深圳市通过一系列积极有效的举措，深化知识产权领域“放管服”改革，加快构建完善的知识产权公共服务体系，着力提升知识产权公共服务能力，不断激发和释放高质量发展的动力之源。
持续优化知识产权业务办理、先行先试推进营商环境改革；加大知识产权公共服务体系建设资源投入，全力构建知识产权公共服务网络，积极推进公共服务平台培育，持续强化知识产权信息传播利用……
以改革驱动创新，以创新引领发展。深圳市市场监督管理局（深圳市知识产权局）*党**组书记、局长李忠表示，深圳市通过一系列积极有效的举措，深化知识产权领域“放管服”改革，加快构建完善的知识产权公共服务体系，着力提升知识产权公共服务能力，不断激发和释放高质量发展的动力之源。
01
深化改革，优化营商环境
惟改革者进，惟创新者强。作为全国6个营商环境创新试点城市之一，近年来，深圳市持续优化知识产权业务办理质效，深化知识产权领域“放管服”改革，不断优化营商环境，形成了一批可复制推广的试点经验。在全国、全省营商环境评价中，深圳市知识产权指标均荣获全国第一、连续两年全省第一。
深圳市市场监督管理局（深圳市知识产权局）*党**组书记、局长 李忠
“真是快多了，体现了深圳速度！”这是一位专利申请人在办理预审业务后的切身感受。深圳市持续优化知识产权业务办理，推进知识产权业务“一窗通办”，高效利用预审业务，为广大创新主体带来了真真切切的便利。
依托中国（深圳）知识产权保护中心（以下简称深圳保护中心）“全门类”服务大厅办理的预审业务，发明专利授权周期压缩至3个月以内，实用新型专利授权周期压缩至11天，外观设计专利最快1天授权，各项预审指标稳居全国前列。深圳获批外观设计专利权评价报告预审、专利申请批量预审、专利复审与无效案件多模式审理、香港发明专利优先审查等试点业务。商标受理窗口业务受理量在全国310个地方商标受理窗口中排名前列。
融资难、融资贵是创新企业普遍面临的问题。“为拓展科技企业融资渠道，我们大力开展知识产权质押融资，积极探索知识产权证券化，扶持实体经济发展。”李忠介绍道。
2022年，深圳市知识产权局联合深圳银保监局开展知识产权质押登记线上办理试点工作，首批试点共36家银行118家分支机构参与。同时，开展知识产权担保融资试点改革工作，促进专利和商标质押登记信息与人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统共享互通。此外，还建立了知识产权质押融资“白名单”推送机制，采取台账式管理方式逐笔跟踪进展，实现银企精准高效对接。去年，深圳市知识产权质押融资金额194.77亿元，同比增长63.95%，位列广东省第一，其中试点银行线上办理登记金额达104亿元，占比53.4%。
深圳知识产权保护中心“全门类”服务大厅提供知识产权咨询查询等专业服务。
为进一步打通知识产权 “融资、交易、运营”业务链条，变“知本”为“资本”，深圳市积极探索开展知识产权证券化。截至2022年12月31日，深圳市累计发行55单知识产权证券化产品，占全国总发行量的54.46%，累计发行规模125.46亿元，占全国总发行规模的50.90%。
2022年，深圳市新发行18单知识产权证券化产品，发行规模近40.5亿元，惠及企业282家，持续领跑全国。“平安证券-高新投知识产权1号资产支持专项计划”“南山区-高新投知识产权5号资产支持专项计划（科技创新）”……深圳市先行先试“发行多笔知识产权证券化”已入选深圳综改试点首批事项典型经验，由国家发改委向全国推广。
02
公共服务，见实见效见特色
从实处着手，在细处用功。近年来，深圳市加大资源投入知识产权公共服务体系建设，织密织牢服务网络，积极推进平台培育，强化知识产权信息传播利用，基本形成便民利民的知识产权公共服务体系，持续为创新发展赋能。
为加大资源投入，深圳市知识产权局每年安排700万元的专门资金，资助知识产权公共服务体系建设。目前，依托深圳知识产权保护中心“全门类”服务大厅，深圳市构建了知识产权公共服务核心网络。
深圳发行全国首单高校科技成果转化知识产权证券化产品。
“这一网络可以向全市创新主体提供知识产权信息共享、咨询查询、专家指导等专业服务，并动态分类追踪337调查、专利、商标、版权、商业秘密等案件，将有关信息及时推送给企业。”在李忠看来，此项举措尤为重要。知识产权公共服务核心网络极大提升了服务的均衡性和可及性，而各具特色的知识产权公共服务平台，则可按需提供特色化、差异化服务，进一步提升服务效能。
近年来，深圳市先后培育专利交易、知识产权金融等12家知识产权服务平台，支持建设高校信息服务、云上稽查等4家知识产权大数据平台，打造了知识产权“一站式”协同保护平台。
专利开放许可是专利法第四次修改中创设的一项新制度。为推动这一简便快捷的“一对多”许可制度高效运行，深圳市建设了“深圳市国有企业专利开放许可试点平台”。这一平台面向创新主体征集有意探索实施开放许可的专利项目，目前共发布深圳环境水务集团等19家单位共计229件专利，进一步强化了面向中小企业的知识产权信息公共服务。
知识产权信息如同一座尚待挖掘的富矿。近年来，深圳市高标准建设技术与创新支持中心（TISC）和各类知识产权信息服务机构，积极对接国际化知识产权资源，开展知识产权数据分析、导航预警、金融创新、专业培训等工作，持续强化知识产权信息传播利用，为企业创新和高质量发展赋能。
深入开展知识产权质押融资入园惠企活动。
深圳保护中心获批新一代地方专利信息服务中心专利检索及分析系统第二批试点单位，目前系统涵盖105个国家地区上亿项专利，注册用户达3293家，累计为各创新主体提供常规检索共计107.09万人次，累计*载下**专利文献494.17万件，累计专利分析3.2万次。
2022年，深圳大学城图书馆入选2022年度国家知识产权信息公共服务网点。它为万方数据提供地域性的特殊类型专利数据，为北京大学深圳研究生院、深圳湾实验室、深圳先进技术研究院等提供定制化的专利数据。
这种常态化的“一对一”知识产权公共服务，充分利用知识产权信息，可帮助创新主体缩短研发周期，降低开发成本，规避相关风险。
深圳还有更多优秀的知识产权信息公共服务机构不断涌现。2022年，深圳大学入选第二批高校国家知识产权信息服务中心，深圳职业技术学院建成全国首家高职院校知识产权信息服务中心……他们围绕专利分析报告、
高价值专利培育、大数据平台建设、粤港澳湾区服务、知识产权信息素养培训开展工作，为支持中小企业发展、产业转型升级及高质量发展源源不断注入新动能。
03
凸显优势，打造服务品牌
深圳是筑梦之城，也是一座创新活力之城。作为全国创新高地，深圳正大力培育发展“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业。为有力支撑前沿科技创新和优势产业发展，不断提升知识产权公共服务效能，加强知识产权公共服务供给成为必然之需。
知识产权工作成果发布会现场。
李忠告诉记者，目前，深圳市知识产权局围绕5G中高频器件、核燃料研发、协作机器人等重大经济科技活动开展分析评议，围绕半导体、智能传感器、人工智能等产业开展专利导航工作，实现“企业-产业-市场”知识产权信息传播利用的支撑闭环，为政府投资、区域发展、产业升级、企业创新等方面提供助力。依托商标品牌指导站，为近百家企业提供商标布局、海外备案、纠纷应对等辅导服务，促进品牌经济发展。此外，还建立了23家知识产权联盟、125家知识产权保护工作站等产业服务支点，精准实施培训、指导、维权、孵化等全链条服务。
2022年以来，深圳市知识产权局依托深圳保护中心稳步开展全门类全链条知识产权业务，着力建设知识产权综合服务平台，快速协同保护工作取得积极进展和显著成效，聚焦“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业，深圳保护中心形成深圳企业专利创新百强榜单，开展深圳市高端装备制造产业专利导航、深圳市元宇宙专利导航、深圳市第三代半导体器件领域专利预警等，为企业创新提供指引。
“为加强知识产权公共服务供给，深圳市知识产权局还将着力建设‘一站式’协同保护平台，打造知识产权公共服务品牌。”据李忠介绍，目前，“一站式”协同保护平台入驻单位已有19家，辖区分窗口9个，已同南山法院联合设立“知识产权联合保护工作室”联合开展司法案件巡回审理，会同福田法院联合设立“知识产权纠纷快速处理工作室”，构建起市区两级联动的大保护格局。
国家知识产权局商标业务深圳受理窗口开展各类商标业务服务。
汇资源、创亮点。 深圳市知识产权局将依托“一站式”协同保护平台完善技术调查官队伍建设，探索“技术调查官+专利侵权判定”专业服务模式；深入开展知识产权纠纷快速处理试点建设工作，提升纠纷快速处理质效；探索建立标准化、流程化的深圳保护中心分窗口工作机制。
提能力，促发展。 2023年，深圳市知识产权局将重点围绕提升公共服务能力和深化“放管服”改革，加强知识产权公共服务体系建设：一方面，进一步加强知识产权信息传播利用能力，探索建设全链条知识产权数据库；推进国家知识产权服务业集聚发展示范区建设，推进知识产权代理质量提升工程，培育知识产权服务品牌机构；高标准运行海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心，构建海外维权法律援助机制和服务体系。另一方面，进一步压缩专利优先审查推荐和专利费用减缴备案审批时限，促进知识产权审查提质增效；推进商标注册便利化改革，进一步探索国际化知识产权人才培养基地建设，吸引国内外高端知识产权人才落户深圳。
（文章来源：《创意世界》2023年3月号）
编校：苑宝平，审读：郭丽、管文明