文明向前 西山向上
创建为民、创建靠民、创建惠民、创建育民。这是在全国文明城市创建的漫漫路途中，西山区矢志不渝的追求。把老百姓最现实、最直接、最迫切的问题作为创文工作的出发点和落脚点，多办得人心、暖人心、稳人心的好事、实事。创文过程上，西山区从硬件着手，将创建文明城市的“大道理”，落到了每一位市民身边切切实实的“小利益”。在新的起点上，我们看到在文明道路上留下的坚实脚印，真实体会到一座城市对文明的渴望与追求。
“绿马甲”聚力
志愿西山在行动
在西山区的创文过程中，志愿者无疑是其中最美的一道风景。
今年8月，碧鸡街道通过“西山e志愿”平台发布了志愿活动“招募令”。招募的目的，是为了办一件“小事”——帮助辖区金泽公司生活区整理“内务”。几天后60余名志愿者就位。
招募而来的志愿者，不仅有街道机关*党**支部、赤甲社区、金泽公司机关*党**支部的*党**员，还有“双报到双报告”的*党**员。一个上午的努力，身穿绿马褂、头戴小红帽，挥舞铁锹、锄头、扫帚的志愿者们，让这个老旧小区环境焕然一新。
志愿者是创文的重要力量。西山区总结前几年的创文经验，按照“创文靠活动，活动靠群众，群众靠发动”理念，在 时间 上丰富志愿服务主题内容，在空间上延伸志愿服务区域，充分依托“西山e志愿”小程序，丰富志愿者参与的形式。
西山区的“周一文明交通岗”，已经成为了一项固定的志愿服务内容。每周一都会组织辖区100余个文明单位在辖区20个交通路口和30余个公交站台开展“文明交通劝导”活动。
围绕文明交通、文明餐桌、节俭养德、道德模范巡讲、滇池保护等内容，西山区组织辖区志愿服务团队，固化开展各类型丰富多样的系列活动，对创文志愿服务工作形成有力支撑。
为了让志愿服务保持动力，西山区探索建立志愿者“回馈激励”机制。在各级层面推选先进，推荐部分志愿者走进各单位系统道德讲堂，提高获得感和荣誉感。参照市、区出台的措施办法，积极开展街道、社区等各个层面的星级志愿者、优秀志愿者家庭等评选活动。
永昌街道盛高大社区制定星级评定规定，志愿者达到对应星级享受免费体检、赠送公交优惠卡、保温饭盒、报纸、城市旅游年票等奖励；金碧街道永兴路社区通过“爱心超市”、爱心商户等公益项目，让志愿服务时数可储存、可兑换，并吸引各类公共服务和商贸资源提供赞助，实现实时灵活“褒奖”。
文明城市创建没有旁观者，每个人都可以为文明创建提供光热。
2018年至今，西山区共推选了1个全国最美志愿服务社区、15个西山最佳志愿服务项目、28个西山区最美志愿服务社区、30名西山区最美志愿者。此外，建立西山“e志愿”服务平台。目前全区在册志愿者155659名，其中活跃志愿者115821名，占志愿者总人数74.4%，注册团体534个，累计发布项目12000余个，提升了全区志愿服务水平。
一个个志愿者用实际行动使“西山文化”与“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神全面融合，营造了“志愿服务人人愿为、时时能为、处处可为”的良好氛围，推动市民文明素质和城市文明程度明显提升。
菜篮子“整容”
文明力升级
隔三差五到家附近的瑞丰农贸市场逛一逛，已成为西山市民李萱的习惯。
作为一个90后的“老阿姨”，她喜欢的是市场里浓厚的市井烟火，肉眼可见的硬件提升，还有日渐显现的文明风气。
在位于昆州路的瑞丰农贸市场，整洁明亮是不少市民对这里的第一印象。
无论是市场门口的水果摊、杂货店，还是市场内的摊位，货物摆放整齐，每家商户都配备了垃圾桶。每一个蔬菜摊位前，都装了约8厘米高的透明亚克力挡板。原有的3家活禽店根据市场管理的要求，早已不再销售活禽，按照统一的卫生标准，戴着口罩售卖新鲜禽肉。
每个熟食摊位前，都建起了统一规格的玻璃罩和防蝇、防尘、防鼠的“三防”纱窗，卫生许可证及经营许可证放在摊位最醒目的位置。“原来这个顶棚是不透光的有点脏，市场里面光线不好，还湿漉漉的。现在换了有窗的顶，环境卫生也保持得好，看起来舒服多了。”家住晴朗云安小区的张女士说。
云兴路上福地农贸市场的改变，让在永昌小区居住了近10年的李萱有点惊讶。“以前从大门口看进去又脏又旧，地上经常有积水，我从来不穿白鞋子去菜市场，但现在改变真是太大了。”她说。每家商铺的立柱，自去年底市场提升改造之后，更换成了大片的墙砖，更加整洁；原本“槽点”最多的水产区，积水的情况已经消除，商铺门口的下水井盖换成带地漏可拆盖的“新款”，商户每天都会“自扫门前雪”，清理地漏里的杂物。
农贸市场是一个城市文明的缩影，更是市民幸福指标的一个重要体现。文明从规范开始，并形成长效机制，才能确保“菜篮子”的整治成果，这是西山区市场监管主体的共识。
今年以来，西山区对瑞丰农贸市场、福地商城农贸市场、三江农贸市场等17个集贸市场进行提升改造，新建大商汇市场和云铜时代广场鲜品先市场，惠及周边群众超过22.6万人。
按照《西山区集贸市场2018-2020年提升整治三年行动计划》的要求，自2018年至2020年，西山区市场监管局每年都全面统筹计划当年“四个一批”目标任务，并严格按照计划完成集贸市场提升改造、新建及取缔关闭等工作。共完成对城区13个集贸市场的提升改造；新建集贸市场3个；取缔关闭严重影响交通和城市环境的、存在严重安全隐患的以及街道办事处决定不予以保留的集贸市场6个。
此外，结合七个爱国卫生专项整治行动，西山区在集贸市场开展“大清扫、大消毒、除四害”活动，配齐市场文明引导员，加强市场文明创建氛围营造，改善市场交易秩序，强化市场内环境卫生、整治漫摊经营，确保市场内外通道让出来、摊位规范起来、摊前摊上摊下卫生包起来、地面净起来、垃圾装起来。
小小菜市场，连着大民生，体现大文明，更折射出了城市文明的新气象。
擦亮便民“窗口”
为文明西山增色
窗口单位是一个城市的脸面，其服务水平能够展现一座城市的文明程度。一个会心的微笑、一句温馨的问候、一个耐心的解释……都是城市文明窗口的生动体现。
忘带材料、打印收费贵？这在西山区政务服务中心，都不是事儿。从去年5月开始，西山区政务服务中心推出了一项惠民举措——免费打印。市民到窗口办理业务，但凡需要打印复印等服务，都不用再付费，大大节省了时间和成本。
这是西山区惠民利企，深化政务服务“免费行动”的其中一项内容。免费为办事群众提供资料打印、复印、自助照相、邮递等服务，每月可为办事群众节约办事成本约一万余元。按照市政府、区政府的有关要求，西山区推出了新开办企业公章刻制“政府买单、企业免单”惠民利企新措施，大力减轻企业负担。2020年6月至2020年10月，为1512户新开办企业免费刻制印章6048枚，为企业减少办事成本约60万元。还率先在全市启用自助式立案服务设备，让法律援助变得触手可及，切实“想群众之所想，急群众之所急”。
2018年以来，本着方便群众的原则，西山区政务服务中心逐步引进“互联网+”自助服务终端机、自助社保查询机、自助立案服务终端等智能设备10余台，其中自助立案服务终端为全市首家引进。
围绕文明城市创建，西山区政务服务中心在全区开展文明窗口服务行动暨“优质服务公开承诺”主题活动，以窗口工作环境、群众满意度等为依据，开展“四亮四比四评”活动，积极探索 “一旗、两岗、三星”评先评优制度，以*党**员先锋岗等模范示范岗位带动窗口精神文明创建。
2019年以来，西山区政府服务中心联合法律援助中心，为社区居民 调节 民事纠纷2起，提供法律援助4次；联合婚姻登记窗口，把服务“搬”病床上、“搬”家里，前后5次为患病卧床的老人、迷茫的盲人夫妻、行动不便的八旬老人补办结婚证，真正做到“想群众之所想、解群众之所困”。
以“一网四中心加延伸点模式”整合构建的区级政务服务中心、街道、社区政务服务综合窗口，使企业和群众“通过一扇窗、办成所有事”。就近就便打造的“15分钟生活办事圈”，把服务群众企业的功能进行拓展延伸，将“线上申办、线下受理、委托代办”三种服务聚焦于商务楼宇、社区公园、热门商圈等场所，并于2019年在全市首家开通了政务楼宇直通车。
创文的道路上，擦亮便民“窗口”，将文明创建与务实惠民工作相结合，有序推进文明创建提质升级。
城市“颜值”提升
文明更加多彩
“道路平整，标识尤为明晰，不仅开起来不颠簸，而且噪音也小了，舒适度比以前增加不少。”这是市民开车行驶在广福路上的最新体验。
2020年昆明市62条市容环境整治提升道路中，西山区涉及23条。除了上面提到的广福路，日新路也是改造的一大亮点。路基软、路面沉降,日新路的“波浪行驶”饱受诟病,这一问题在此次提升改造中得到了解决。
新路成为月季大道,海源路打造成樱花大道……西山区市容环境提升改造之后，城市“颜值”得到了明显提升。今年中秋、国庆期间，西山区城市干道两边及前兴路隧道口、西苑立交桥、碧鸡公园、金碧广场等重要节点，19组立体花卉造型鲜花怒放。
第六届全国文明城市创建开展以来，西山区新增城市绿地69.788公顷，其中公园绿地建设32.636公顷，并实施了碧鸡路万达入口两侧补植地被、草海公园修复损毁园林设施等11个绿化工程，为世界春城花都添彩。
垂直压缩式的垃圾中转站、“穿着”美丽“彩衣”的道路清扫车、来自德国的自动化小扫车……这些都是服务于西山区城市保洁的“利器”。2017年，西山区通过公开招标，采用环卫一体化PPP项目的合作方式，引进北控城市服务进驻，全力推动环卫一体化工作。这些“利器”的使用，大大提高了环卫保洁的机械化作业率和水平，并对垃圾中转站、公厕等基础设施进行升级改造，有效改善了居民生活环境。
2019年10月，云南省首个全智能垃圾分类示范小区在西山区高支队小区启动。今年６月，西山区融城优郡小区C区垃圾分类试点工作开始启动。试点工作中，宣讲、游戏、现场指导等以一系列活动的开展，进一步提高了社区居民的普遍垃圾分类意识，也让低碳环保的文明意识深入人心。
一路走来，在创文的道路上，我们栉风沐雨，坚定信心，全力以赴。在一千多个日夜里，苦干、实干、加油干。从“面子”到“里子”，从“民生”到“民心”，城市的文明温度、道德厚度和精神高度持续提升，以人为本的文明已成为西山发展的主旋律。
来源：昆明日报
编辑：杨锦佳