2023年教师工资迎来普调，最高涨幅达到450元，两大因素将直接决定此次教师工资普调的幅度有多大。

此次教师工资普调具有更深层的意义，因为此次普调的主要是调教师的 岗位工资 。

调整教师“岗位工资”为什么就会意义重大呢？

这要从教师工资构成和教师薪酬制度建设说起。

教师工资构成与此次工资普调的意义

中小学编制教师的工资构成主要包括 岗位工资、薪级工资、绩效工资 。

岗位工资 是按全国统一标准发放的， 薪级工资和绩效工资 则是分地区、工龄、职称等具体条件而定。

正是因为 薪级工资和绩效工资 是由各个地区根据各地实际进行把控，这两部分工资的发放标准的调控和管理各不相同，这导致全国各地的教师工资待遇差距较大。

同样从事教育工作，无论是工作内容还是工作强度还是工作性质，几乎没有区别，但工资差距却很大。

同样是薪级工资，山东教师薪级工资普遍比辽宁要高出一大截；同样是大连地区，大连市内教师的薪级工资和绩效工资远超大连其他县市。

以基础性绩效工资为例，大连市内教师达到2000多元，而大连其他县市基础性绩效工资只有1200余元。

小学和初中教师的 岗位工资 标准比较低，相对而言，薪级工资和绩效工资比重较大；而高中、大学教师的岗位工资与薪级工资和绩效工资基本持平。

因此，此次教师工资普调实际上肩负起了增加教师 岗位工资 ，缩小地区差距的重任。

缩小义务教育阶段教师工资地区性差异，构建教师工资结构，使教师工资结构更加合理，使 岗位工资 能与薪级工资、绩效工资一起成为教师工资重要组成部分，就成为一项重要的教师薪酬制度建设工作。

此次教师工资普调的意义就在于 增加义务教育阶段教师“岗位工资”比重，重塑教师工资构成，缩小教师地区差异。

‬影响教师工资上涨水平的两个因素

此次教师工资普调，有的能涨200多元，有的能涨四五百元，那么影响此次教师工资上涨水平的因素有哪几个呢？

1.影响教师工资上涨幅度的第一个重要因素就是 职称 ， 教师岗位工资的上涨幅度与教师职称密切挂钩。

尽管职称为广大教师所深恶痛绝，但已经成功上岸的教师却对职称又恨又爱，恨的是当初上岸的不易，爱的是上岸后发现此处风光自不同：在工资上涨过程中，职称起到了至关重要的作用。

并且，尽管教师痛恨职称，但从短期看，取消职称是不现实的，未来教师工资上涨过程中，职称将依然扮演着重要角色。

2.影响教师工资上涨的第二个重要因素是 教龄 。教龄25年、30年，成为此次工资上涨的第二个因素。

尽管教龄津贴被广大教师所诟病，但教龄在教师工资上涨中依然是起到了很重要的作用的。30年教龄荣誉证书在绝大多数时候成为笑话，不过是一纸空文。

此次工资上涨，教龄成为一项重要依据，预示着教龄终于开始在教师工资上涨过程中发挥一定作用了。

2023年教师工资调整上涨最有利的依然是中级10级岗位到6级岗位之间的几个岗位；副高级上涨最有利的是副高级岗位的5级岗位。

而后者，不禁让很多教师望洋兴叹。

‬在教师薪酬制度视角下看待2023年教师工资普调

根据《教师法》，义务教育阶段教师工资水平不低于或高于公务员工资。

而公务员薪酬制度建设相对完善，而义务教育阶段教师薪酬制度建设相对滞后。

所以，教师工资基本上是 跟随性上涨： 2020年公务员工资不涨，于是义务教育阶段教师工资亦不涨；2021年和2022年公务员工资上涨，于是教师工资也跟随上涨。

义务教育阶段教师工资上涨，是缺乏 自主性和主动性的 ，往往是 跟随性上涨 。这和义务教育阶段教师队伍庞大的现状是不相称的，1057万义务教育大军工资要随公务员工资上涨。“大象随蚂蚁起舞“，这很没道理，教师工资上涨理应具有 独立性和主动性 。

因此，建立教师工资同步长效增长机制至关重要。而这个制度建设2020年到2023年是关键阶段，2023年到2028年之间是教师工资上涨的快速增长期，这和我国经济增长预期相一致的。

在这个视角下再去看本次义务教育阶段教师 岗位工资 ， 此次教师岗位工资上涨就有了不同寻常的意义。

‬未来教师薪酬制度建设的几个重要原则

第一，向农村地区倾斜，向基层一线人员倾斜，在绩效工资分配方面适当兼顾。

第二，提高教龄工资标准，让教龄成为教师薪酬制度建设中一个重要组成部分，不断强化30年教龄荣誉证书的津贴补贴制度，弱化职称作用。

第三，继续强化教师岗位工资，使岗位工资与薪级工资、绩效工资一起，成为教师薪酬体系中并驾齐驱的重要工资组成部分。

‬结语

综上所述，2023年机关事业单位工资普调，对于义务教育阶段教师意义尤其重大，从某种意义上讲，此次教师 岗位工资 普调实际上是教师薪酬制度建设的一部分，是缩小教师工资地区差的重要举措，更是教师薪酬制度建设的重要进展。

下一步，教师薪酬制度建设必将在教龄津贴上发力。

春天虽然过去了，但火热的夏季正热烈地到来！

补充几句题外话：

有很多教师对此次工资普调嗤之以鼻，但我明白，大家是其实都是热切期望工资上涨的。

只是觉得目前形势下，工资上涨似乎不合时宜，不切实际，怕期望越大，失望越大。

但是，回想2021年和2022年两次工资普调，是不是也在怀疑和忐忑中起步了？

尽管今年很多地方的十三薪和年终绩效被扣发了，甚至基础性绩效也面临危险，大家期待工资能发下来就不错。

但是，要看到，这几次工资上涨，其实强调的是教师薪酬制度建设，如果把眼光放在教师薪酬制度建设的大视角下看待此次工资上涨，你就会明白，此次教师工资上涨其实和绩效工资的下降、取消并不矛盾。

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