通常情况下，各国的武装部队分为一线作战部队和二线内卫部队。
一线作战部队好理解，就是海陆空等军种部队，专门负责与外敌作战；那么二线内卫部队是什么呢？
其实就是承担国家内部安全保卫任务的武装部队。
只是因各国的国情差异，内卫部队的遂行任务、名称称谓、隶属关系不尽相同。
比如中国的内卫部队叫*警武**部队、俄罗斯的内卫部队叫国民近卫军、美国内卫部队叫国民警卫队、法国内卫部队叫宪兵部队……
那么我们就以中美俄三国的内卫部队进行比较，*警武**部队、国民近卫军、国民警卫队究竟有何区别？三支部队的一把手到底谁的级别高？
若论三支部队的一把手军衔，只有俄罗斯国民近卫军总司令军衔最高：我国的*警武**部队在组建之初属于副战区级单位，*警武**部队的司令员政委标配军衔还是中将军衔。
原*警武**司令员王宁上将
但是到了1996年12月，因编制和人数的提高，以及*警武**部队的战略地位日趋重要，遂把*警武**部队的副战区级提升至战区级单位，军政主官都佩戴上将警衔。时任*警武**司令员杨国屏成为共和国第一位*警武**上将，自他以后，历任*警武**司令员都是上将。
对于美国的国民警卫队，它的一把手不叫国民警卫队司令，而是国民警卫局局长，军衔是四星级上将军衔，比如现任国民警卫局局长丹尼尔·霍坎森就是和美军参联会主席以及军种部队参谋长一致的军衔。
美国国民警卫局局长丹尼尔·霍坎森上将
在美国国民警卫局之下，还下辖陆军国民警卫队和空军国民警卫队，其中陆军国民警卫队的司令是中将级别，现任的国民警卫局局长丹尼尔·霍坎森就是从陆军国民警卫队中将司令的位置晋升的；而空军国民警卫队司令只是少将军衔，比如现任空军国民警卫队司令是从科罗拉多州国民警卫队司令官的岗位上转任的。
俄罗斯国民近卫军的前身是俄罗斯内卫军，内卫军的一把手仅仅是上将军衔，后来为了避免2014年乌克兰总统亚努科维奇被*翻推**的一幕在俄罗斯重演，普京于2016年把内卫军扩编为国民近卫军，国民近卫军总司令由跟随普京总统二十多年的保镖兼卫队长佐洛托夫大将担任。
俄罗斯国民近卫军总司令佐洛托夫大将
因此，从以上可以看出，在2016年之前，中美俄三国的“内卫部队”一把手实际上都是上将，后来俄罗斯改内卫军为国民近卫军之后，使得俄罗斯的内卫部队最高军衔提升至与俄罗斯国防部长、总参谋长一样的大将军衔。
论三支部队的隶属关系来说，俄罗斯的国民近卫军地位最高。
为何这么说？
我们看看俄罗斯国民近卫军改制前后的地位变化就知道了。在2016年改制之前，俄罗斯的内卫军隶属于俄罗斯内务部，尽管内务部与外交部、国防部、紧急情况部都属于总统直管，而不是由俄罗斯总理的内阁政府管理，但是内卫军的总司令兼任内务部第一副部长，应当说内卫军还是副部级单位，普京总统需要通过内务部来管理内卫军。
在改制之后，内务部的内卫军改编为国民近卫军，从内务部剥离出来了，国民近卫军不再隶属于内务部，而是由总统直管，成了与内务部平级的正部级单位；国民近卫军总司令从上将编制升格为大将编制，不再兼任内务部第一副部长，直接对普京总统负责，相当于古代皇帝直管的禁军一般。
我国的*警武**部队在2018年改制之前，属于双重领导体制，既归属于中央军委指挥，又归属国务院领导，公安部部长兼任*警武**部队第一政委。而且各级政府可以指挥调动下辖的*警武**地方部队。
但在改制之后，*警武**部队脱离国务院管辖范畴，直属军委指挥。*警武**部队的司令员并非中央军委成员之一，不属于我国最高军事领导机构军委的领导班子成员。地方政府也无权再调动了*警武**部队了。
至于说美国国民警卫队，虽然国民警卫局四星级上将局长属于国防部领导下的美军参联会成员，但是国防部却无权领导指挥国民警卫队，只对他有指导权。
国民警卫队真正的领导权在各州政府手里，由专管国民警卫队事务的各州副州长直接领导，主要任务是维护国家和当地政府的安全利益，维持社会稳定和参加抢险救灾；
美国50个州、首都华盛顿市以及3个海外属地都拥有各自的国民警卫队，州国民警卫队听命于州长，华盛顿市国民警卫队听命于美国总统，美国海外领土的国民警卫队听命于总督。与此同时，美国总统有权调用所有国民警卫队。
由于国民警卫队又是美军的后备力量，一旦到了战时，总统一句话就能让国民警卫队转入现役美军正规军行列，意味着美国国防部在战时也有权领导国民警卫队的。
要论三支部队的职责任务来说，要属俄罗斯国民近卫军最凶悍，除了他曾作为内卫军所担负的在合法情况下强行进入住宅、*力武**反恐、*压镇***乱暴**、监狱*动暴**等权力之外，还有高度的开火权，只要俄罗斯公民或执法人员本人受到直接威胁的情况下，近卫军可不经过预警直接开火。
美国的国民警卫队主要有三大职责，分别是本土防卫、灾难救援、海外作战。就拿灾难救援为例，2005年，“卡特里娜”飓风席卷美国，空军国民警卫队就派出了3000多架次飞机，运送了3万多名乘客和超过1.1万吨的急需物资。
除了海外作战之外，*警武**部队的职责任务也有本土防卫、灾难救援的任务，但还有海上维权的职责。新列入*警武**编制的海警部队，就是专门守护我国近海权益的武装部队。