日前，永州市宁远县舜陵街道德源村的集体账户上，收到了一笔6.4万多元的补偿金，这让村民们欣喜不已。此前，有村民因为这笔钱向纪委进行举报。这到底是一笔什么钱呢？为什么会拖欠10多年呢？
去年7月，宁远县舜陵街道纪工委收到市委巡察组交办的一条问题线索，反映德源村马草坪七组的*地征**款及安置地款被保管的村民贪污了。
舜陵街道纪工委书记李日晖：如果村集体资金被保管的村民贪污，对其他村民也不公平，而且村集体资金的长期流失，影响了村集体经济实力的壮大和集体资金使用效益的提高。了解这条线索后，我们立即成立调查组对这个问题进行核实。
调查组走访部分村民后发现，2011年8月，宁远县原国土资源局在德源村马草坪征收了5组、6组、7组共0.87亩土地，*地征**款及安置地款共计96866元，由3个村民小组平均分配。
舜陵街道纪工委副书记郑叶萍：5组的3.2万元已经由村民小组长彭某刚分发到户，但6组、7组的6.48万多元由村民彭某胜领取保管后，一直没有发放到户。
在初步了解情况后，调查组还到街道财政所调阅了德源村的财务情况，查看收支票据和*地征**合同等，并与当事人面谈，终于将“失踪”的村民小组资金核查清楚了。
舜陵街道纪工委副书记郑叶萍：彭某胜在领取到6组和7组的6.48万多元*地征**款和安置地款后，正准备发放时，两个组的村民在分配方案上闹得不可开交。有的要求按照人均分配，有的要求按照户来分配，还有的以安置地款还没有领完为由不同意分配。由于村民的意见不统一，导致6.48万多元迟迟没有分到户。
经深入研判，舜陵街道纪工委决定组织召开村民大会向村民说明情况，并与彭某胜“面对面”谈心谈话，督促其履职尽责，将自己领取保管的钱存入村集体账户里，等村民统一分配意见后，再分发到户。去年8月，彭某胜将6.48万多元打入了村集体账户后，搁置在村民心里多年的石头终于落地了。
舜陵街道纪工委书记李日晖：*地征**款及安置地款涉及群众的切身利益，是群众最关切的问题之一。我们及时发现问题，及时纠正，进一步规范村组资金管理，使资金所有者、使用者的合法权益得到保障。追缴到账后，我们也不敢松懈，将持续跟进这项集体资金使用、公开等环节，切实维护群众的利益。
当前，村民小组资金监管存在盲区，由于管理制度缺失、管理混乱、公开不到位等问题，资金被挪用、占用的风险较大，容易引发各种矛盾纠纷。该问题发生后，为防范类似问题发生，宁远县纪委监委以“三资”专项整治为契机，开展组级资金专项监督，对各村民小组进行清产核资、摸清底数，将所有组集体收入资金移交到村级对公账户里。
舜陵街道纪工委副书记郑叶萍：我们还与公检法等部门建立了联动工作机制，严厉打击霸占、侵占集体资产资源行为。目前，共发现问题24个，追缴资金129.21万元。
下面请听清风评：近年来，随着各种建设不断推进，越来越多的村民小组拥有了较多的资金、资产、资源。但村民小组缺乏像建制村那样健全规范的监督管理，部分村民小组的财务“一人支配”现象突显。有的人既是财务会计又是出纳，既是组级资金使用审批人又是资金保管者，容易将集体资金视作自家资金，随意使用。而监管机制的缺失，也无形中助长了他们的“任性”用权。各级各部门要扎紧制度的笼子，把村民小组的资金、资产、资源纳入监督范围，切实维护群众利益。
稿件来源：《清风侠在路上》
通讯员：单明海
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