用户吐槽中国移动最贵，因为网络覆盖好因此价钱高，好价钱买好东西，用户一般都能接受这个理念，中国移动拥有中国最多的用户数量，不但是因为中国移动经营移动业务最早，有先入之优势，更是因为其以优势财力规模建网，给用户带来了最好的网络体验，这一点客观存在，获得广大用户认可。

中国电信一向以融合业务发展最好。因为其在宽带方面的优势资源和较高评价，中国电信大打*绑捆**销售牌，吸纳了大批有综合业务需求的用户，网上异动用户最少，用户稳定性最佳，因此也形成了中国电信在融合业务方面价格最坚挺的现实，一度中国电信对外单宽带业务不销售，为用户所诟病，也是因为中国电信有品性良好的宽带资源所依赖。

在三个运营商当中，可能最无依赖的是中国联通。后起、后进，承担了打破垄断的责任，却无法身负“英雄”的名声，在资源、资本、人力等因素都不占优势的情况下，中国联通的产品一开始品牌就被打折，因此在价格方面自觉下浮，反倒是三大运营商里面最实惠的，在经营中用户也普遍反应相对诚恳，玩手段、玩腻的时候少，用户体验感受较好。

三大运营商针对用户均推出高中低档套餐，套餐内含通信资源基本相差不大，在行内同质化剧烈竞争态势下，失范的市场环境逼迫下，互相竞相降价，也曾推出类似“不限量”套餐，一时之间，以降价为手段，套餐类型繁多，各种流量包、语音包满天飞，令用户接应不暇，同时，也致使ARPU值快速下降；而用户方面，消费价值不均，再加之繁杂的套餐让消费者眼花缭乱，费用极易混淆，引来普遍不满。

自9月份以来，运营商内部开展一轮规范竞争手段，推进高质量发展的调整工作，三大运营商很默契的统一下架低资费套餐，并进一步规范了宽带、渠道等政策，禁止免费送，总体上套餐数量减少，资费回归统一，为预防畸形竞争奠定基础。

三、双网双卡待机，组合消费兼顾优长

如被广大用户称道的如下经典套餐组合，可以极大地满足消费需求：

A 移动8元飞享卡+电信29元大牛卡

B 移动8元飞享卡+联通29元兵王卡

移动飞享8元卡：含30分钟/月语音，10M/月流量；

电信29元大牛卡含300分钟/月，100GB国内流量；

联通29元兵王卡含300分钟/月语音，40GB/月流量。

在携号转网前，部分聪明的用户为了避开中国移动高资费政策又想享受其广覆盖优势，采取了这种持有双网双卡的组合方式，达到了既满足实惠的目的，又能在通信消费中达到通畅通话的目标，在通信资源的“量”上和“质”上，取得了全面满足需要的快乐体验效果。

从以上组合形式来看，二者月支出最高只有37元，最大可能也不会超过50元/月，也就是一盒烟钱，在目前一斤猪肉都上涨到30元的时候，移动飞享卡解决信号覆盖应急需要，电信或联通解决流量与通话便宜实惠需要，实用实惠。如果有不时之需，三大运营商还有日租卡，可以满足。这是很理想的通信生活状态。

四、跨网兼收，黄金组合

双网双卡的最大特点是可以避开运营商在网络覆盖上的盲区缺陷，又能最大程度享受到实惠的价格，对一般普通用户来说，手中同时持有中国移动和中国联通的号卡，优势明显：

1 、最大化发挥双网优势

移动的信号好的优势+联通打电话便宜的优势合一，兼而有之，可以说一卡握有双网，兼顾覆盖和价格上的优点。

2、增大覆盖范围

所有的网络都有盲区，因为运营商不同的理念和实施方向，理论上讲，联通的盲区里移动可能有信号，移动的盲区联通可能有信号，两者叠加，等于增加了覆盖范围，形成空前的覆盖效果。

3、提前享受携号转网效果

因为这种组合是在用户个人对身处环境中，不同运营商的网络、资费政策和服务等因素综合选择的结果，不用携号转网，就提前享受到了两个都有的优势和长处，“原汁原味”的移动和联通，不用费气力离网入网，就已经享受到了携号转网的效果。

4、双保险的优势

俗话说：不要把鸡蛋放在同一个篮子里。假如两张卡都选移动，或者都选联通，碰到盲区都是盲区，或者其中一张卡的运营商在某地出现临时故障，两张卡都不能用，都遭遇障碍；而同时兼有联通和移动，除非两个都有故障（这个几率很小的），否则至少一个可以用，形成啥时都能用的优点。