ISO14001:2015标准的理解与应用-8.2应急准备和响应
一、标准条款
二、条款解析
首先，我们要明确需要建立、实施、控制并保持的过程包括哪些：①满足管理体系要求的过程，可以简单地理解为运行过程，支持过程，管理过程；②标准中条款6.1和6.2所识别的措施，包括重要环境因素、合规义务、识别的风险和机遇，以及实现环境目标这四个方面。
其次，针对上述识别的过程建立运行的准则，并按照运行准则实施过程控制。控运行策划和控制制措施多种多样，组织既可以采取单一的控制措施，也可以采取复合的控制措施。组织可以采取的措施包括对过程建立管理程序、工程控制措施、任用能胜任的员工、严格遵守和实施作业规程、监测、测量过程等。
在确定控制措施时，组织应当按照控制措施优先层级依次考虑消除、替代、工程控制措施、管理控制措施。例如，消除措施的例子是禁止使用多氣联苯、氟利昂，用水性涂料替代油性涂料是替代措施，而隔声降噪措施是工程控制措施，监测測量是管理控制措施的一种。
同时，组织对于计划内的变更也要实施控制，可采取PDCA的方式去评估变更带来的风险和影响、方案的可行性、执行的效果、持续改进等。此外，组织还应评审非预期变更的后果，必要时采取措施降低其不利影响。计划内的变更可能包括新的产品、活动或者服务，新的研发或者建设项目。非预期内的变更可能有：法律法规的修订、外部环境状况的变化、新的科学技术的出现等。
最后，标准不但要求组织自己要做好，对于外*过包**程也要进行管理或者施加影响，因为这是构成产品或服务的一部分，不能通过外*过包**程转移环境风险。组织应当在环境管理体系内规定对外*过包**程影响的类型和程度，确保对外*过包**程实施控制或施加影响。例如，一个化工厂将自己的污水处理车间交给一家专业环保企业运营，那么化工厂对这个承包商在厂区内的作业活动产生的环境影响能够直接控制；如果化工厂是将自己的污水交给厂区外的污水处理厂处理，化工厂对作业的环境影响控制力就非常有限了。
另外，标准中增加了一个概念——生命周期观点，是条款6.1.2的延续。正如6.1.2的条款解析中所阐述的，生命周期观点并不是强制要求生命周期分析或者评价，它是推荐组织从产品或服务的设计开发开始，到后续交付、使用、最终处置等各个环节的策划中运用生命周期的方法去识别重要环境因素或潜在的重大环境影响，并将这些控制措施落实到实际管理中。
组织越早考虑生命周期观点，在生命周期各个阶段减少其负面环境影响的空间、机会就越大。例如，家用电器在使用环节和废弃环节的环境影响远远大于生产、运输环节，因此，家用电器生产制造商如果能尽早在设计阶段、原材料采购环节考虑生命周期观点，就能够采取更节能的设计、采用可回收利用的材料制造家电，并且与外部供方沟通组织的环境要求，从而有很大空间降低家用电器在使用环节和废弃环节对环境的不利影响。如果在设计阶段、原材料采购阶段没有考虑生命周期观点，那么想要减轻其产品在整个生命周期内的环境影响，就没有这么大施展的空间。除此之外，家电生产商还可以在产品说明书、公司网站为顾客、废弃物处理商提供降低环境影响的建议和指导。
在以上的环境管理行为中，为了确保有效性，组织需要保持一定程度的文件化信息（必要的文件和必要的记录），以让所有相关方确信所有的管理要求已经被执行。
ISO14001-2015版环境管理体系程序文件标准培训全套资料